歷史沿革
泉州港距今已有1300多年歷史,是世界千年航海史上獨占400年鰲頭的“世界第一大港”、與埃及亞歷山大港齊名,聯(lián)合國唯一認定的“海上絲 綢之路起點”,名氣遍布全球。
《馬可波 羅游記》里認為可以與亞利山大港齊名,甚至更加宏偉。正是這座港口,宋元時期給泉州帶來了“市井十洲人”、“漲海聲中萬國商”的繁榮景象,造就了泉州成為當時世界最大的都市之一,造就了這座古城,促成了整座城市多元的文化。
宋代以前
早在公元6世紀的南朝,印 度僧人拘那羅陀于陳武帝永定二年(558年)和陳文帝天嘉六年(565年)兩次到泉州,在泉州西郊九日山上翻譯《金剛經(jīng)》,后由泉州乘船到棱加修國(今馬來半島)和優(yōu)禪尼國(今印度)。隨著中國南方社會經(jīng)濟、文化的發(fā)展,泉州港的海外交通日益繁榮。唐代,泉 州與廣州和揚州等,并稱為中國對外貿(mào)易的大港口。
唐王朝特在泉州設(shè)參軍事,管理海外交通貿(mào)易事宜。唐代來泉州貿(mào)易的外國商人主要是阿拉 伯和波斯人,還有東南亞以及印 度、埃及、日本、朝鮮等國家和地區(qū)的人。7世紀初,阿拉 伯正式派遣使節(jié)來中國,隨后來者日多?!爸廖浜髸r(684~704年),阿拉 伯人經(jīng)商于廣州、泉州、杭州諸良港恒數(shù)萬”。 當時泉州港也因“南海蕃舶”常到,而“島夷斯雜”,出現(xiàn)了“市井十州人”的盛況。為了表示對外商的關(guān)懷,唐文宗大和八年(834年),特下令保護廣東、福 建的外商,規(guī)定“除舶腳、收市、進奉外,任其來往通流,自為交易,不得重加率稅”。
五代時,泉州為閩國轄地,閩王王審知很重視海外貿(mào)易,“招來海中蠻夷商賈”,泉州的海外交通得到進一步發(fā)展。五代后期,泉州擴大了城市范圍,并增辟了道路和建置貨棧,以適應(yīng)海外交通貿(mào)易發(fā)展的需要。
宋元時期
宋元兩代,中國東南地區(qū)是亞洲海洋經(jīng)濟最具活力的區(qū)域之一,以泉州為中心的航海貿(mào)易為龍頭,與亞洲海域“北洋”、“東洋”、“西洋”實現(xiàn)了連接與互動,形成了東方世界的海洋經(jīng)濟圈。
宋時泉州與國外往來的有70余個國家和地區(qū),海外交通暢達東、西二洋,東至日本,南通南海諸國,西達波斯、阿拉 伯和東非等地。進口商品主要是香料和藥物,出口商品則以絲綢、瓷器為大宗。
宋元祐二年(1087年),泉州設(shè)立市舶司,嗣后又設(shè)來遠驛,以接待貢使和外商。為鼓勵海外交通貿(mào)易,宋代的泉州市舶司和地方官員,每當海舶入港或出航的季節(jié),特為中外商人舉行“祈風”或“祭?!被顒?,以祝海舶順風安全行駛。
元代,泉州港得到了進一步的發(fā)展,有貿(mào)易關(guān)系的國家和地區(qū)增至近百個,其貿(mào)易范圍仍以通西洋為主,相對穩(wěn)定的航線大抵與宋相仿。當時泉州港是國際重要的貿(mào)易港,也是中外各種商品的主要集散地之一。經(jīng)泉州港進口的香料有58種,寶貨珍玩12種,工業(yè)原料27種,紡織品19種,金屬物9種,器用品6種,副食品7種。經(jīng)泉州出口的絲綢織品54種,陶瓷器41種,金屬、雜貨和藥物63種,遠銷到64個國家和地區(qū)。
元朝后期泉州莆田出現(xiàn)亦思巴奚戰(zhàn)亂,泉州港在明清兩代和民國時期衰落。元末至正十七年(1357年)到至正二十六年(1366年),泉州發(fā)生一起持續(xù)十年之久的戰(zhàn)亂,史稱亦思巴奚戰(zhàn)亂,或“亦思法杭兵亂”?!栋碎}通志·至正近記》和《福建通志·元外紀》記載尤詳。這場戰(zhàn)亂,不僅重創(chuàng)了泉州、興化一帶的社會經(jīng)濟,更導致當時世界最大港口泉州盛極一時的海外貿(mào)易大幅衰落, 泉州海外交通中心地位的打擊更為嚴重,泉州海外交通從此走向衰落。此外,戰(zhàn)亂還進行民族仇殺等,泉州伊斯蘭教也漸漸衰退。
