8·3魯甸地震是2014年8月3日在云南省昭通市魯甸縣發(fā)生的地震。
受災范圍108.84萬人受災,8.09萬間房屋倒塌,中央財政下?lián)芫葹馁Y金22億元;解放軍和武警部隊近萬兵力抗震救災。
2015年首次離京考察,習近平總書記將第一站選在云南魯甸地震災區(qū)。19日下午,他乘車一路顛簸直奔峽谷中的震中龍頭山鎮(zhèn),來到原鎮(zhèn)政府所在的遺址,走進滿是廢墟的院子,詢問地震傷亡、抗震救災情況。展板上,地震前后的照片對比鮮明,他面色凝重。
北京時間2014年8月3日16時30分在云南省昭通市魯甸縣(北緯27.1度,東經103.3度)發(fā)生6.5級地震,震源深度12千米,余震1335次。
2014年8月3日19:07:25,云南省昭通市魯甸縣(經度:103.6度,緯度:27.1度)發(fā)生4級地震,震源深度:8千米。
2014年8月3日22時28分在云南省昭通市魯甸縣(北緯27.1度,東經103.3度)發(fā)生4.1級地震,震源深度11千米。
截至2014年08月11日08時00分共記錄到余震總數為1335個。其中5.0~5.9級地震0個,4.0~4.9級地震4個,3.0~3.9級地震8個。
2014年8月13日20時16分,在云南省昭通市魯甸縣附近(北緯27.1度,東經103.4度)發(fā)生3.7級左右地震,最終結果以正式速報為準。
據中國地震局網站消息,中國地震臺網測定,北京時間2014年11月3日1時12分在云南省昭通市魯甸縣(北緯27.1度,東經103.3度)發(fā)生3.2級地震,震源深度8公里。
魯甸縣是云南省昭通市下轄的縣之一,位于云南省東北部,昭通市南部,牛欄江北岸。
縣境東西橫距50千米,南北縱距60千米,總面積1519平方千米,其中山區(qū)占總面積的87.9%,壩區(qū)占12.1%。總人口38.57萬人。
震中距離昭通市區(qū)約49公里,距離涼山州約134公里,距離六盤水市約161公里,距離攀枝花市約167公里。云南昆明,四川成都、樂山,重慶等多地有震感。
2014年8月3日,云南魯甸發(fā)生6.5級地震。中國地震局現場工作隊依照《地震現場工作:調查規(guī)范》(GB/T18208.3-2011)、《中國地震烈度表》(GB/T17742-2008),通過災區(qū)震害調查、強震動觀測記錄分析、遙感震害解譯等工作,確定了此次地震的烈度分布。
此次地震災區(qū)最高烈度為Ⅸ度,等震線長軸總體呈北北西走向,Ⅵ度區(qū)及以上總面積為10350平方千米,共造成云南省、四川省、貴州省10個縣(區(qū))受災,包括云南省昭通市魯甸縣、巧家縣、永善縣、昭陽區(qū),曲靖市會澤縣;四川省涼山彝族自治州會東縣、寧南縣、布拖縣、金陽縣;貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣。
這次地震發(fā)生在北東向西魚河-昭通斷裂附近,震源機制結果顯示為走滑型破裂。
這次地震有幾個特點:震級比較高、魯甸縣人口比較稠密、魯甸縣是國家級貧困縣、震區(qū)是高山峽谷地貌、發(fā)生在山區(qū)。
第一,這次地震震級比較高。云南是我國地震災害多發(fā)的省份,此次地震也是自從2000年1月15日云南姚安發(fā)生6.5級地震以來的又一個6.5級地震,也就是說在過去的14年當中,沒有發(fā)生6.5級以上的強震。距離再早一次發(fā)生在1996年2月3日云南麗江的7級地震已經有18年的時間。所以這是十幾年以來在云南發(fā)生的一次比較嚴重的地震事件。由于震級高,震源淺,所以造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。
第二,魯甸縣是云南省人口比較稠密的地區(qū)。人口稠密使得這次地震所受影響的災區(qū)人口數量多,災害也比較重。
第三,魯甸縣是國家級的貧困縣。當地經濟條件比較差,建筑物抗震性能也普遍比較差,也是這次災害損失重的一個直接原因。
第四,這次地震的震區(qū)是高山峽谷地貌,由于正處在雨季,地震引發(fā)了比較嚴重的滑坡、泥石流、滾石以及堰塞湖形成等次生災害,也加重了這次災害的損失。
第五,因為地震發(fā)生在山區(qū),造成了通信和交通的中斷,這也使得我們的救援行動顯得格外困難。當前在政府的組織下,各項救災活動正在迅速開展,道路正在打通當中,詳細災情正在不斷收集上來。潘懷文表示,前方正在充分抓緊72小時黃金救援期,把對生命的搜救放在首位,這是當前抗震救災工作的重中之重,首先把地震埋壓人員搜索找到實施救援,盡量減輕人員的損失。同時把災區(qū)民眾的各項生活作出妥善安排,這也是當前抗震救災工作中的重點工作。
2014年8月3日17時,云南省地震局立即啟動1級響應,由前方指揮長陳勤副局長帶隊的4人現場應急工作隊于17時35分攜帶相關儀器設備,緊急趕往災區(qū),開展現場震情監(jiān)視、地震災情調查、災害損失評估、防震減災宣傳等工作,并協(xié)助當地政府開展應急救援工作。
2014年8月3日17時,云南省減災委、民政廳啟動Ⅱ級救災應急響應,向魯甸縣調撥2000頂帳篷、500件彩條布、3000套折疊床、3000床棉被、3000件棉衣等救災物資。
2014年8月3日18時,中國地震局立即啟動地震災害應急二級響應,局長陳建民迅即作出部署,派出中國地震局現場工作組,并指示云南局迅速派出現場工作隊趕赴災區(qū),了解災情并協(xié)助當地政府做好應急處置工作,中國地震臺網中心配合云南省地震局開展緊急會商,嚴密監(jiān)視震情發(fā)展趨勢。
截至2014年8月3日18時30分,云南電網昭通供電局立即啟動了破壞性地震Ⅲ級應急響應,成立了5個應急小組,并立即調派2臺發(fā)電車趕赴魯甸。昭通局領導已率相關部門人員趕赴魯甸現場協(xié)調指揮電力搶險救災保通工作。魯甸縣城已全面恢復供電。
2014年8月3日19時,昭通軍分區(qū)200名官兵和民兵正趕赴震中。陸軍第14集團軍某旅先遣組10人已趕赴震中,另有600官兵已做好出發(fā)準備。武警云南總隊昭通支隊50名官兵正投入救援。公安、消防等部門正在集結并趕往震中。云南預備役師已出動170人應急救援,云南地震局已派30人趕赴災區(qū)。
2014年8月3日19時30分,武警8750部隊出動第一梯隊300余名官兵組成工化、醫(yī)療救援等力量,由該部部隊長王毅帶隊連夜趕赴災區(qū)。22時50分,該部政委吳俊義率第二梯隊1200名官兵,攜帶頂撐、破拆等專業(yè)救援器材和救災物資,火速奔赴地震災區(qū)。
