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簡介

在山東冠縣清泉河畔明鏡般的水中倒映著條條垂柳，陽光灑落在水面上泛起粼粼波光，游船在水面上蕩來蕩去。通過治理，現(xiàn)在河水變清了，河岸還種上了花草樹木，周圍的空氣也清新了。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，該縣財政收入相對薄弱，城市建設(shè)相對滯后。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，滯后的城市建設(shè)越來越不適應(yīng)發(fā)展。為改變這一面貌，該縣根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征和城市化發(fā)展的新趨勢，在財政收入薄弱的情況下，實施了系列民生城建工程，加大了城市建設(shè)力度，著力改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。在實施的系列民生城建工程中，清泉河綜合改造成為了城市建設(shè)的一個亮點。

背景

由于上游承接水質(zhì)較差，再加上城區(qū)排污，致使河水污濁發(fā)臭，蠅蚊亂飛，河道南側(cè)垃圾遍地，嚴(yán)重影響著附近居民的身心健康。因此，2009年冠縣順應(yīng)民意，在財政資金非常困難的情況下，多渠道籌措資金對清泉河進行綜合改造。清泉河綜合改造工程西起該縣西環(huán)路、東至東環(huán)路，全長4671米，改造總面積為1.39平方公里。規(guī)劃城區(qū)環(huán)狀水系總長度將擴大到16.3公里，水域面積擴大到6.5平方公里。概算投資10億元，計劃利用三至五年時間，把清泉河沿岸建設(shè)成為獨具特色的風(fēng)景長廊、生態(tài)長廊、文化長廊和休閑長廊，增強城市自豪感、提升居民幸福指數(shù)。帶動房地產(chǎn)、觀光旅游、休閑娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)隆起帶和增長極。

在治理過程中，該縣采取以河道治理優(yōu)化生活環(huán)境，以環(huán)境改造帶動兩側(cè)開發(fā)的思路，首先取締了兩岸一批污染嚴(yán)重的土小企業(yè)，對部分企業(yè)實施了技術(shù)改造使之達標(biāo)排放。投資2730萬元，建設(shè)了污水處理廠二期，由日處理能力2萬噸提升到4萬噸；投資3860萬元，并完善了城區(qū)配套污水管網(wǎng)，實現(xiàn)了雨污分流，企業(yè)生產(chǎn)廢水和居民生活污水全部通過管道進入污水處理廠，解決了明溝排污問題。2010年，借助國家實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策，將該項目列為向上爭取建設(shè)資金的重點項目，納入到省市統(tǒng)籌建設(shè)的大盤子，爭取到省調(diào)劑資金8000萬元。同時，縣財政大力向該項目傾斜，投資1.5億元實施了清泉河改造一期工程，將清泉河城區(qū)段所具有的水生態(tài)、水景觀、污水處理、中水回用、文化旅游、園林綠化等各種功能有機結(jié)合，使之形成濱河景觀走廊、水庫與公園、文化長廊、市民廣場、生態(tài)濕地公園、森林公園、北岸長堤等10大功能區(qū)的布局系統(tǒng)。通過中水潤城、引水進城，形成水、綠、景相融的水系格局，搭起冠縣景觀生態(tài)水系框架。

為把該工程打造成精品工程、靚點工程，在清泉河南岸治理中，該縣對南岸實施了拆遷，按照和諧拆遷、陽光拆遷的要求，嚴(yán)格規(guī)范程序操作，及時調(diào)整拆遷補償安置政策，做到最大程度的讓利于民。南岸二期改造工程拆遷改造面積1500余畝，其中水面和綠化景觀帶占地近1100畝。為最大限度照顧回遷戶利益，在拆遷位置較好區(qū)域建設(shè)回遷安置房，安置房建設(shè)面積9萬余平方米，用于889戶的回遷安置房。南岸景觀帶綠化主要以種植喬木為主，花灌木、水生植物為輔，各類苗木62種，綠化面積達36.5萬平方米，形成三季有花、四季常青、植被豐富、種類繁多的城市植物園。所拆遷出的土地大部分用于公益事業(yè)，得到了社會各界的熱烈反響和老百姓的高度贊譽。圍繞完善清泉河景觀帶的功能，該縣新修興華路、工業(yè)路兩條道路，新建跨興華路、清泉路兩座景觀橋梁，配套建設(shè)公廁、管理性用房、休閑桌椅等便民服務(wù)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)的綠化亮化工程建設(shè)。

現(xiàn)狀

為滿足居民休閑娛樂的需求，他們還建設(shè)了18處小型下沉式便民廣場，中間由1.5-2米寬的園路相連接。目前，河道清淤、引清入城、建閘蓄水、兩岸截污、北岸景觀帶建設(shè)和南岸100萬平方米的房屋拆遷以及廣場鋪裝、園路建設(shè)等土建工程基本完工。清泉河兩岸已形成一條面積達66.3萬平方米的綠色景觀長廊，河湖相連的城區(qū)環(huán)狀水上公園區(qū)。