進入明代,泉州的社會經(jīng)濟進一步發(fā)展,但由于明政府施行了嚴厲的“海禁”,限制泉州港只通琉球,使泉州港對外貿(mào)易受到極大限制。成化十年(1474年)市舶司移設(shè)福州,泉州的來遠驛也隨同市舶司廢置,標志著泉州港外貿(mào)地位的下降。清代,在清初戰(zhàn)爭和海禁、遷界的影響下,泉州的社會經(jīng)濟遭到嚴重破壞,港口的繁華已煙消霧散。
現(xiàn)代發(fā)展
1949年后,由于海峽兩岸的對峙和緊張的軍事形勢,泉州港于1957年關(guān)閉。中共十一屆三中全會以后,泉州在原有基礎(chǔ)上重建港口。1980年,泉州港務(wù)管理局成立;1983年1月1日,泉州港正式恢復(fù)對外籍船舶開放,被國務(wù)院批準為全國24個對外開放港口之一。現(xiàn)已建成19個萬噸級以上泊位,新增吞吐能力200萬噸,另有在建泊位7個,其中包括萬噸級系泊浮筒2組,萬噸深水泊位1個,5000噸級泊位2個,3000噸級泊位2個,年通過能力300萬噸。為適應(yīng)石油中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),在肖厝港區(qū)正在建設(shè)10萬噸級石油專用碼頭。
為了提高港口通過能力,泉州港的部分通海航道已被打通,從此結(jié)束了中國不能接待萬噸級海輪的歷史,港口的條件得到明顯改善。港區(qū)必備的設(shè)施已配套,建有20萬平方米的倉庫堆場,開通了海岸電臺,形成了無線有線通訊網(wǎng)絡(luò)。港作船舶以及各種類型起重機械相繼投產(chǎn)使用。興辦和發(fā)展集裝箱運輸,開辟泉州至香港及泉州至日本集裝箱航線,1989年,港口吞吐量為112萬噸。
現(xiàn)已建成投產(chǎn)泊位77個,其中萬噸級以上泊位19個,年設(shè)計吞吐能力8780萬噸,包括集裝箱169萬TEU,初步形成了以泉州灣為中心港區(qū)、大中小碼頭泊位優(yōu)勢互補、配套設(shè)施比較完善、功能比較齊全的港口體系。泉州港現(xiàn)擁有倉庫總庫容量為38725平方米;油庫25座,總?cè)萘繛?11350立方米;堆場338000平方米。泉州港與臺灣隔海相望,距高雄港165海里,距基隆港152海里,距臺中港105海里,距澎湖馬公港僅90海里。
2012年,泉州港跨入億噸大港,與世界60多個國家和地區(qū)通航。泉州港在跨入億噸大港行列的同時,“小三通”也取得長足進展,貨運量94.99萬噸,位居福建省第一。
2012年9月25日于北京釣魚臺國賓館舉行的“中國質(zhì)量發(fā)展論壇”上,國家質(zhì)檢總局授予泉州港為中國首批54個世界衛(wèi)生組織口岸核心能力達標口岸之一。
2015年泉州港港口貨物吞吐量達1.224121億噸,增長9.3%。其中,集裝箱吞吐量達201.51萬TEU,增長6.9%。
泉州港
自然條件
風象:強風向東北,常風向東北東,冬季以東北風為主,夏季以西南風為主,臺風一般出現(xiàn)在7-9月。
降水:年平均降水1202毫米,春、夏為雨季。
霧況:年平均霧日數(shù)6.8天,1-5月霧較多,霧的持續(xù)時間不長,對船舶航行影響不大。
氣溫:年平均氣溫20.7℃,7月最高,月平均28.6℃,1、2月最低,兩月平均12.1℃。
水文:潮汐:泉州港屬正規(guī)半日潮,平均高潮位4.83米,低潮位0.31米,平均潮差4.52米。最大潮差6.3米,最小潮差5.1米。
潮流:泉州灣口為逆時針回旋流。大乍至崇武沿岸一般為東流,流速約1.54米/秒,灣內(nèi)逐漸變成往復(fù)流。灣內(nèi)潮流一般是順深水水道流動,主流經(jīng)小墜島與祥芝角之間。灣口至秀涂,大潮潮流流速為1.63-2.21米/秒。交通狀況泉州市區(qū)順濟橋下約200米左岸。距 晉江入??诩s10公里,外港(后渚)位于洛陽江入海處右岸碼頭山下,距市區(qū)11公里,距泉州灣口約15公里。
線長岸深水:自然岸線長76公里,其中深水岸線長7.7公里,一般水深15-30米,30萬噸級船舶可直達斗尾,可建20萬噸級以上泊位4個。潮差大:湄洲灣屬正規(guī)半日潮,最高潮差為7.37米,平均潮差為4.97米。水域面積廣:水深大于15米的水域面積寬闊,可滿足大型船舶航行與回轉(zhuǎn)的需要。
