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2014年12月，《洞頭國家級海洋公園總體規(guī)劃》成為全國首個通過評審的國家級海洋公園總體規(guī)劃。與傳統(tǒng)觀光旅游不同，洞頭國家級海洋公園在保護和有序利用現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上，延續(xù)已實施開發(fā)的旅游項目外，在洞頭中心漁港、半屏山、大瞿島、南策島、大竹峙、鳥島等地進行生態(tài)旅游的具體創(chuàng)意規(guī)劃，著力建設(shè)“濱海休閑度假區(qū)”、“海島體驗區(qū)”、“海釣區(qū)”和“海洋特產(chǎn)購物區(qū)”四類融合性生態(tài)旅游功能區(qū)，大力開發(fā)海島風(fēng)情旅游、海洋生態(tài)旅游、海霞紅色旅游、宗教文化旅游，推進海洋公園景點“一體化”建設(shè)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)觀光游向生態(tài)休閑度假游的轉(zhuǎn)變。在開發(fā)旅游資源的同時，洞頭也通過在海洋公園內(nèi)建立的洞頭南北爿山省級特別保護區(qū)保護了海洋環(huán)境以及許多瀕危的國家級保護動物。

根據(jù)《總體規(guī)劃》，擬建的洞頭國家級海洋公園范圍包括南北爿山嶼、鹿西白龍嶼及其周邊海域、洞頭島東南沿岸、洞頭東部列島和大瞿島的周邊海域及海島，選劃區(qū)總面積311平方公里，其中海域面積295.2平方公里。陸地以低丘流水地貌為主，無典型河谷地貌，島岸為海岸侵蝕地貌和海岸堆積地貌。這種地理環(huán)境既有利于洞頭進行海洋資源保護，有利于生態(tài)旅游開發(fā)。

規(guī)范范圍

洞頭三分之一海島納入海洋公園范圍

海洋公園將洞頭三分之一以上的島嶼、島礁都納入了海洋公園中，到了2025年，將形成以島礁為景、海岸線為景的自然生態(tài)旅游公園，還將建立三個海洋牧場。

創(chuàng)新理念

社區(qū)、村莊、游客

都參與公園管理

該《規(guī)劃》有多項創(chuàng)新舉措獲得了國家海洋局專家們的高度肯定，稱之可作國國家級海洋公園建設(shè)的范本。

李昌達稱，最讓評委們看中的就是“政府主導(dǎo)、社區(qū)共管”的管理模式：在公園日常的管理上政府將不會大投入，而是將日常的管理權(quán)轉(zhuǎn)接給公園內(nèi)的所在村。海洋公園管理部門將會與村子簽訂協(xié)議，由社區(qū)、村莊和游客去共同管理海洋公園。

李昌達說，每位游客都是環(huán)境的受益者，自然也會主動積極地遵守公園內(nèi)的環(huán)保條約，游客之間彼此進行提醒，這樣游客自然也一同被納入到公園的管理系統(tǒng)中。

亮點景區(qū)

四大板塊打造國家級海島風(fēng)情

吃貨天堂——海濱休閑體驗區(qū)

將洞頭中心漁港區(qū)塊建設(shè)成為集海洋管理、海洋保護、海鮮美食、水產(chǎn)品交易、海島風(fēng)情街區(qū)體驗和海上運動于一體的海濱休閑體驗區(qū)。

在區(qū)內(nèi)漁用碼頭打造融購物與旅游一體的都市漁業(yè)旅游綜合體，進行海洋活體水產(chǎn)品交易和鮮凍干水產(chǎn)品交易。

區(qū)內(nèi)海島風(fēng)情休閑街是一條集風(fēng)情美食、特色商業(yè)、娛樂休閑于一體的具有濱海建筑風(fēng)格的風(fēng)情休閑街區(qū)，這里將成為吃貨們的天堂。

區(qū)內(nèi)還將打造洞頭國家帆船基地，為國家帆船隊提供訓(xùn)練基地，為帆船運動休閑業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

養(yǎng)生休閑——大瞿島

大瞿島位于洞頭島的西南部，距洞頭縣縣城北岙鎮(zhèn)9公里。該《規(guī)劃》將大瞿島打造成集觀光游步道、觀景臺、溫泉養(yǎng)生、磯釣休閑、沙灘體育為一體的養(yǎng)生休閑島。

大瞿島游步道主體路線基本與自行車騎行道線路一致，在大瞿島地勢較高、視野開闊的位置設(shè)置多個觀景臺。

溫泉養(yǎng)生休閑中心地形較為平坦，結(jié)合古代軍事設(shè)施遺址，建造中西建筑，為游客提供休憩、住宿和養(yǎng)生功能的會所和酒店。提供泥浴養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)生等養(yǎng)生保健休閑活動。

磯釣休閑區(qū)位于大瞿島交通服務(wù)中心附近，是海鮮美食和磯釣休閑的集中休閑區(qū)。該區(qū)域周邊的礁石非常適宜開展磯釣，可作為磯釣愛好者的垂釣區(qū)域。

沙灘體育休閑區(qū)是一個天然的港灣，適合開展沙灘足球、沙灘排球等各類沙灘體育休閑項目，戲水樂園、沙灘浴場和水上摩托等。

親子樂園——南策國際海釣休閑島

南策島位于洞頭島南部，島嶼面積1.05平方公里?！兑?guī)劃》將南策島定位為國際海釣休閑島，這里將成為親子樂園。島上將建人工沙灘，打造沙灘游樂區(qū)、運動休閑區(qū)、漁家生活休閑區(qū)等幾個主題。還將建臺灣美食街區(qū)，打造“溫州第一海洋美食街”的品牌。游客可以在此感受臺灣、體驗臺灣風(fēng)情。

島上的海洋運動休閑項目分為海上游樂運動區(qū)和海上動感運動區(qū)，有充氣墊、水上摩托、水上三輪車、步行球、水上蹦床和水上冰山等戲水項目；專門開辟的海上動感運動區(qū)，適合那些敢于冒險和挑戰(zhàn)的人，可以玩沖浪筏、動力沖浪板、帆板、海上拖傘等運動項目，體驗一次馳騁海洋的勇敢經(jīng)歷。

情侶愛巢——大竹峙生態(tài)風(fēng)情旅游島

大竹峙島位于洞頭本島東側(cè)約3.5公里的海域處,面積約0.45平方公里，島上旅游資源豐富，是海島露營的基地，島上的東海大草坪成為市民自由露營、觀日出的好去處。大竹峙島沙白天青，芳草可親，島上植被良好，常綠喬木臺灣相思樹在島上極為常見，點染了愛的主題，是新人婚紗攝影的絕好場所，島上天然沙灘亦是新婚伉儷漫步輕語的佳處。