2014年8月3日19時,陸軍第14集團軍派出某旅地震應急救援隊115人,專業(yè)救援車輛10臺,攜帶生命探測儀、照明、挖掘等全套應急救援裝備,趕往地震災區(qū)。陸軍第14集團軍某炮兵團1000名官兵,攜帶救援于19時緊急從曲靖駐訓地趕往災區(qū)。
2014年8月3日19時,云南省省長李紀恒、云南省軍區(qū)司令員張肖南、云南省公安消防總隊總隊長田國勇等領導,以及軍地聯(lián)合指揮部的相關人員趕赴魯甸。要求全力搶救被困人員和傷員,妥善轉移安置災區(qū)群眾,最大限度減少人員傷亡;切實安排好受災群眾的基本生活。
省長李紀恒一行前往震中魯甸縣龍頭山鎮(zhèn),在離龍頭山鎮(zhèn)還有4-5公里處因道路塌方棄車步行抵達震中。
2014年8月3日20時,77298部隊第一梯隊290余人、第二梯隊240余人于20時20分緊急從曲靖駐訓地趕往魯甸地震災區(qū)。
云南昭巧二級公路80公里發(fā)生山體坍塌,約20余輛車輛被埋,現場已經發(fā)現死亡兩人,其余車輛被埋。昭巧二級公路中斷。截止20時42分,因地震以及暴雨導致塌方中斷的巧家至魯甸公路已搶通。
截至2014年8月4日7時,沙樂公路已暢通,救災物資正運往災區(qū)。
騰訊公益慈善基金會啟動救災響應機制,捐款500萬元人民幣給壹基金、中國扶貧基金會、愛德基金會等公益組織用于緊急救災等工作。還將與相關救災組織聯(lián)手,開展進一步行動。
2014年8月3日,昆曲高速昆明北高速收費站,救護車及物資運送車輛快速通過收費站趕往魯甸震區(qū)。
2014年8月3日晚23時30分,成都軍區(qū)共出動2078名官兵、組織民兵預備役人員1700人,武警部隊出動1900余人趕赴災區(qū)參加救災行動,疏散和轉移群眾200余人,從廢墟中救出20多名被壓埋的群眾。
2014年8月4日凌晨1點10分左右,重慶市的第一批志愿者出發(fā)趕往云南地震災區(qū)救援。其中,重慶市華巖文教基金會緊急救援中心隊長胡耕源帶著14名隊員和2名重慶交大志愿者、2名社會人士,共19人乘3輛車奔赴災區(qū)。隨后第二批志愿者前往云南。
2014年8月4日上午,中共中央政治局常委、國務院總理李克強率有關方面負責人正趕赴云南魯甸地震災區(qū)察看災情,指導抗震救災工作。
2014年8月4日9時35分,以北京軍區(qū)38集團軍工兵團為主組建的中國國家地震災害緊急救援隊,出動人員100人,攜帶裝備160余件套,搜救犬8條,乘坐一架軍用運輸機,從北京南苑機場起飛,趕往災區(qū)。
2014年8月4日下午至傍晚,云南某預備役師首批出動170人專業(yè)應急救援力量,分別從昆明、楚雄、玉溪、曲靖4個方向向災區(qū)機動,陸軍第14集團軍某炮兵團1000名官兵,攜帶救援裝備緊急從曲靖駐訓地趕往災區(qū)。
2014年8月5日,北京市委、市政府向云南省發(fā)去慰問電,代表北京人民慰問云南省昭通市魯甸縣地震受災群眾,向救災一線干部群眾致以敬意,并捐款1000萬元。
2014年8月5日,百度健康公益聯(lián)盟組織救援隊50余名專業(yè)救護人員和志愿者攜帶首批醫(yī)療器械藥品和救災物資,正在奔赴震區(qū)一線展開救助。百度救援隊與魯甸民政局取得了聯(lián)系,將在民政局的指導下展開救援。百度救援隊包括36名專業(yè)醫(yī)療救護人員、11名志愿者及6輛救援車,首批醫(yī)療救助物資包括無倉呼吸機、心電監(jiān)護儀、止血防風針、雙氧水、速效傷風膠囊等災區(qū)急需的醫(yī)藥用品及1000雙手套、1000只口罩以及2500件礦泉水、2000箱方便面等。
2014年8月4日,云南省昭通市魯甸縣6.5級地震發(fā)生后,引起社會各界的強烈關注。首都各互聯(lián)網企業(yè)紛紛行動起來,為受災地區(qū)捐款獻愛心。奇虎360公司、京東集團、小米公司、百度公司分別向云南地震災區(qū)捐款捐物,和災區(qū)人民一起渡過難關。
2014年8月4日,副總參謀長戚建國帶領總部工作組抵達災區(qū),現場指揮協(xié)調救災工作。成都軍區(qū)抗震救災聯(lián)合指揮部以魯甸、巧家、會澤三縣重災區(qū)為主,統(tǒng)籌使用救災力量。解放軍和武警近萬人到達災區(qū)參加抗震救災,13支醫(yī)療隊和4支防疫隊已進駐13個受災最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。救災部隊共救出200余人、轉移傷員近500人、轉移安置受災群眾1萬余人、搬運物資450余噸。
2014年8月5日1時,來自成都軍區(qū)、北京軍區(qū)、空軍、二炮和武警部隊的近萬名官兵已全部到達3個重災縣13個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn),全力展開生命搜救和轉移傷員。
2014年8月6日,在部署完災區(qū)救災各項工作后,國務院總理李克強離開云南魯甸地震災區(qū)??拐鹁葹墓ぷ饔稍颇鲜〗y(tǒng)一指揮,各部門和有關方面大力支持。這是蘆山地震以來總理秉持的救災新理念:救災現場實行統(tǒng)一指揮和調度,加強中央和地方救災力量協(xié)調配合,保證救災科學、有效、有序、有力。
中華人民共和國國家基礎地理信息中心組織技術人員連續(xù)作業(yè),緊急對接收到的無人機所獲取的影像進行數據解譯分析,并制作受災地區(qū)災后影像圖及三維動態(tài)視頻。2014年8月4日13時至15時,經過長達兩小時的飛行,無人機獲取災區(qū)30平方公里的0.2米高分辨率影像,拍攝影像417幅,重點拍攝區(qū)域為已形成堰塞湖的牛欄江紅石巖村段。經初步解譯并綜合其他信息判斷,山體滑坡嚴重,堰塞湖水位上漲已近30米,水面面積已為正常水位的3倍。此外,紅石巖村段的道路損毀達數十處,房屋損毀嚴重。8月5日,中華人民共和國國家測繪地理信息局利用4日獲取的無人機影像,制作完成云南魯甸地震震后首批高分辨率影像圖,圖上可清晰判讀出房屋損毀、道路受阻、山體塌方、水位上漲及堰塞湖等情況。
國家測繪地理信息局網站在第一時間發(fā)布了云南魯甸地震災區(qū)的震前高清影像圖、行政區(qū)劃圖和趕制出的震后高清影像圖,并提供下載,供社會公眾了解災情使用。
道阻救援。從汶川到彝良,從蘆山到魯甸,歷次大的地震,在震后接近一周的時間內,如何搶通陸路交通,以方便救援人員和物資進出,成了所有人不得不面對的最大難題之一。
震區(qū)道路,即使在地震沒有到來時,也是艱險崎嶇。隨后的地震,讓路成非路。但最大量的救援力量,仍選擇通過這條最脆弱的交通系統(tǒng),展開行動。如是,“搶通生命線”一次又一次成為震后熱詞。
只有陸路才是“生命線”?最迅捷的低空救援力量,為何不能在大災中擔起救援的大任?
