新鄉(xiāng)鳳凰山國家礦山公園位于河南省新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)北部,距市中心14公里,最高海拔292.7米,總面積5.94平方公里。鳳凰山獨特的地理位置、豐厚的礦產資源、悠久的采礦歷史,奠定了其厚重的礦業(yè)文化淵源。區(qū)內發(fā)現的不同時期石器,考證了仰韶文化和龍山文化的興衰。歷史上的石灰燒制以及停采后遺留下來大量的絕壁、溝壑、坑塘、宕口,形成了獨特的礦山、地質景觀;新近系的潞王陵組典型剖面、豐富的脊椎動物化石;舊石灰窯、舊水泥生產設備等寶貴資源。可以說新鄉(xiāng)鳳凰山國家礦山公園是一座以礦山遺跡為主,地質遺跡為輔,融自然景觀與人文景觀于一體,集美學價值與科學價值于一身的綜合性礦山公園。景區(qū)中奇峰、怪石、山花、紅葉、飛瀑、流泉、森林、珍禽異獸及人文景觀構成完整的風景體系。
主要景點
新鄉(xiāng)鳳凰山國家礦山公園包括鳳凰山景區(qū)、愚公泉景區(qū)、世利苑景區(qū)和潞王陵景區(qū)。園區(qū)內有號稱“天下第一井”的愚公泉,130多個國家的領導人和貴賓盛贊這一世界人工建筑史的上奇跡。最為難得的是,建于明萬歷年間的潞王陵,以其恢宏的建筑、精美的石刻、博大的文化內涵,成為我國保存最好、規(guī)模最大的明代藩王陵墓,其“營造逾制”可與明十三陵中的定陵媲美,有“中原定陵”之稱,是名副其實的石頭城。入選世界文化遺產預備名錄。王家陵園,皇家風范。鳳凰山野生動植物資源十分豐富,有二十余種獸類,四十余種鳥類,千余種植物。還盛產山楂、核桃、柿子等干鮮果品。園區(qū)山體渾厚幽深,礦山遺跡博大悠遠,歷史文化積淀豐厚,綠色生態(tài)大放異彩。這里曲徑通幽、植被茂盛、空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,被譽為新鄉(xiāng)市的后花園。
建設情況
政府主導,強力推進生態(tài)文明建設
1998年,新鄉(xiāng)市政府堅持有效開發(fā)與環(huán)境生態(tài)文明一起抓,做出了鳳凰山區(qū)域禁采決定,關停并轉了所有50多家采石企業(yè),拆裝10多套水泥燒制設備,全面開展鳳凰山區(qū)域的生態(tài)環(huán)境恢復治理。市政府連續(xù)10年在春節(jié)后的第一個會議是農業(yè)和林業(yè)生態(tài)建設動員大會,把環(huán)境治理和生態(tài)保護作為一項重點工作來抓,號召全市各界群眾積極投入到環(huán)境治理中,采取政府投點、全民捐點、以工代資、義務植樹等多種形式廣泛開展全民大綠化、大整治活動。始終堅持把生態(tài)環(huán)境建設作為一項重點工作來抓,國土、規(guī)劃、環(huán)保、建設、林業(yè)、農業(yè)、水利、旅游等相關部門以及社會各界力量,通力協(xié)作,聯(lián)動督察,跟蹤服務,確保了鳳凰山區(qū)域生態(tài)環(huán)境的持續(xù)好轉。
截止2015年底,全市已累計募集并投入鳳凰山區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理資金1.84億。其中,爭取到中央和省級財政地質環(huán)境類項目10個,投入資金6730萬元。包括礦山環(huán)境治理項目8個,資金6180萬元;地質遺跡保護項目2個,資金550萬元。通過運用危巖體清理、采坑回填、覆土平整、邊坡整治、廢渣清理、穩(wěn)固邊坡、植樹種草等工程措施治理,累計治理受損棄置地1.969平方公里,清除殘留礦體394909立方,清除危巖體18982立方,覆土167018立方,修建擋土墻12942立方,造林植樹132768棵,綠化種草382690平方,修建道路11130米,開挖池塘325畝,新增水井1眼(150米)。在項目治理區(qū)基本達到了消除地質災害隱患,修復破損地形地貌,減少水土流失,提高林木覆蓋率,恢復生態(tài)環(huán)境的良好效果,改變了老舊廢棄礦區(qū)亂石林立,殘垣斷壁的現象。
積極引導,打響全民參與的生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)