掩護條件好:湄洲灣是一半封閉海灣,灣口有湄洲島 和港內(nèi)的大竹島、大生島的屏障,阻擋了外海波浪傳入,灣內(nèi)浪小,水流不急。工程地質(zhì)好:斗尾港區(qū)屬基巖港灣式海岸,巖面可作天然地基持力層;陸域多為矮丘和紅土臺地,承載力高。
吞吐量
1997年,港口吞吐量首次突破1000萬噸大關(guān),進入全國沿海大型港口行列。
1999年,港口吞吐量1521.19萬噸,集裝箱8.14萬標箱,輸送量首次超過福州港,位居福建省第二。
2001年,港口吞吐量達到2106萬噸,居全國沿海港口第 16位,集裝箱 23.58萬標箱,居中國沿海港口第12位。
2003年,港口吞吐量達到2511萬噸,比增18.3%。集裝箱41萬標箱,比增50.2%。
2004年,港口吞吐量達3093萬噸,居全國沿海港口第18位,集裝箱完成54.2萬TEU,居全國港口第12位。
2011年,港口吞吐量達到9330.48萬噸,比增10.4%。集裝箱156.86萬標箱,比增14.5%。
2012年上半年,港口貨物吞吐量累計完成5002.15萬噸,同比增長8.23%。
2013年,港口貨物吞吐量上億噸,集裝箱吞吐量超170萬標箱,在世界經(jīng)濟普遍低迷的情況下,實現(xiàn)貨物吞吐量與集裝箱吞吐量的“雙增長”。
2015年泉州港港口貨物吞吐量達1.224121億噸,增長9.3%。其中,集裝箱吞吐量達201.51萬TEU,增長6.9%。
2016年泉州港港口貨物吞吐量達1.256057億噸,增長2.6%。其中,集裝箱吞吐量達209.15萬TEU,增長3.8%。
主要港區(qū)
歷史上曾以四灣十六港著名于世,現(xiàn)又開發(fā)了湄洲灣肖厝深水良港。泉州港轄有四灣5個港區(qū)16個作業(yè)區(qū),即:
湄洲灣西岸肖厝港區(qū)和南岸斗尾港區(qū);
泉州灣東北面的崇武港及泉州灣港區(qū)秀涂港、蚶江港、石湖港、內(nèi)港港、后渚港、華錦港;
深滬灣港區(qū)的祥芝港、永寧港、深滬港;
圍頭灣港區(qū)圍頭灣的圍頭港、水頭港、金井港、東石港、安海港、石井港等。
肖厝港
肖厝港位于福建省湄洲灣南岸泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)境內(nèi)。
港區(qū)西起嶼仔,東至蝦嶼,長2.7公里,水域遼闊,面積516平方公里。港口距岸50米處水深16.5米,距岸100米處水深達43米。湄洲灣外有湄洲島、盤嶼和嶇嶼三重屏障,可抵御大風,是個天然良港。潮汐屬正規(guī)半日潮,最高潮位正6.55米,最低潮位負1.59米,平均潮位海平面5.04米,平均潮差羅零(系指福州馬尾羅星塔水準點)5.12米。肖厝港區(qū)地處福州與廈門的中心點,陸上有涂(嶺)肖(厝)公路與福廈公路連接。水路東距臺灣基隆港178海里,南距香港370海里,北距上海510海里。早在宋元時期就有與南洋群島通航的記載。
1985年12月,開始在泉港沙格建造1萬噸級雜貨碼頭。1990年2月,建造10萬噸級石油專用碼頭,至年底已有堆場1.5萬平方米、倉庫6800平方米,年吞吐量5.30萬噸(不包括石油專用碼頭吞吐量)。
肖厝港位于福建湄洲灣內(nèi)澳西南岸,地理位置為東經(jīng)118°5836,北緯25°1208。素有“中國少有,世界不多”天然良港的美稱。
1995年12月經(jīng)國務(wù)院批準為國家一類口岸。
1999年12月通過國家驗收正式對外開放(其中油碼頭于1992年對外開放)。
肖厝港港闊、水深、浪小,港區(qū)主航道水深10—20米,5萬噸級船舶可自由進出。肖厝港現(xiàn)有碼頭泊位7個,其中10萬噸級油碼頭1座,萬噸級雜貨碼頭1座,5000噸,3000噸,1000噸成品油碼頭各1座。5萬噸集裝箱碼頭1座, 年設(shè)計吞吐能力為1340萬噸。2002年港口吞吐量約為646.57萬噸,其中外貿(mào)吞吐量約為428.0萬噸。
肖厝港所在的泉港區(qū)是福建省石化基地,也是國家規(guī)劃建設(shè)的6大石化基地和四大國際中轉(zhuǎn)港口之一。
