中國(guó)-中亞峰會(huì)(簡(jiǎn)稱“中亞峰會(huì)”)是中國(guó)與中亞五國(guó)(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦)建交多年來(lái),六國(guó)元首首次以實(shí)體形式舉辦的峰會(huì),在中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義,將中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系與合作推向新高度,為發(fā)展中國(guó)與中亞國(guó)家的關(guān)系進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),指明了發(fā)展方向,創(chuàng)建了豐富的合作機(jī)制。在首屆中亞峰會(huì)上,六國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《中國(guó)-中亞峰會(huì)西安宣言》,并通過(guò)了《中國(guó)-中亞峰會(huì)成果清單》,并決定以舉辦這次峰會(huì)為契機(jī),正式成立中國(guó)—中亞元首會(huì)晤機(jī)制,每?jī)赡昱e辦一次,輪流在中國(guó)和中亞國(guó)家舉辦。
中亞五國(guó)是中國(guó)的友好鄰邦,是共建“一帶一路”、打擊“三股勢(shì)力”等諸多領(lǐng)域的重要合作伙伴。當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,世界和平與發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)同中亞國(guó)家關(guān)系,鞏固中國(guó)同中亞合作的成果,提升機(jī)制化水平,是中國(guó)外交面臨的重大課題之一。
2020年7月,“中國(guó)+中亞五國(guó)”首次外長(zhǎng)會(huì)晤以視頻方式舉行,各方商定建立“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制,攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),描繪發(fā)展藍(lán)圖,共謀地區(qū)繁榮。2021年5月舉行的“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)第二次會(huì)晤是新冠肺炎疫情期間中方首次主辦的多邊外長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)晤達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)和成果。在全球疫情肆虐時(shí)期,六國(guó)外長(zhǎng)依然風(fēng)雨無(wú)阻舉行線下會(huì)晤,體現(xiàn)各方對(duì)該機(jī)制的高度重視和堅(jiān)定信心。
2022年1月,中國(guó)和中亞五國(guó)舉辦建交30周年視頻峰會(huì)。六國(guó)元首共同宣布打造中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體,中國(guó)同中亞合作機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,雙方戰(zhàn)略互信邁上新臺(tái)階,中國(guó)中亞關(guān)系和地區(qū)合作發(fā)展呈現(xiàn)前所未有的勃勃生機(jī)。6月“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)第三次會(huì)晤期間,六國(guó)一致同意建立“中國(guó)+中亞五國(guó)”元首會(huì)晤機(jī)制,加快打造中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體。
一、主要合作共識(shí)和倡議
1.成立中國(guó)—中亞元首會(huì)晤機(jī)制;
2.在重點(diǎn)優(yōu)先合作領(lǐng)域成立部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤機(jī)制;
3.研究成立中國(guó)—中亞機(jī)制常設(shè)秘書(shū)處的可行性;
4.加強(qiáng)共建“一帶一路”倡議同中亞五國(guó)倡議和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接;
5.挖掘中國(guó)—中亞電子商務(wù)合作對(duì)話機(jī)制潛力;
6.推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)多元化,簡(jiǎn)化貿(mào)易程序;
7.制定中國(guó)—中亞新經(jīng)濟(jì)對(duì)話戰(zhàn)略;
8.加快數(shù)字和綠色基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通;
9.研究建立綠色投資重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的可能性;
10.推動(dòng)落實(shí)中國(guó)—中亞產(chǎn)業(yè)與投資合作青島倡議;
11.升級(jí)中國(guó)同中亞國(guó)家投資協(xié)定;
12.逐步有序增開(kāi)民用客運(yùn)、貨運(yùn)航班;
13.研究中國(guó)—中亞合作商務(wù)旅行卡可行性;
14.對(duì)現(xiàn)有口岸設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造;
15.實(shí)現(xiàn)邊境口岸農(nóng)副產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”全覆蓋;
16.開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通、促進(jìn)跨境通關(guān)便利化;
17.推動(dòng)中國(guó)—中亞交通走廊建設(shè);
18.推進(jìn)途經(jīng)阿克套港、庫(kù)雷克港、土庫(kù)曼巴什港等海港的跨里海運(yùn)輸線路多式聯(lián)運(yùn)過(guò)境運(yùn)輸,發(fā)揮鐵爾梅茲市的過(guò)境運(yùn)輸潛力;
19.推進(jìn)中國(guó)—中亞鐵路運(yùn)輸;
20.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,包括新建和升級(jí)改造現(xiàn)有的中國(guó)至中亞鐵路和公路;
21.完成中吉烏鐵路可研工作,推進(jìn)該鐵路加快落地建設(shè);
22.保障中吉烏公路暢通運(yùn)行;
23.實(shí)現(xiàn)中塔烏公路和“中國(guó)西部-歐洲西部”公路常態(tài)化運(yùn)營(yíng);
24.研究制定從中亞國(guó)家往返東南亞和亞洲其他國(guó)家最佳過(guò)境運(yùn)輸方案的可能性;
25.增加中國(guó)進(jìn)口中亞農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi);
26.發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)合作,加強(qiáng)節(jié)水、綠色和其他高效技術(shù)應(yīng)用和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流;