依靠陸路交通投入救援主力,已成近年來災害救援常態(tài)。陸路交通脆弱難行,亦與國際救援慣例背離。
8月6日清晨,魯甸縣龍頭山鎮(zhèn)營盤村銀廠坡的山腰上,14歲男孩馮源濤用石頭擺出“救SOS命”字樣。
沒有救援人員到達,他們在等待直升機。馮源濤擺出字樣時,距離8月3日下午4點半發(fā)生的魯甸地震,已過去將近3天。直到6日下午4點半,馮源濤仍沒有等到期望中的直升機,只等來了震后第一批進村的外人:都市時報記者。
記者們是走進去的。從山腳到山頂,記者走了兩個小時。
在此之前,他們走了一段看起來并不太遠的路:昭通到魯甸29公里;魯甸到營盤村26公里。
這條總共不到60公里的路,此時通行卻無比艱難。
救援指揮部發(fā)布的消息顯示,截至8月6日上午10點,在地震救援黃金72小時即將截止時,魯甸地區(qū)路面交通由于堰塞湖、作業(yè)面窄、公路滾石大且多,需爆破等原因,搶險施工進度緩慢;昭通市到巧家縣總長128公里的昭巧二級公路,雖已投入520人共4160人次搶修,但仍有約4公里還未搶通。
地震3天后,救援仍被已支離破碎的陸路交通扼住了咽喉。
這樣的局面,已不是第一次在震后出現。
2008年5·12汶川地震,震區(qū)重災區(qū)基礎道路完全毀損,在震后將近1周的時間內,救援力量大多輕裝簡隨徒步進入村鎮(zhèn)。當年5月19日,就在5·12地震最后一名幸存者馬元江從映秀被救出的前一天,京華時報記者從成都趕往映秀時,中途也因都映公路再次塌方,不得不棄車步行近3小時才抵達映秀鎮(zhèn)。
2013年4·20蘆山地震,到5月3日,重災區(qū)縣鄉(xiāng)村道方全部搶通。其間,公安部交管局不得不直接介入震區(qū)交通指揮,更有兩名戰(zhàn)士在救援途中翻車犧牲。
救援主力將寶押在路已非路的陸路交通上,這與許多國家和地區(qū)的救援策略迥異。
美國、日本以及臺灣地區(qū),航空應急救援是第一選擇。
2005年美國“卡特里娜”颶風、2006年中西部暴風雪,政府組織幾萬架直升機搶險救災。
2003年9月,日本北海道地震,地面和空中的救援隊伍第一時間一起出動,極大地減少了人員的傷亡,只有1人死亡。2004年日本新潟地震半小時后,自衛(wèi)隊的飛機就飛往災區(qū),可調用的飛機達180架。
排除官方的上百架直升機,臺灣9·21地震,臺灣中興航空醫(yī)療飛航救援中心執(zhí)行總監(jiān)徐震宇表示,他在第三天出動8架直升機、48名醫(yī)護人員介入。
空中救援,著陸條件較簡單,能到達交通不便的偏遠地區(qū),及時完成人員和物資的運送。參與過汶川地震救援的交通運輸部南海第一救助飛行隊機長李嘉說,有些直升機甚至不需要著陸點,下放絞車鋼索就能救人。
直升機在轉運傷員和運送物資的高效和重要性上極其顯著,雖然專業(yè)人士已充分認識到了此點,但理想與現實之間,差距總是令人嘆息。
自汶川地震以來,低空救援力量已有多次大災救援經驗。不可回避的現實是:這些救援再搶眼,也未能挑起災害救援中該挑起的大梁。
魯甸首批獲直升機轉運的傷員,在8月4日上午10點半左右。一架軍用直升機從龍頭山鎮(zhèn)將4名重傷員運出,半小時后送到昭通機場。
此時距地震發(fā)生已18個半小時,仍有上千名傷員急需轉移。8月5日上午,成都軍區(qū)某陸航先后投入10架直升機參與救援。這10架直升機,是已知魯甸災區(qū)投入的直升機總量。
相比汶川地震,這次傷員轉運的反應速度已屬迅捷。
當年的5月14日早9點,4架直升機飛抵映秀,將一批重傷員送往成都。這距地震發(fā)生已過去43小時。
官方數據顯示,汶川地震,空軍和陸軍航空兵共出動固定翼、直升機200架左右,飛行近6000架次,運送物資7000余噸,轉運人員近3萬余人。民航及通用航空出動飛機250架,飛行2300架次,運輸物資人16000噸,人員4萬余人。
李嘉回憶,他當時駕駛“EC225”大型救助直升機參與救援46天,飛行了80多小時,救了225名災民。
2010年4月14日玉樹地震后,第一批傷員在震后31小時被飛機送到西寧機場。彼時,在玉樹地震現場救援的玉樹軍分區(qū)司令員吳勇表示,玉樹離西寧有800多公里,行車需要一天多時間,希望采取空中救援。
震后7天,青海境內3座機場(玉樹、西寧和格爾木機場)共保障救援飛行490架次,運送救援人員14518人次,傷員4213人,救援物資2030噸。經過7天的空運,大批需要緊急運抵災區(qū)的救援人員和物資都已到達,需要外運的傷員絕大部分運出,此時,陸路交通才逐漸暢通。
2013年的雅安地震,11小時完成首批傷員轉運。4月20日地震當天的晚7點10分,兩架救援直升機飛抵蘆山縣寶盛鄉(xiāng),將首批12名地震傷員成功轉運至成都。
從2008年的43小時,2010年的31小時,2013年的11小時,再到2014年的18個半小時,從絕對數上看,這幾次地震中,低空傷員轉運的救援反應速度在進步。
進步仍不能滿足災區(qū)需求。中國航空運輸協(xié)會通用航空委員會副秘書長唐繼龍表示,從汶川地震到魯甸地震,已經過去6年多了,我國在應急救災的反應速度和突擊能力,雖表現得愈見出色,但從救災過程和效果來看,還存在許多不足?!白铌P鍵的一點就是,到為止,我國仍沒有一個航空救援的總體機制,忽視了空中救援優(yōu)勢?!?/p>
對比一組這幾次地震中的傷員人數,即能明白唐繼龍這句話背后的事實。
汶川地震傷員總數是37.4萬余人,航空救援總轉運人數是7萬余人。官方沒有詳細公布其中的傷員轉運總數,但即使這7萬余被轉運者全都是傷員,占比也不到1/5,況且被轉運者占比更多的是救援人員。
蘆山地震傷者1.1萬余人,參與救援主要直升機來自成都空軍某團直升機大隊和成都軍區(qū)的某陸航旅。官方同樣沒有公布傷員轉運總數,但根據之前媒體報道統(tǒng)計,到震后第4天,已知通過直升機轉運的傷者總數不到100人。
最高效最具規(guī)模的空中救援產生在玉樹地震中,4213人被空中轉運,占到了1.2萬余名傷者總數的1/3。
官方數據顯示,截至8月6日22時,昭通機場共保障直升機救援271架次、運輸2947人次,其中轉運地震傷員433人次。此次魯甸地震致傷3000余人,此時獲直升機轉運者也就1/8。
在汶川地震中,參與救災的軍用及民航系統(tǒng)的直升機共150余架,民用直升機35架。其中,飛龍通用航空公司的重型運輸直升機米-26曾有突出表現。
時任米-26機長的齊煥青說,米-26在唐家山堰塞湖排險任務中承擔運送重型設備的任務,“運送十幾噸重的大卡車,挖掘機等重型機器,當時只有米-26能夠做到。”
當時國內只有飛龍航空有一架米-26,租借自俄羅斯。在此次任務中,機組人員克服超飛機超負荷運行狀態(tài),飛行中曾出現漏油現象等問題,成功將總重210噸的設備安全運送到唐家山堰塞湖大壩,并將進行堰塞湖搶險的500多名官兵外運。
玉樹地震救援,通航公司直升機無一獲準參與救援,只有海航、南航的客機參與了機場到機場的人員轉運任務,以及部分航拍任務。