肖厝港區(qū)有:
①客運碼頭泊位1個;
②萬噸級件雜貨碼頭泊位1個;
③10萬噸級油碼頭泊位1個;
④5000噸級、3000噸級、1000噸級碼頭各1個
斗尾港
斗尾港口經(jīng)濟區(qū)位于湄洲灣南岸福建惠安縣東北部,規(guī)劃面積約173平方公里,以東周半島為主,包括凈峰、東嶺、東橋、輞川、涂寨、小乍六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分區(qū)域。
港區(qū)擁有的深水良港—斗尾港在1990年初被交通部規(guī)劃為全國四大中轉(zhuǎn)港之一。
斗尾港介于北緯24°56′15″—25°05′06″和東經(jīng)118°51′38″-119°02′05″之間,東臨臺灣海峽,距30萬噸級主航道2海里,處于上海和廣州兩大港中間地帶。
福建省政府將該區(qū)域作為船舶和石化產(chǎn)業(yè)布局的龍頭地區(qū)納入發(fā)展規(guī)劃,泉州市政府將其確定為四大經(jīng)濟區(qū)域之首,是未來大泉州北翼重化工業(yè)的重要組成部分。
后渚港
①500噸級方舟浮碼頭泊位2個;
②500噸級件雜貨碼頭泊位2個;
③3000噸級件雜貨碼頭泊位1個;
④5000噸級客貨碼頭泊位1個;
⑤油碼頭3500噸級泊位1個;
⑥糧食碼頭5000噸級泊位1個
內(nèi)港港
①20噸級件雜貨碼頭(6號碼頭)泊位2個;
②200噸級件雜貨碼頭(8號碼頭)泊位3個;
③500噸級件雜貨碼頭(9號碼頭)泊位3個
東石港
300噸級件雜貨泊位2個
石井港
1000噸級件雜貨碼頭泊位1個
崇武港
1000噸級件雜貨碼頭泊位2個
航標
進出泉州灣主要航標:
祥芝角燈樁,位置24度46分18.8秒N/118度46分43.8秒E,形狀構(gòu)造紅色方形混凝土樁,燈高11.7米,射程4海里。
大乍尖峰燈樁,位置24度52分44秒N/118度58分53秒E,為方形混凝土樁身,燈高29米,射程7海里。
崇武燈樁位于24度50分11.2秒N/118度55分57.8秒E,白色方形,磚砌,燈高36米,射程10海里。
進港航道
北來船舶進入泉州灣引航錨地,須遠離烏丘嶼(北緯24度59分5秒,東經(jīng)119度27分2秒),12海里以外,航至(北緯24度40分1秒,東經(jīng)119度20分2秒)大殿燈塔,方位330度,距離24海里處,轉(zhuǎn)向282度航行,然后駛?cè)胂橹ュ^地;南來船舶至(北緯24度15分2秒,東經(jīng)118度49分2秒)圍頭角燈塔,方位317度,距離21海里,轉(zhuǎn)向357度航行,然后駛?cè)胂橹ュ^地。
進入祥芝錨地應(yīng)注意:
(1)以祥芝燈樁為中心,距離0.55海里為半徑的范圍內(nèi)為危險礁區(qū);
(2)小墜島后導標東南方距離約0.8海里處,有一淺點-東牛礁;
(3)烏嶼(赤鼎)正南方約1.55海里有一暗礁。以上三處須注意避開。崇武錨地西南方約1海里處有一暗礁(名為“北礁”),須注意避開。
港內(nèi)航道
從祥芝錨地至秀涂裝卸錨地外港航道,航道長約8海里,一般水深5-20米,最小水深3.9米,最小寬度500米;秀涂至后渚長約3海里, 一般水深5-13米,最小水深4.0米,最小寬度350米。自崇武備用錨地至后渚航道長18海里,一般水深5-20米,最小水深3.9米,最小寬度為300米,吃水8米的船舶可乘潮進出內(nèi)港航道,即晉江航道,泥沙淤淺較為嚴重,進出的船舶均須乘潮航行,吃水2米或2米以上的船舶須在高潮前后2小時內(nèi)通過。
錨地:全港錨地有3處。外輪引航、檢疫錨地、主要設(shè)于祥芝錨地,但根據(jù)不同季節(jié)的風向,又設(shè)有崇武錨地。每年5月至8月西南風季節(jié)在祥芝錨地,水深8.5-13米,底質(zhì)為泥沙。每年9月至次年4月東北風季節(jié)在崇武錨地,水深8.5-11米底質(zhì)泥沙。裝卸錨地及浮筒泊位,位于秀涂至后渚間,可同時停泊5000噸級船舶2艘;3000噸級船舶5艘。秀涂及石湖錨地拋設(shè)萬噸級系船浮筒2個。七星礁待泊錨地可停泊萬噸級船舶2艘。