27.推動(dòng)在荒漠化土地和鹽堿地治理開(kāi)發(fā)、節(jié)水灌溉、病蟲(chóng)害防治、畜牧獸醫(yī)等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)與人才交流合作;
28.在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建立城鄉(xiāng)生產(chǎn)鏈等方面開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流,落實(shí)減貧措施;
29.加強(qiáng)減貧合作,出臺(tái)有效社會(huì)幫扶政策,開(kāi)展專(zhuān)家和業(yè)務(wù)交流;
30.建立中國(guó)—中亞能源發(fā)展伙伴關(guān)系;
31.保障中國(guó)—中亞天然氣管道穩(wěn)定運(yùn)營(yíng);
32.開(kāi)展可再生能源領(lǐng)域合作;
33.發(fā)展中國(guó)同中亞國(guó)家地區(qū)間合作,促進(jìn)更多地方結(jié)好;
34.開(kāi)展聯(lián)合考古、文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)、博物館交流、流失文物追索返還等合作;
35.中方邀請(qǐng)中亞五國(guó)參與實(shí)施“文化絲路”計(jì)劃;
36.研究共同制定中國(guó)—中亞旅游線路的可能性;
37.推動(dòng)建設(shè)中醫(yī)藥中心,開(kāi)展草藥種植及加工合作,打造“健康絲綢之路”;
38.支持關(guān)于在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下建立國(guó)際生物安全多邊專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的倡議;
39.啟動(dòng)中國(guó)同中亞國(guó)家人民文化藝術(shù)年暨中國(guó)—中亞青年藝術(shù)節(jié);
40.推動(dòng)高校和大學(xué)生交流,舉辦青年文化節(jié)、論壇和體育賽事;
41.各相關(guān)方將積極推動(dòng)互設(shè)文化中心;
42.中國(guó)向中亞國(guó)家提供政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才赴華進(jìn)修;
43.推進(jìn)“魯班工坊”職業(yè)教育發(fā)展;
44.拓展人工智能、智慧城市、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)領(lǐng)域合作;
45.實(shí)施綠色措施,減緩氣候變化影響;
46.發(fā)起中國(guó)—中亞綠色低碳發(fā)展行動(dòng),深化綠色發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域合作;
47.加強(qiáng)應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)作,深化防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援以及地震科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域交流合作;
48.實(shí)施綠色技術(shù)領(lǐng)域的地區(qū)計(jì)劃和項(xiàng)目;
49.研究在聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室參與下制定聯(lián)合禁毒行動(dòng)計(jì)劃的可能性;
50.組織中國(guó)和中亞影視節(jié)目展映;
51.加強(qiáng)中國(guó)—中亞大眾傳媒交流合作;
52.積極踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議;
53.落實(shí)中國(guó)同中亞五國(guó)視頻峰會(huì)共識(shí)路線圖(2022-2025年);
54.2025年在哈薩克斯坦舉辦第二屆中國(guó)—中亞峰會(huì)。
二、中方倡議成立的多邊合作平臺(tái)
1.中國(guó)—中亞外長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制;
2.中國(guó)—中亞經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制;
3.中國(guó)—中亞產(chǎn)業(yè)與投資部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤機(jī)制;
4.中國(guó)—中亞農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制;
5.中國(guó)—中亞應(yīng)急管理合作機(jī)制;
6.中國(guó)—中亞交通部長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制;
7.中國(guó)—中亞教育部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制;
8.中國(guó)—中亞能源合作機(jī)制;
9.中國(guó)—中亞海關(guān)署長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制;
10.中國(guó)—中亞政黨對(duì)話會(huì);
11.中國(guó)—中亞行政院校合作網(wǎng)絡(luò);
12.中國(guó)—中亞實(shí)業(yè)家委員會(huì);
13.中國(guó)—中亞合作論壇;
14.中國(guó)—中亞地方合作論壇;
15.中國(guó)—中亞產(chǎn)業(yè)與投資合作論壇;
16.中國(guó)—中亞智庫(kù)論壇;
17.中國(guó)—中亞電子商務(wù)合作對(duì)話機(jī)制;
18.中國(guó)—中亞健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;
19.中國(guó)—中亞通訊社論壇。
三、峰會(huì)框架內(nèi)的多邊合作文件
1.《中國(guó)—中亞峰會(huì)西安宣言》;
2.《關(guān)于“中國(guó)—中亞五國(guó)”產(chǎn)業(yè)與投資合作的諒解備忘錄》;
3.《“中國(guó)—中亞五國(guó)”經(jīng)貿(mào)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的諒解備忘錄》;
4.《“中國(guó)—中亞五國(guó)”經(jīng)貿(mào)部門(mén)關(guān)于數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》;
5.《“中國(guó)—中亞五國(guó)”相關(guān)部門(mén)關(guān)于推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)合作發(fā)展的諒解備忘錄》;
6.《“中國(guó)—中亞五國(guó)”農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制諒解備忘錄》;
7.《“中國(guó)—中亞五國(guó)”海關(guān)署長(zhǎng)會(huì)晤機(jī)制工作章程》;
8.《“中國(guó)—中亞五國(guó)”合作機(jī)制下動(dòng)植物檢疫主管機(jī)構(gòu)間關(guān)于進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫技術(shù)合作諒解備忘錄》;
9.《關(guān)于成立中國(guó)—中亞實(shí)業(yè)家委員會(huì)的諒解備忘錄》。