雅安地震中,只有四川西林鳳騰通航公司一家通航企業(yè)被獲準參與救援。其兩架歐直直升機共執(zhí)行共兩次救援任務,單架飛機飛行時間為7小時48分鐘,經歷5個起落,主要是運送藥品。
此次魯甸地震,到為止仍只有成都陸航旅的10架直升機在執(zhí)行救援任務。
唐繼龍說,作為救援主力的軍隊,其航空器裝備目的是作戰(zhàn),“救援和作戰(zhàn)是兩回事”,基于術業(yè)專攻,軍航相對來說缺乏專業(yè)救援技能訓練的經驗和專業(yè)救援設施裝備,不完全具備復雜災情的救援條件。
軍方參與救援的運輸直升機,基本都沒有配備絞盤,因此沒辦法懸空吊運人員,只能著陸救運,無形中增加了救援的難度。
“汶川救災中米-171失事即是一例?!碧评^龍說,因為航空器缺少專業(yè)的儀表配置,前視紅外和防撞系統(tǒng)又沒經過專門復雜救援科目的訓練,更沒有指揮與通信預案,增加了在復雜氣象和惡劣地理環(huán)境中發(fā)生事故的幾率。
起步于80年代,在汶川地震后發(fā)展迅猛的通用航空,在機長李嘉看來,是空中救援發(fā)展的趨勢。近年來,每年有幾十家的通用航空公司成立。作為新興企業(yè),救援設備較齊全先進。同時作為專業(yè)的救援人員,他們一般飛行經驗較足,“通航的機長許多都有上萬小時的飛行經驗?!崩罴握f。
最新數據顯示,中國大陸擁有的通航企業(yè)達146家,地域涉及30個省市,通用航空企業(yè)適航在冊航空器總數達到1320架,其中教學訓練用飛機328架。其中,云南擁有8家通航企業(yè),在全國位列第10名。
事實上,通航企業(yè)在救災中呈現出較高的積極性,在汶川地震中表現不俗,但此后都基本未被獲準參與。
軍方可調派直升機數量有限,而曾有過良好表現、具有更多直升機的通航企業(yè)又未獲準參與救援。個中緣由,耐人思考。
通航企業(yè)有裝備有人員,亦有高漲的志愿救災熱情,但汶川之后,他們中的絕大部分,都是待命到底,從未獲準實際行動,魯甸也不例外。
通航公司未參與救援,不是沒有參與熱情,而是因為指揮協(xié)調。有接受京華時報采訪的通航人員表示,每次地震發(fā)生后,大量的通航企業(yè)都要求參與救援,但幾乎都是待命到救援結束。
魯甸地震發(fā)生后,很多企業(yè)聯(lián)系民航局西南局和地方政府,準備隨時加入抗震隊伍。
“我們的一架直升機當時就在昭通機場?!北本┦锥己娇罩鄙龣C通用航空公司(下稱首直航)副總裁姚銳說,當時,該公司的作業(yè)隊給電力公司巡線,正好在昭通。8月3日晚,首直航執(zhí)行董事長兼總裁徐立冬,要求云南昭通作業(yè)隊“等待當地政府命令,全力參與救援”。
8月4日一早,姚銳聯(lián)絡民航局西南局,申請支援救災?!安坏绞昼娋突仉娫挘嬖V我直升機待命。”
姚銳稱,包括托管的直升機在內,首直航可投入的救援直升機總計有12架,“如果政府需要,我們無條件都可以被征用?!?/p>
像首直航一樣,同樣接到待命通知的還有四川駝峰通用航空公司(下稱駝峰通航)。8月3日18時,地震發(fā)生1個半小時后,該公司副總經理吳小樂就發(fā)出微博,表示救援力量要出征魯甸。
8月5日,吳小樂告訴京華時報記者,駝峰通航陸路的志愿者已深入災區(qū),但直升機仍在待命。
8月6日下午,首直航運行控制部總經理張鵬接到昭通前方同事的電話:“民航局說做好準備,可能馬上有運送物資的任務?!敝钡?月5日,待命的飛機仍未獲準參與救災。
通航企業(yè)并非有熱情有設備就有機會參與。
吳小樂記得,蘆山地震當天早上8時5分,駝峰通航有直升機在雅安正與軍方進行無線電通訊演習。“結果,演習直接變成救援了?!?點半左右,駝峰的直升機在飛往震中的途中接到空軍通知,“說蘆山上空實行管制,我們就退回來了”。
此后,駝峰通航一直申請空域,但沒有答復?!芭c此同時,我們看到災區(qū)道路已經開始出現擁堵,各種資源都無法運抵,大家都覺得這正是我們通航直升機派上用場的機會?!眳切氛f,當時感到遺憾。
蘆山震后第二天下午,民航局西南局將能隨時調配的7架直升機的型號、所在位置及功能,全部通報給四川省應急辦及抗震救災指揮部,但后來只有四川西林鳳騰通航公司獲準執(zhí)行了兩次救援任務。
“蘆山地震后不到一小時就有超過20家通航企業(yè)表示愿參與救援。”天爵航空投資管理公司相關負責人代翔說,當時可調度的通航飛機超過了60架,“但一直都無法申請到空域,所有人一直都在待命”。
吳小樂回憶,汶川地震發(fā)生時,很多通航企業(yè)甚至連直升機都還沒有裝備?!爱敃r,我們開著動力三角翼參與搜救?!?/p>
轉眼,汶川地震已過去6年,通航企業(yè)發(fā)展迅猛。最新數據顯示,中國大陸擁有通航企業(yè)的地域涉及30個省市,云南擁有8家通航企業(yè)。
業(yè)界無法否認的是,這支已漸壯大的隊伍,卻在救災中“無從下手”,即使做好待命準備,但無法參與救援,“事實上基本沒有起到作用”。
張鵬告訴記者,這次魯甸地震,西南地區(qū)很多企業(yè)都向民航部門備了案,“大家積極性都很高?!钡刂?月5日,通航直升機仍在待命,未參與實際救援。
根據救援慣例,通航企業(yè)參與救援都是無償的。通航公司飛一次花幾十萬元也踴躍參與,一方面想為救援出力,一方面也想通過“實戰(zhàn)演練”不斷提高技能。
國內的通航發(fā)展還在起步階段,低空空域開放政策、起降點數量、人才培養(yǎng)等多重因素,都拖住了通航企業(yè)進一步發(fā)揮救援優(yōu)勢的后腿。
民間空援力量雖逐漸發(fā)展,但救災體系的問題依然存在,“有些老問題,比如說空域的問題?!碧评^龍說。
“相比于十萬火急的救災形勢,空域的申請與審核機制多少令人無奈?!倍嗝娇疹I域業(yè)內人士表示,我國低空空域管理改革許多細化政策還在研究中?!皡⑴c救援,時間緊急,救援指揮需要顧全多重問題,申請起來自然就更麻煩了?!?/p>
根據我國2013年5月開始施行的《通用航空飛行管制條例》(下稱《管制條例》),通用航空飛行器要想飛入災區(qū),首先要申請“劃設臨時飛行空域”,唐繼龍表示,這項工作如果完全根據規(guī)定走流程,至少要花去7至10天。
《管制條例》規(guī)定,從事通用航空飛行活動的個人或單位,除要獲得機場飛行管制的部門批準,還要獲得所在分區(qū)飛行管制部門的批準,而在飛行管制區(qū)內劃設“臨時飛行空域”,更要獲得空軍批準。劃設的臨時飛行空域還要向上一級飛行管制部門報備。
“當然,遇到緊急情況,各流程還是會對接到救援任務的航空器開綠燈,那時只需考慮天氣等客觀因素?!崩罴伪硎?。
2010年,業(yè)界千呼萬喚的“低空空域管理改革”獲批,唐繼龍介紹,將低空空域劃分為管制、監(jiān)視和報告三種類別,并根據當地實際需要劃設了低空飛行航線。應急救災屬于報告級這一最寬松的管理級別?!巴瑫r救災除飛行計劃需要報批外,飛行任務已不需要審批,運行管理機制更加貼近需求?!?/p>
這一管理改革,剛在珠三角、長春、重慶等地試點結束,還未進行全國推廣。
交通運輸部北海第一救助飛行隊的機長馮傳來指出,影響通航企業(yè)發(fā)展的,還有起降點數量、人才培養(yǎng)等因素。