國際航線
現(xiàn)辟有泉州至日本、香港、兩岸三地、韓國釜山等定期散雜貨或集裝箱班輪航線,與世界60多個國家和地區(qū)通航,2012年吞吐量達10350萬噸,居全國沿海港口第16位,集裝箱完成1696954萬TEU,居全國港口第14位。投資3000多萬元的泉州灣通海航道整治工程已完工,可保證3萬噸級船舶乘潮進出。同時斗尾30萬噸級通海航道整治工程已納入計劃進行組織實施中。
兩岸合作
2011年3月10日,泉州市豐澤船務(wù)公司和臺灣陽明海運公司簽訂了航線對接合作協(xié)議。以后,陽明海運將通過租賃豐澤船務(wù)集裝箱的方式,把泉州的貨物組織到高雄港,再輸運到世界各地。此次簽約的豐澤船務(wù)公司是泉州首家直航金門、馬祖、澎 湖及臺灣本島的航運企業(yè)。公司開通了泉州至臺灣本島(高 雄)海上直航集裝箱班輪航線貨物運輸。臺灣陽明海運公司是臺灣著名的航運企業(yè),服務(wù)范圍涵蓋亞、美、歐三大洲60多個國家,是全球名列前茅的航運企業(yè)之一。業(yè)內(nèi)人士表示,高雄港是世界集裝箱運輸大港之一,有370多條國際航線,兩家航運企業(yè)在泉州簽訂航線合作協(xié)議,把泉州貨物帶到高雄港流通世界各地,將為拓展泉州與高雄直航航線及中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)揮重要作用,進一步推動海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作。“泉州企業(yè)貨物進出口量巨大,對我們企業(yè)就等同于龐大的貨運量?!闭劦酱舜魏献?,臺灣陽明海運公司全球運籌群運籌長周財丁說,僅泉州地區(qū)每年需要的eva、tpr等臺灣進口鞋材原料就有20多萬噸,再加上箱包、陶瓷、石材的進出口數(shù)量,有巨大的貨運潛力。“就是貨物直接從泉州港走向世界,企業(yè)能夠節(jié)省大量的陸路運輸成本?!比輳V豐經(jīng)貿(mào)有限公司副總經(jīng)理楊福泉對此深有體會,相比貨物由陸路運輸?shù)街苓叧鞘?,之后海運到香港、新加坡等地進行貨物“一卸一裝”,然后再運往世界各地,從泉州直接出海意味著節(jié)約了大量的貨物裝卸費用和運輸時間。航線開通使泉州港對接370余條國際海運航線,同時兩地貨源與航線的優(yōu)勢可互補。
發(fā)展戰(zhàn)略
規(guī)劃先導,科學集約
充分發(fā)揮規(guī)劃在港口發(fā)展中的先導先行作用,堅持高標準、高起點和“深水深用,淺水淺用、淺水有條件要深用“的原則,按照”總體規(guī)劃,成片開發(fā),持續(xù)開發(fā)“的建設(shè)要求,做深、做細和做優(yōu)泉州港發(fā)展總體規(guī)劃,促進全市適宜建港岸線與港后方陸域縱深資源的嚴格保護和科學集約利用。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點
立足增強港口發(fā)展的整體合力,統(tǒng)籌港口建設(shè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展,促進港口布局、功能結(jié)構(gòu)與城市發(fā)展定位相適應(yīng),港口發(fā)展服務(wù)軟環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境相協(xié)調(diào),港口企業(yè)經(jīng)營策略與港口發(fā)展總體戰(zhàn)略相協(xié)調(diào);突出泉州港中心港區(qū)和湄洲灣南岸新港區(qū)的重要地位,優(yōu)先安排項目及資金,吸引投資。
市場運作,多元主體
著眼于增強港口發(fā)展的內(nèi)在活力,充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源,以市場化機制籌建港口建設(shè)資金,切實加大港口建設(shè)投入;以市場化機制引入戰(zhàn)略合作伙伴,力促港口投資主題和經(jīng)營方式多元化發(fā)展。
