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概況

互市貿(mào)易區(qū)是滿洲里市提升對(duì)外開(kāi)放格局的重要區(qū)域，主要功能有國(guó)際貿(mào)易、邊民貿(mào)易、出口加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融服務(wù)、旅游休閑等。已初步形成集國(guó)際鐵路口岸、國(guó)際公路口岸和國(guó)際航空口岸于一體的空間布局和出口加工（出口加工區(qū)為主）、商貿(mào)旅游（封閉旅游區(qū)為主）、倉(cāng)儲(chǔ)物流（綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主）三大產(chǎn)業(yè)集群。自1996年中方一側(cè)單方試運(yùn)營(yíng)以來(lái)，至今已接待中外游客610萬(wàn)人次，出口商品貿(mào)易額達(dá)35億元人民幣，已經(jīng)成為中俄邊境地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的人流、物流、資金流、信息流的集散地。

滿洲里市中俄互市貿(mào)易區(qū)本著“讓利在先”的理念，歡迎中外客商蒞臨，我們將提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對(duì)入?yún)^(qū)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行特事特辦、一事一議、一項(xiàng)一策，使你的事業(yè)在這里得到健康發(fā)展。

出口加工區(qū)

該區(qū)域規(guī)劃面積2.54平方公里，東臨新公路口岸，南靠301國(guó)道，北至中俄邊境線。主要以擴(kuò)大出口和出口導(dǎo)向行業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用性新技術(shù)、高附加值、市場(chǎng)需求較穩(wěn)定綠色環(huán)保型產(chǎn)品為主。出口加工區(qū)內(nèi)規(guī)劃有機(jī)電電子工業(yè)園，該園區(qū)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、配套齊全的各項(xiàng)功能，重點(diǎn)以通信終端、數(shù)字產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備、消費(fèi)類(lèi)電器、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用等電子信息系列產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品等為主。

綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)

該區(qū)域規(guī)劃面積28平方公里，位于機(jī)場(chǎng)路以東，濱洲鐵路線以南，滿洲里重點(diǎn)外環(huán)路和俄羅斯至滿洲里輸油管線從該區(qū)通過(guò)。園區(qū)由新國(guó)際貨場(chǎng)、精細(xì)化工園區(qū)、綜合建材區(qū)、輕紡園區(qū)、汽車(chē)及機(jī)電園區(qū)、多功能綜合產(chǎn)品展區(qū)、綜合倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、行政辦公區(qū)、查干湖綜合公園等相配套園區(qū)組成。新國(guó)際貨場(chǎng)（規(guī)劃面積16平方公里），規(guī)劃包括貨場(chǎng)內(nèi)鐵路車(chē)場(chǎng)（準(zhǔn)軌、寬軌）及國(guó)際貨場(chǎng)市政配套設(shè)施，鐵路軌距系統(tǒng)車(chē)場(chǎng)及換裝場(chǎng)。主要是完善和放大滿洲里口岸的物流功能，成為國(guó)際物流鏈中的重要結(jié)點(diǎn)。目前鐵道部與中鐵集裝箱總公司已確定在滿洲里市綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)新國(guó)際貨場(chǎng)內(nèi)，投資興建中鐵集裝箱專辦站（規(guī)劃面積4平方公里），屬于功能最強(qiáng)、配套設(shè)施完善的綜合性鐵路倉(cāng)儲(chǔ)、換裝物流基地。依托鐵路運(yùn)輸，為汽車(chē)、木材、化工、化肥、礦石、石油及其制品、汽車(chē)、廢鋼、集裝箱等大宗貨類(lèi)提供存儲(chǔ)、換裝、交易等功能。

商貿(mào)易旅游區(qū)

該區(qū)域規(guī)劃面積3.47平方公里，主要建設(shè)集中、俄、蒙三國(guó)風(fēng)情的觀光、旅游設(shè)施，商貿(mào)購(gòu)物設(shè)施、高檔別墅度假設(shè)施和文化體育寫(xiě)字辦公會(huì)展服務(wù)系設(shè)施。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2012年全區(qū)完成財(cái)政收入完成1.46億元,同比增長(zhǎng)0.05%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成12.27億元，同比增長(zhǎng)30.28%; 規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 3.12億元，同比增長(zhǎng)22.83%; 招商引資完成17.78億元。