我國通用航空機場和臨時起降點一共不到400個,主要集中在華北、東北和華東等地,西部地區(qū)分布稀少。“此前民政部緊急救助中心規(guī)劃布局的半徑為70公里到120公里的救援機場、臨時起降點,以及最后10公里的救援和搜救仍然處于規(guī)劃階段?!碧评^龍表示。
通航業(yè)發(fā)展得最快的美國,有2萬多個機場和臨時起降點。
每50公里就有一個起降點,平均每200公里內就有一架飛機。
唐繼龍?zhí)峒?,直?009年,中航工業(yè)科技委顧誦芬、國家基金委師昌緒等27名院士聯(lián)名,提出建立國家航空應急救援體系,官方才重視航空應急救援問題。
2012年12月,民政部緊急救援促進中心批準,廣東白云通用航空有限公司(下稱白云通航)與河南安陽一所職業(yè)技術學院聯(lián)手,成立全國首個航空緊急救援專項人才培訓基地。民政部同時稱將逐步建設850個航空緊急救援基地,打造一個“24小時”常態(tài)化航空緊急救援網絡。
“按每個基地最少3架飛機,每架飛機7名機組人員算,仍缺失近兩萬專業(yè)人員”。白云通航董事長張子軒稱。
缺乏國家層面的航空應急救援體系,讓航空救援各部分力量難以形成合力。人命在等,時不我待。
雖在數次地震中,民間通航都表現積極,但其力量的短板也不斷暴露。多家通航公司力量分散,缺乏統(tǒng)一指揮與專業(yè)訓練,飛行員技術經驗參差不齊,飛行器配置不盡合理等問題,都直接導致了政府在采用通航力量上心存顧慮。
李嘉和馮傳來都表示,發(fā)生災難后,所有通航飛行器的救災活動,都應該是要經過前線的抗震救災指揮部來統(tǒng)一指揮和調配的,若之前沒有詳細的統(tǒng)籌,萬不敢隨便準入。
畢業(yè)于四川航校的馮傳來,對西南高原山區(qū)的地形比較熟悉。他稱,西南地區(qū)山高谷深,許多地方海拔高達3000米以上,氣象條件復雜,山谷低空高壓線多,這都是飛行中很大的隱患。另外,地質災害發(fā)生之后,往往地形地貌也會發(fā)生很大變化,一般需要測繪部門提供詳盡的小比例地圖?!耙粋€山谷里,飛機頻繁往返,而且基本上都沒有安裝防撞系統(tǒng),如果協(xié)調不好,很容易發(fā)生沖突?!?/p>
政府在抗震救災中的空域管制和調度有其合理性,但吸納民間救災力量的參與是發(fā)展趨勢。
中國民航大學教授劉光才介紹,我國擁有通用飛機約1700架,在全球30多萬架總數中占比極小?!皩S糜诰仍闹挥?00多架。分布結構也不平衡,主要分布在東南,西部地區(qū)很少。而發(fā)生災害的地方,又主要在西部。”
張鵬認為,通航企業(yè),因實力問題,都傾向選用中小型直升機,具有充足救援能力的只有為數不多的幾家。他同時指出,用于地震救援的軍用直升機很多都是運輸型,并非專業(yè)救援機,“有的連絞車都沒有配備”。
國土面積越大對于災害管理與搶救的挑戰(zhàn)就越大,因政府的資源有限,要在短時間內建置完善的航空應急救援系統(tǒng)實屬不易,故委托由民間通航業(yè)者運營,或由民間通航業(yè)者建立服務系統(tǒng),由政府編列預算予以補助,“這在國際間已是一個成熟的運營模式,也能更完整地體現通用航空業(yè)的核心價值”,徐震宇表示。
唐繼龍建議,政府應當建立一支專業(yè)的空中救援隊伍,一方面及時預警,一方面在災害發(fā)生時迅速有效地實施空中救援,控制災害蔓延擴大。“空中應急救援應該改變軍隊為主導的觀念,建立以地方政府空中救援為主,以軍隊為輔的方針,在重特大自然災害發(fā)生時共同應對?!?/p>
劉光才也提到,他有一個尚待論證的設想,“可以建一個全國災害救援搶險地圖。結合地方通航企業(yè)發(fā)展的情況,在全國災害頻繁發(fā)生的地方建設臨時起降點。把這個圖畫出來,一旦出事看地圖就知道,附近有多少飛機多少起降點,便于實施航空救援?!?/p>
李嘉認為,應設立航空救援常設部門,建立完備的應急預案,在災難發(fā)生后按照災難大小和情況不同,參照應急預案,規(guī)范而及時地救援,而不是在災難發(fā)生后建立應急指揮部,再臨時征調各單位的航空器。
這些設想,到成為現實,不知要等到何時。等著的,是一條條人命。
截至2014年8月8日15時,地震共造成617人死亡,其中魯甸縣526人、巧家縣78人、昭陽區(qū)1人、會澤縣12人;112人失蹤,3143人受傷,22.97萬人緊急轉移安置。
截至2014年8月6日10時30分,22.97萬人緊急轉移安置,2.58萬戶8.09萬間房屋倒塌,4.06萬戶12.91萬間嚴重損壞,15.12萬戶46.61萬間一般損壞。
據通報,地震已造成公路受損43.26km,經濟損失86萬元;橋梁受損5處,經濟損失250萬元;道路塌方31處,經濟損失310萬元;山體塌方21000方,經濟損失210萬元;溝渠垮塌、損毀15.16km,經濟損失450萬元;供水管道損毀25km,經濟損失250萬元。據不完全統(tǒng)計,8.03地震共造成經濟損失4.6026億元。
此外,地震還造成貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣1.55萬人受災,7200余人緊急轉移安置,700余戶1500余間房屋嚴重損壞,2800余戶7000余間一般損壞;四川省涼山彝族自治州寧南縣、金陽縣1.16萬人受災,近100戶500余間房屋嚴重損壞,400余戶2000余間一般損壞。
部分遇難者名單
謝常亮 謝益巧 謝益翠 周美瓊 周俊杰 肖磊
陳家偉 張乾濤 謝維彪 謝維文 王付化 聶分陽
高宏豪 張紹金 陸開珍 張永奎 李勤勞 李菊芬
張永平 周坤態(tài) 王興珍 楊德沛 毛朝蘭 楊厚富
張文兵 袁龍英 付弟孟 周權妹 袁德路 肖飛
李仁芬 羅元芳 楊慶香 張仲巧 肖正義 歐光海
何國秀 謝樵 劉號仙 李旭 李河 陳開左
付弟本 李陽學 付賢翠 付向羽 付貿選 楊智友
吳仕英 楊國富 代華美 劉興萬 劉富飛 楊勇
施權珍 張宇 陳興堂 李世粉 陳桂榮 陳興芝
付弟康 史國英 張?zhí)熘?付弟芬 楊桂花 楊慶衛(wèi)
楊慶省 張元蘭 陳晨 楊銳 夏雪 張文武
李新平 李娜 李汝 李正英 田應先 周開陸
周選雨 周開學 周選露 唐正能 熊港 李善聰
李燁 唐天友 唐天富 唐興彩 趙相財 趙仁鮮
趙仁舉 趙仁熔 趙仁多 趙仁艷 趙仁鑫 夏大猛
劉店 柳成函 龔金文 馬柳 馬永貞 馬杰
李碧亞 李碧旭 王發(fā)秀 段啟蓮 鄧啟秋 鄧啟磊
夏發(fā)達 劉朝青 段啟恩 張文麗 付孟堯 張文麗
2014年8月10日10時,云南省各族人民對“8 03”魯甸6.5級地震遇難同胞的深切哀悼,全省在各條戰(zhàn)線上工作的人員及在廣場、商場、公園、車站、碼頭、機場等公共場所的人員就地駐足默哀3分鐘,全省防空警報鳴響,汽車、火車、船舶鳴笛志哀3分鐘。
據魯甸縣委宣傳部消息,魯甸縣城通信受到嚴重影響,公安、消防等部門正在集結并趕往震中,具體的人員傷亡情況有待進一步核實。