強化功能,優(yōu)化服務(wù)
圍繞提升港口發(fā)展的綜合競爭力,積極適應(yīng)國際航運業(yè)船舶深水化、大型化、專業(yè)化發(fā)展趨勢,加快港口基礎(chǔ)設(shè)施和綜合交通運輸體系建設(shè);深化港口與口岸管理體制改革,提高港口現(xiàn)代化管理水平,降低通關(guān)成本,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
通關(guān)條件
提升港口效率
泉州市通關(guān)改革取得新突破,口岸通關(guān)效率大幅度提升。去年12月10日,圍頭港區(qū)率先啟動“一次申報、一次查驗、一次放行”的關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)新模式,成為廈門關(guān)區(qū)范圍內(nèi)首個實行進口貨物新型通關(guān)模式的口岸,同時也是全國首例跨關(guān)區(qū)關(guān)檢合作試點。新模式下,進口貨物通關(guān)流程由原來先報檢后報關(guān)的“串聯(lián)”模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閳髾z和報關(guān)同時“并聯(lián)”進行。據(jù)測算,貨物通關(guān)的平均時間比原先縮短近40%,企業(yè)通關(guān)成本降低約30%。
泉州市將落實“三互”(信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助)大通關(guān)建設(shè)改革方案,推進“單一窗口”“一站式”等新型通關(guān)模式試點工作,推廣區(qū)域通關(guān)一體化、通關(guān)全程無紙化、關(guān)檢合作“三個一”等業(yè)務(wù)改革,持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù),復(fù)制實施自貿(mào)區(qū)政策,提高通關(guān)效率,促進查驗方式、管理方式、監(jiān)管體制和作業(yè)流程等方面的改革創(chuàng)新,進一步營造便利高效的通關(guān)環(huán)境,確保達到周邊港口的通關(guān)效率水平。加大口岸查驗設(shè)施建設(shè),確保泉港、圍頭等聯(lián)檢大樓在2016年投入使用,石井作業(yè)區(qū)在國家規(guī)定的時限里驗收開放。
復(fù)制自貿(mào)區(qū)政策
自2014年9月首次復(fù)制6項上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度以來,截至2016年3月,泉州海關(guān)已復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)、海關(guān)總署及福建自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度20項,13項已具備對接復(fù)制推廣條件,待市場培育后將積極推廣應(yīng)用。
此外,泉州海關(guān)還通過適應(yīng)性自貿(mào)政策創(chuàng)新,開展“批次進出、集中申報”通關(guān)模式,簡化CEPA、ECFA貨物進口原產(chǎn)地證書提交、簡化統(tǒng)一進出境備案清單、實施集中匯總征稅、“一站式查驗”等。通關(guān)環(huán)境更優(yōu),通關(guān)手續(xù)更簡,通關(guān)效率更高,對于外貿(mào)企業(yè)而言意味著成本更省,國際綜合競爭力更強。據(jù)測算,一系列自貿(mào)新政為泉州企業(yè)節(jié)省報關(guān)、物流、查驗費用約150萬元,減輕企業(yè)約2000萬元的應(yīng)稅流動資金負擔,縮短通關(guān)時間約2000小時,節(jié)省10萬張以上報關(guān)單及隨附單證用紙。