河南新鄉(xiāng)鳳凰山國家礦山公園是在市政府強力推動下,依托國家財政資金,開展全民建設的結晶。昔日鳳凰山所在的鳳泉區(qū)號稱全省三大建材基地,漫山遍野炮聲隆隆、機器轟鳴,大大小小水泥廠、石灰窯狼煙四起,呈現“祖國大建設、一日千里”之象,確實為新鄉(xiāng)經濟乃至全省經濟發(fā)展做出了重大貢獻。隨著改革開放的深化,這種粗放式的開發(fā)利用帶來了不可彌補的后果——昔日美麗的鳳凰山變成了滿山遍野的采坑,藍天白云變成了烏煙塵飛的“霧霾”,使方圓幾十公里的城市鄉(xiāng)村籠罩在飛揚的大氣層中,當地群眾的話是“晴天一身灰,雨天一身泥,吃飯捂著碗,睡覺蓋著臉,一年吃一塊預制板。”面對如此殘酷嚴峻的形勢,1998年,新鄉(xiāng)市委、市政府果斷決定,將距市中心14公里的新鄉(xiāng)鳳凰山石灰?guī)r礦區(qū)的全部采石、碎石企業(yè)關停并轉,全面實施禁采禁爆和生態(tài)環(huán)境恢復改造工程,拉開了新鄉(xiāng)鳳凰山周邊礦山地質環(huán)境整治的帷幕。2001年首先提出了創(chuàng)建鳳凰山森林公園的目標設想。市政府從財政撥出100多萬元通過逐步實施退耕還林、荒山造林、通道綠化、生態(tài)園區(qū)建設和環(huán)城生態(tài)防護林工程。2005年12月獲省林業(yè)廳批準建立新鄉(xiāng)鳳凰山省級森林公園。為有效保護和科學利用礦業(yè)遺跡資源,加快鳳凰山礦區(qū)的綜合治理力度,2008年市政府決定申報礦山公園創(chuàng)建,并于當年4月獲得了省級礦山公園資格。同時成立新鄉(xiāng)市鳳凰山礦山公園管理局開始著手創(chuàng)建籌備國家級礦山公園資格的申報工作。2010年5月獲得了國土資源部批準的國家礦山公園建設資格,從此進入了新鄉(xiāng)鳳凰山國家礦山公園快速建設階段。
自2006年以來,市政府在加大上級資金申請爭取和本級財政資金投入的同時,領導帶頭并發(fā)動全市各界群眾通過捐款等方式累計籌措18000多萬元資金用于新鄉(xiāng)鳳凰山礦山公園建設,累計植樹90余個品種639萬株,林下種草約50萬平方米,建設迎賓園、牡丹苑、月季苑、木蘭谷、紅果園、紫荊苑、翠竹淵等23個景觀游園;平整核心區(qū)內采礦廢棄地、坑洼地和小型生態(tài)園區(qū)田地1883畝,搬運碎石土方、回填客土約102萬方,壘砌石岸、擋土墻約5萬方;建設游亭、了望塔5座,花架70米,景區(qū)道路65公里;完成鳳凰山主峰900立方米山頂蓄水池1座,人工瀑布2處,完成鳳凰山前山水系建設約7300平方米,建成供水、供電、照明、通訊設施;完善鳳凰山防火、氣象、病蟲害防治、人工增雨等設備。建成了景區(qū)全覆蓋的防火治安廣播管理系統(tǒng),完成了鳳凰山大門、碑廊、廣場、主碑、博物館布展、停車場建設工程。同時廣泛發(fā)動全市各界群眾參與到“后花園”的建設中,市領導帶頭堅持參加每年的春季義務植樹活動,全市各級機關單位、學校醫(yī)院、群眾團體,以及各界群眾積極踴躍參與其中,建成了諸如三八婦女林、大學生林、小記者林、組工林、清風林、解放軍林等20余個義務植樹造林基地。昔日的廢棄礦山,今日成了新鄉(xiāng)市人民的后花園。
勇于嘗試,大膽探索市場化運作模式
在新鄉(xiāng)市鳳凰山國家礦山公園的發(fā)展建設中,隨著環(huán)境的快速改善,招商引資工作如梧桐引鳳般形成喜人局面,一批批“鳳凰”不斷落戶鳳凰山。建設鳳凰山以來,吸引社會資金達5000萬元,建設了鳳凰山假日酒店、鳳凰山佛文化園、大佛寺、觀音洞、彌陀村、牧野觀、金色農家、牧野飯店等多個項目,尤其是今年以來,進一步加大了招商力度,在“引大招強”上有了新的突破,投資20億元的云龍山文化創(chuàng)意產業(yè)園項目已破土動工,投資20億元的岳飛文化產業(yè)園項目已完成測量、規(guī)劃前期工作,正在穩(wěn)妥推進中。這只待飛的鳳凰迎來了新的生命起點,這座近乎廢棄的礦區(qū)被打造成了一個嶄新的城市花園,形成了以礦山遺跡為主,地質遺跡為輔,融自然景觀與人文景觀于一體,集美學價值與科學價值于一身的綜合性礦山公園。
下一步,還需要繼續(xù)轉變思路,改變政府單一投入現狀,加大招商引資力度,形成多元化投入機制。改變單純生態(tài)治理模式,加大旅游、體育、文化等產業(yè)投入,生態(tài)、經濟齊發(fā)展。在環(huán)境治理工作方面,積極借鑒先進經驗,探索實踐“政府主導、政策引領,社會參與,企業(yè)化運作”的治理模式,持續(xù)加大鳳凰山礦山地質環(huán)境治理和礦山地質遺跡保護力度,走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路子。