本次地震的基本特點有震級大、震源淺、災區(qū)人口密集和災區(qū)房屋抗震性能差四個方面。此次地震是云南省姚安2000年1月15日6.5級地震后第一次6.5級以上地震,地震震源深度只有12千米,屬淺源地震,同時災區(qū)人口密集,達265人每平方千米,綜合以上特點,估計本次地震災害損失會很嚴重。
地震造成當地41個基站退出服務狀態(tài),占該縣基站總數的11.2%,震后話務量較平時有一定增加。但地震未對當地通信造成嚴重影響,震區(qū)通信網絡運行正常,未出現本地網和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級通信全阻。
截止2014年8月3日20時,據魯甸縣人民政府報告,截至20點,災害造成房屋倒塌12000余間,受損30000余間,災區(qū)交通、電力、通訊全面中斷。
2014年8月3日,云南魯甸6.5級地震已致樂紅鄉(xiāng)紅石巖地區(qū)形成堰塞湖。
2014年8月3日,據魯甸縣地震局報告,地震致造成紙廠鄉(xiāng)江邊村區(qū)域內牛欄江堵塞形成堰塞湖,當地800余名村民生命財產受到威脅。牛欄江堵塞形成的堰塞湖水位正持續(xù)快速上漲,每小時上漲約1米,20戶農房已被淹沒,19戶房屋已淹垮,險情處置、群眾轉移和搶險救災工作正緊張開展中。
2014年8月4日,云南魯甸地震造成曲靖市形成堰塞湖,江水水位繼續(xù)上漲,以每小時1米的速度上漲,現已淹沒20戶農戶房屋,19戶房屋已淹垮。
2014年8月4日,云南魯甸地震造成牛欄江火德紅李家山紅石巖電站取水壩處山體塌方,形成堰塞湖,庫區(qū)被淹40余家200余人已經轉移,堰塞湖威脅到的區(qū)域民眾正在緊急轉移。
2014年8月5日,堰塞湖水位已上升三倍。
2014年8月5日下午15時,武警8750部隊接到命令,向堰塞湖運送并安放200斤炸藥,計劃于6日早上炸毀堰塞湖。接到命令后,該部迅速遴選了25名黨員組成突擊隊擔負此項任務。武警交通部隊打通一條道路后,官兵們利用一條50米長的纜繩才下到達湖邊,踏上堰塞湖的大堤上。
2014年8月5日晚20時左右,官兵們乘沖鋒舟在堰塞湖周邊安放好炸藥,并準備沿原路返回。但由于連續(xù)不斷的塌方,道路再次被阻,纜繩無法再使用,官兵們無法沿原路返回,只能找塊空地等待救援。由于天色太黑和塌方危險,救援力量暫時無法實施救援,只能等天明后在實施救援。25名官兵在堰塞湖附近找到一塊空地等待救援。
2014年8月12日,在魯甸災區(qū)救援的中國武警水電部隊透露,經過5天5夜奮戰(zhàn),12日15時30分許,一條長753米、頂寬30米、底寬5米、深8米的泄流槽成功貫穿牛欄江堰塞湖堰塞體,并經國家專家組驗收。
2014年8月3日夜間到白天,魯甸地震區(qū)將有雷陣雨天氣,氣溫為16~25℃。
預計未來三天(2014年8月4日至6日),魯甸震區(qū)將有明顯降雨天氣,并伴有雷電,其中4日夜間至5日有中到大雨。
2014年8月4日,中國氣象局中國之聲氣象分析師陳青昊介紹,未來十天(2014年8月4日至14日),震區(qū)多降雨并且伴有雷電,對交通運輸和救災工作不利,需要做好防雨防雷雨電的工作,并且需要重點加強防范滑坡、泥石流以及地震余震可能誘發(fā)的崩塌等地質災害。另外,降雨也會對堰塞湖的安全不利,需要做好監(jiān)測和排遣工作。
據中央氣象臺最新天氣預報,未來三天(2014年8月7日至9日),云南魯甸震區(qū)多云有陣雨或雷陣雨,雨量以小雨為主,局部有中到大雨。
2014年8月7日,國家衛(wèi)計委疾控局副局長賀青華說,云南魯甸地震災區(qū)是云南省結核病高發(fā)區(qū),加之地震造成人體肌體能力下降,人群密集在帳篷里有可能會導致結核病的聚集性病例。此外,呼吸傳染疾病和飲水問題也可能會被下一步疾病預防控制帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。
針對云南魯甸地震災區(qū)正午近30度的高溫,云南公安邊防總隊醫(yī)療服務隊正在為災區(qū)群眾熬制大鍋藥防暑降溫,這支醫(yī)療隊有50名醫(yī)護人員組成,大部分醫(yī)護人員參加過汶川、玉樹、舟曲、盈江等地區(qū)的救災,有著豐富的震后救援經驗。
云南省軍區(qū)司令員張肖南、云南省公安消防總隊總隊長田國勇等部隊領導與云南省領導一起,乘飛機趕往魯甸縣,現場指揮抗震救災。各任務部隊正堅決克服一切困難,抓住“黃金72小時”集中兵力,爭分奪秒搶救人民群眾生命。
成都軍區(qū)副司令員石香元率軍區(qū)前指連夜趕赴一線,指揮救災。以第38集團軍工兵團為主組建的國家地震災害緊急救援隊,已奉命集結100名救援隊員和12條搜救犬,可隨時出發(fā)參與救援行動。第13集團軍某陸航旅8架直升機、第14集團軍1支洗消分隊、空軍1架伊爾-76運輸機已做好出動準備。
災區(qū)指揮救援
2014年8月4日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強率有關方面負責人趕赴云南魯甸地震災區(qū)察看災情,指導抗震救災工作。
2014年8月4日下午,李克強來到云南魯甸地震震中龍頭山鎮(zhèn)的醫(yī)療救助點,看望受傷正在接受救治的群眾。
徒步五公里進最嚴重村莊
李克強總理冒著高溫,踏著泥濘小道和殘磚斷瓦,徒步五公里多進入受災最嚴重村莊魯甸縣龍頭山鎮(zhèn)龍泉村,察看災情,慰問受災群眾和搶險人員,指揮救災。不時停下腳步,與路旁受災群眾交談,詢問家里人有沒有受傷,有沒有地方住。
路邊不少尚未倒塌的房屋已有裂縫。李克強叮囑當地干部說,余震還在不斷發(fā)生,房屋不能光看外表是否完好,要進去仔細察看是否安全。
有當地干部說,由于道路中斷,食品、救災物資短缺。李克強當即要求有關部門組織食物、防疫物品進行空投,確保群眾有飯吃,有干凈水喝。
醫(yī)院慰問傷員
2014年8月5日一大早,李克強到云南魯甸縣人民醫(yī)院,看望這里收治的地震傷員,慰問醫(yī)護人員。李克強走進病房,一連來到幾位傷員病床前看望慰問。
醫(yī)生反映有傷員擔心自己的治傷費用。李克強說,地震傷員住院救治費用,政府會全部承擔,一定會讓每個傷員得到精心治療。
2014年8月14日,魯甸6.5級地震抗震救災指揮部信息,魯甸6.5級地震災后恢復重建規(guī)劃由國家發(fā)展改革委牽頭編制,將在深入調查研究、專項評估、政策研究等工作的基礎上,組織編制魯甸6.5級地震災后恢復重建規(guī)劃。地震災后恢復重建規(guī)劃前期工作組按照省、市、縣三級聯(lián)動和條塊結合的要求,廣泛聽取災區(qū)群眾意見、深入了解災情,收集災損資料和恢復重建項目,待災損報告確定后,在國家工作組的領導和指導下,配合開展恢復重建規(guī)劃編制前期研究的基礎工作。下一步,國家工作組調研后將著手組織恢復重建規(guī)劃編制的各項研究工作,待國家編制完成并獲批準后組織實施。