2012年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：供電工程，通過(guò)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén)順利完成供電線路定位和規(guī)劃等工作，工程于10月份開(kāi)工建設(shè)，已完成工程量40%。道路工程，市建設(shè)局已做出道路建設(shè)方案，新建道路8049米，目前正在進(jìn)行工程前期工作。供水工程，需從西山植物園接入新區(qū)主管線長(zhǎng)約4公里，A區(qū)內(nèi)需鋪設(shè)供水管線約8公里，市水務(wù)局正在進(jìn)行工程前期工作，計(jì)劃2013年開(kāi)工建設(shè)。供熱工程，供熱方案及工程建設(shè)，正在與華能呼倫貝爾分公司對(duì)接，計(jì)劃2013年開(kāi)工建設(shè)。三是新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，新建項(xiàng)目7個(gè)，新區(qū)景觀工程、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)總部基地等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。其他項(xiàng)目正在做前期，計(jì)劃2013年動(dòng)工建設(shè)。續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、法院檢察院辦公樓、人口發(fā)展服務(wù)中心、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目都在建設(shè)中。

2012年初全區(qū)共確定重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，為更好的落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，成立了區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作的指導(dǎo)和督查，制定了工作任務(wù)責(zé)任分解和進(jìn)度安排。全年完成固定資產(chǎn)投資17.78億元，重點(diǎn)推進(jìn)的42個(gè)項(xiàng)目中，有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展項(xiàng)目24個(gè)。

2012年全區(qū)有工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。開(kāi)工6個(gè)，香港?；浤静膹U料生物處理加工項(xiàng)目、遼寧海諾集團(tuán)商品混凝土項(xiàng)目、中國(guó)森林循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、武漢日新科技太陽(yáng)能和照明設(shè)備組裝生產(chǎn)項(xiàng)目、復(fù)合墻體板生產(chǎn)項(xiàng)目、海中節(jié)能、聚丙乙烯編織袋等項(xiàng)目。商貿(mào)流通項(xiàng)目12個(gè)。開(kāi)工7個(gè)，大連萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目、凱旋城二期及眾城商務(wù)酒店項(xiàng)目、喀秋莎中俄蒙文化主題餐飲園項(xiàng)目、江南大酒店地塊改造等項(xiàng)目。北京太偉高爾夫練習(xí)場(chǎng)項(xiàng)目已正式營(yíng)業(yè)。楚南大廈盤(pán)活項(xiàng)目已完工。房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)。開(kāi)工5個(gè)，尚都國(guó)際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、江西名貴房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、黃山街北側(cè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及新區(qū)2個(gè)項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)。其他項(xiàng)目緩建。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。開(kāi)工7個(gè)，體育場(chǎng)項(xiàng)目、4A級(jí)旅游景區(qū)改造及新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。其他項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)。其他項(xiàng)目4個(gè)。新區(qū)A區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套等項(xiàng)目，正在推進(jìn)。生態(tài)旅游育林苗圃項(xiàng)目待政府審批。

2012年計(jì)劃申報(bào)互貿(mào)區(qū)4A級(jí)旅游景區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目和互貿(mào)區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)政府支持資金及金融機(jī)構(gòu)融資貸款，兩個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)申報(bào)材料已報(bào)至金融辦，目前國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行正在進(jìn)行審核。電子信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建議書(shū)并取得市發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，該項(xiàng)目已報(bào)送自治區(qū)相關(guān)部門(mén)，并已到位市財(cái)政190萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金。

2012年城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)993人，失業(yè)人員再就業(yè)577人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)161人，就業(yè)培訓(xùn)301人，新增五險(xiǎn)擴(kuò)面等工作均完成全年責(zé)任目標(biāo)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)處理勞資糾紛46起，清欠農(nóng)民工工資近101萬(wàn)元，遇到職工維權(quán)等方面的矛盾和問(wèn)題，做到應(yīng)對(duì)及時(shí)、化解有方、控制有力。二是計(jì)生工作，完成了全年人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。轄區(qū)總?cè)丝?.6萬(wàn)人，流動(dòng)人口2.7萬(wàn)人。全年出生人口558人，符合政策生育率為91.76%。三是完成民政局關(guān)于我市行政區(qū)劃體制調(diào)研任務(wù)。積極開(kāi)展殘疾人康復(fù)、就業(yè)和幫扶工作。四是信訪工作，目前兩個(gè)重點(diǎn)信訪案件中的北屯信訪案件，基本解決，只剩4人問(wèn)題尚未化解。楚南大廈信訪案件，通過(guò)招商引資盤(pán)活，改建為“豐通國(guó)際商貿(mào)中心”，即將正式投入運(yùn)營(yíng)，早期900余名經(jīng)營(yíng)者的信訪問(wèn)題已經(jīng)得到化解。