截至8月29日18時,共完成震區(qū)231所學校板房搭建100541平方米(含捐贈12864平方米)。至此,震區(qū)教育系統(tǒng)所需轉移安置校舍板房已全部搭建完畢,于8月28日正式交付投入使用。另有200張高低床和150套桌椅運進學校,以保證全校12個班的學生能順利開學。
2015年2月7日,云南魯甸龍頭山鎮(zhèn)災民安置點,民眾正在練習舞龍,迎接即將到來的春節(jié)。
2017年11月30日,云南魯甸6.5級地震災后恢復重建指揮部在魯甸縣龍頭山鎮(zhèn)宣布:經過三年奮戰(zhàn),魯甸6.5級地震災后恢復重建全面完成。到11月底,除個別項目因客觀原因正在實施外,災區(qū)1771個恢復重建規(guī)劃項目已全部完成,實現了“戶戶安居、家家有業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)提升、生態(tài)改善、設施改進、經濟發(fā)展”的重建目標。
2014年8月4日,《環(huán)球時報》說“渾水煮面”是一則假新聞。
2014年8月5日,央廣記者稱“渾水煮面”屬實,“同事都吃了?!杯h(huán)球網要聞部副主任郝珺石在微博發(fā)表致歉聲明,全文如下:
看了視頻,部隊確實吃了渾水泡面,后勤是當地組織的,不是部隊做的飯,渾水是自來水,放了消毒藥片。部隊告訴我們不會讓戰(zhàn)士吃不干凈的水,但他們沒有負責給自己做飯,所以從常識上和事實上部隊講的都沒錯;燒水煮面的當地工作人員也沒錯,其他單位負責救災,他們負責保障后勤,渾自來水是他們無法抗拒的客觀條件;現場要求戰(zhàn)士別多話吃泡面的軍官也沒錯,向受災群眾出讓自己的生活物資,面對任何情況不講條件是他們的傳統(tǒng);現場報道的記者和拍客更加沒錯,他們報道的是事實,向在前方的中廣網記者和騰訊拍客道歉;錯的是我,我取的標題輕易的否定了一切,部隊不會吃渾水面是常識,但吃了渾水面也是事實。只有在中國,救災部隊才會吃下老百姓給煮的渾水面。
2014年8月4日下午1時,武警云南邊防總隊救援隊接到龍頭山鎮(zhèn)光明村9社劉遠玉、劉家華父子的求救,稱其所在的大林村因地震發(fā)生泥石流,他們請求救援隊到山體滑坡處看看,幫助尋找妻子下落。搜救部隊在前往大林村途中被因地震形成的堰塞湖擋住去路。謝樵主動請纓跳入堰塞湖游往對岸,在即將上岸時,余震發(fā)生,山上巨石落入水中形成巨大漩渦,謝樵也被落下的山石擊中消失在水中。
2014年8月8日,在經過4天4夜的連續(xù)打撈后,參加昭通魯甸地震救援失蹤的云南邊防總隊戰(zhàn)士謝樵遺體被打撈上岸。謝樵失蹤以來的這幾個日日夜夜,所有人都在搜尋他的下落。救援隊每到吃飯時都不會忘了將謝樵的碗筷放到餐桌上,等待著英雄歸來。
香港:中華人民共和國香港特別行政區(qū)行政長官梁振英2014年8月4日代表特區(qū)政府和市民向遇難同胞表示哀悼,并對他們的家屬及其他受災同胞致以深切慰問。香港紅十字會截至4日下午6時,已經緊急撥款50萬港元(約人民幣39萬元)和調動價值約人民幣34.4萬元的1000個賑災“家庭包”支持當地賑災工作。
澳門:中華人民共和國澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安8月4日向云南地震致哀,并將盡最大努力支持抗震救災。
臺灣:海峽交流基金會致電海峽兩岸關系協(xié)會表達關切,并表示大陸方面如有需要,愿提供協(xié)助。
聯(lián)合國:聯(lián)合國秘書長潘基文發(fā)表聲明,對此次地震所造成的生命損失以及房屋和基礎設施破壞感到非常難過。他向中國政府和遇難者家屬表示哀悼,向受傷者以及其他在這場災難中受到影響的人表示深切慰問。潘基文還表示,聯(lián)合國隨時準備提供援助。
俄羅斯:俄羅斯總統(tǒng)普京向習近平表達了對云南毀滅性地震造成大量人員傷亡的哀悼,并愿在必要時為救災提供援助。
美國:美國白宮國家安全委員會在當地時間3日發(fā)表聲明,對在此次地震中失去親人的人們致以誠摯慰問,并表示美國隨時準備提供協(xié)助。
加拿大:加拿大外交部2014年8月3日發(fā)表聲明,向地震遇難者家屬致以深切慰問,并表示隨時準備向中國提供協(xié)助。
日本:日本首相安倍晉三向習近平和李克強發(fā)去慰問電。官房長官在4日早上的記者會上表示,駐華大使寺木昌人向中國外交部表明日本有意參與救災。
韓國:韓國總統(tǒng)樸槿惠3日致電習近平,就云南地震表示了慰問。
老撾:國家主席朱馬里、總理通邢致電表示,相信在中國黨、中央政府和地方政府的堅強領導和關懷幫助下,當地受災群眾一定能夠盡快恢復正常生活。
越南越共中央總書記阮富仲、國家主席張晉創(chuàng)、政府總理阮晉勇、國會主席阮生雄聯(lián)名致電表示,相信在中國黨和政府領導下,災區(qū)人民一定能早日克服困難,恢復正常的生產生活。
緬甸總統(tǒng)吳登盛致函表示最深切哀悼和慰問,相信災區(qū)人民將很快恢復正常生活。
泰國國王普密蓬、公主詩琳通致電表示,對這一悲劇造成重大人員傷亡和損失深表哀悼和慰問。
新加坡總統(tǒng)陳慶炎、總理李顯龍表示,相信云南人民將用堅韌不拔的意志和決心渡過難關,新加坡愿隨時提供幫助。
阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊致函對遇難者表示沉痛哀悼,對受傷人員和遇難者家屬表示深切慰問。
坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特致電表示,坦桑政府和人民將同遇難者家屬、全體災民和中國人民攜手走過這段悲痛的日子。
德國總統(tǒng)高克、總理默克爾致電表示,祝愿傷者早日康復,德國政府愿為中國抗震救災提供支持。
白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科致信表示,相信中國人民一定能夠化悲痛為力量,克服一切困難。
此外,塞內加爾總統(tǒng)薩勒、毛里塔尼亞總理拉格達夫、阿曼蘇丹卡布斯、卡塔爾埃米爾塔米姆、卡塔爾首相阿卜杜拉、巴林國王哈馬德、巴林王儲薩勒曼、烏克蘭總統(tǒng)波羅申科、馬爾代夫總統(tǒng)亞明、保加利亞總統(tǒng)普列夫內利耶夫、希臘總理薩馬拉斯、塞爾維亞總理武契奇、古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅、文萊蘇丹哈桑納爾、斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩、巴基斯坦總統(tǒng)侯賽因、總理謝里夫、柬埔寨首相洪森、尼泊爾總理柯伊拉臘、日本首相安倍晉三、韓國總理鄭烘原、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿塔姆巴耶夫、總理奧托爾巴耶夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫、土耳其總統(tǒng)居爾、總理埃爾多安、肯尼亞代總統(tǒng)盧托、塞舌爾總統(tǒng)米歇爾、馬里總理馬拉、委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅、玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯、立陶宛總統(tǒng)格里包斯凱特、總理布特克維丘斯、烏克蘭總理亞采紐克、柬埔寨國王西哈莫尼、蒙古總統(tǒng)額勒貝格道爾吉、馬來西亞總理納吉布、孟加拉國總理哈西娜、摩洛哥國王穆罕默德六世、埃及總統(tǒng)塞西、突尼斯總統(tǒng)馬爾祖基、敘利亞總統(tǒng)巴沙爾、南非總統(tǒng)祖馬、埃塞俄比亞總統(tǒng)穆拉圖、厄立特里亞總統(tǒng)伊薩亞斯、布隆迪總統(tǒng)恩庫倫齊扎、烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼、塞拉利昂總統(tǒng)科羅馬、利比里亞總統(tǒng)瑟利夫、吉布提總統(tǒng)蓋萊、馬里總統(tǒng)凱塔、喀麥隆總統(tǒng)比亞、墨西哥總統(tǒng)培尼亞、圭亞那總統(tǒng)拉莫塔、安提瓜和巴布達總理布朗、西班牙國王費利佩六世、首相拉霍伊、挪威國王哈拉爾五世、瑞士聯(lián)邦主席布爾克哈爾特、希臘總統(tǒng)帕普利亞斯、荷蘭首相呂特、格魯吉亞總統(tǒng)馬爾格韋拉什維利、亞美尼亞總統(tǒng)薩爾基相、捷克總理索博特卡、羅馬尼亞總理蓬塔、黑山總統(tǒng)武亞諾維奇、印度尼西亞、文萊、巴基斯坦、孟加拉國、加拿大、新西蘭、墨西哥、阿根廷、秘魯、智利、烏拉圭、格林納達、玻利維亞、英國、法國、荷蘭、芬蘭、西班牙、印度、菲律賓、伊朗、埃及、南蘇丹、科摩羅、蘇里南、哥倫比亞、圭亞那、澳大利亞、尼日利亞、赤道幾內亞、牙買加、厄瓜多爾、安道爾、塞浦路斯、克羅地亞和聯(lián)合國亞太經社會、歐盟對外行動署、國際民防組織、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行、上海合作組織、國際奧委會等國家和國際組織也以不同方式向中方表示慰問。
2014年9月11日,《自然》雜志刊發(fā)文章說,自8月3日魯甸發(fā)生地震后,“中國媒體和博客開始懷疑這次6.5級地震與長江上游兩座巨型水庫蓄水有關。一位地質學家稱,他有數據顯示,這兩者之間存在可能的聯(lián)系?!?/p>
這位地質學家是四川省地質礦產勘查開發(fā)局區(qū)域地質調查隊總工程師范曉。2014年8月28日,范曉發(fā)布報告稱,水庫蓄水和水庫周邊地震災害增多之間存在“粗略的相關性”?!把芯渴怯兴木窒扌缘摹@足以敲響水庫蓄水有可能觸發(fā)(trigger)地震的警鐘?!?/p>
截至2014年8月7日11時,云南省共接收地震捐款3.017596億元(人民幣,下同),其中省接收救災捐贈辦公室接收9608萬元,省財政廳國庫處接收1.43億元,省慈善總會接收5615.26萬元,省紅十字會接收652.7萬元,接收捐物價值925.97萬元,其中省慈善總會接收410.18萬元、省紅十字會接收515.79萬元。
2014年9月5日下午,北京二商集團向云南魯甸地震災區(qū)捐贈30萬元救災款。北京市國資委、北京市紅十字會及北京二商集團領導出席捐贈儀式。北京二商集團作為北京市紅十字國企工作委員會成員單位,長期以來積極參與紅十字事業(yè),秉承人道使命,在首都人道公益事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
截至9月4日12時,北京市區(qū)兩級紅十字會共接收募捐款10500633.53元,其中市紅十字會接收2674893.39元,區(qū)縣紅十字會接收7825740.14元。另基金會接收106600.00元,全市紅十字系統(tǒng)累計接收10607233.53元。此次北京市紅十字會接收云南魯甸地震捐款具有以下三個特點:一是捐贈單位及個人分布廣泛。二是重點探索和發(fā)展了信息化募捐方式。三是進一步加強捐款信息公示公開。
四川省政府:1500萬元
山東省政府:1200萬元
北京市政府、上海市政府、天津市政府、廣東省政府、廣西壯族自治區(qū)政府、重慶市政府、內蒙古自治區(qū)、江蘇省政府、浙江省政府:1000萬元
甘肅省政府:800萬元
湖北省政府:600萬元
河北省政府、山西省政府、遼寧省政府、安徽省政府、河南省政府、湖南省政府、陜西省政府:500萬元
江西省政府、福建省政府:300萬元
貴州省政府:200萬元
青海省政府:100萬元
李嘉誠基金會:3000萬元
張家口市財政局:100萬元
永善縣:100萬元
澳門紅十字會:30萬元
云南省委組織部:100萬元
江西省紅十字會:10萬元
美國舊金山僑社:5萬美元
云南省有色地質局:100萬元
中國人壽:1000萬元并助養(yǎng)地震孤兒
云南省煙草專賣局:1000萬元
云南中煙工業(yè)有限責任公司:1000萬元
中國石油天然氣集團公司:500萬元
云南省農村信用社聯(lián)合社:500萬元
通用電氣:捐贈價值300萬元醫(yī)療設備
五糧液:400萬元
華潤集團:500萬元
萬達集團:1000萬元
騰訊基金會:500萬元
百度基金會:500萬元
小米科技:100萬元(通過壹基金)
山東華貝愛歐貿易有限公司:捐贈價值101.76萬元的祿美多進口有機奶粉
網易:300萬元
奇虎360:300萬元
京東商城:500萬元現金和救災物資
阿里巴巴集團:500萬元
迅雷公司:宣布向紅十字會捐款100萬元用于救災工作,同時迅雷員工也展開捐款。
伊利集團:500萬元
海爾:600萬元
恒大集團:通過中國扶貧基金會捐贈資金1000萬元和200萬瓶礦泉水。
加多寶集團:通過中國扶貧基金會運送200頂救災帳篷,并緊急向地震災區(qū)調運加多寶涼茶和昆侖山礦泉水等救災物資。
廣藥白云山“王老吉愛心基金”:200萬元款物,物品包括王老吉涼茶、白云山口炎清板藍根、何濟公阿伽酚散等。
蒙牛乳業(yè):通過中國紅十字會向災區(qū)緊急援助2000箱牛奶。
全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會:捐款200萬元人民幣
旺旺集團:捐款200萬元人民幣
北京市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會:捐款100萬元人民幣。
中國工商銀行:500萬元
中國建設銀行:500萬元
國家開發(fā)銀行:500萬元
美國蘋果公司:1000萬元
太平洋保險:500萬元
日本尼康:300萬元
韓國三星集團:3000萬元
招商銀行:500萬元
交通銀行:500萬元
國美集團:500萬元
中國人民保險:1000萬元
阿迪力·買買提吐熱:捐贈價值50萬元的一萬斤切糕。
韓紅:100萬元
黃曉明:10萬元
張國立:50萬元
周杰倫:50萬元(捐給中國扶貧基金會)
何晟銘:50萬元