中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國政府與外國政府合作共建的第三個國際園區(qū)。在中馬兩國政府的大力支持下,中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)和馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同開辟“兩國雙園”國際合作新模式,成為服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略、構(gòu)建以園區(qū)為載體推進(jìn)國際產(chǎn)能合作的先行探索和積極實踐,進(jìn)一步豐富了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版的內(nèi)容。園區(qū)緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“將欽州、關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成中馬兩國投資合作旗艦項目和中國—東盟合作示范區(qū)”戰(zhàn)略定位,以及自治區(qū)提出的建設(shè)“自治區(qū)改革創(chuàng)新先行園區(qū)”部署要求,堅持“零起步、高起點、快發(fā)展”,與馬來西亞合作方同心協(xié)力,集中精力抓好招商引資和項目建設(shè),協(xié)同推進(jìn)改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)和社會管理,“兩國雙園”合作深入推進(jìn),各項工作有序開展。經(jīng)過數(shù)年努力,園區(qū)啟動區(qū)7.87平方公里“七通一平一綠”已經(jīng)建成,具備產(chǎn)業(yè)和城市項目“即到即入園”的便利條件,2015年底園區(qū)“三年打基礎(chǔ)”目標(biāo)基本實現(xiàn),2016年開始進(jìn)入“五年見成效”的新階段。
啟動區(qū)產(chǎn)業(yè)項目布局基本完成。園區(qū)管委會建立以招商引資和項目服務(wù)為中心的管理體制,由主要領(lǐng)導(dǎo)直接分管招商工作,全力突破項目偏少、質(zhì)量不高和落地難等問題。截至2017年7月,入園注冊企業(yè)150多家,已有80多個產(chǎn)業(yè)項目落戶園區(qū),總投資超過400億元,近期投資超過190億元。港青油脂項目已竣工,慧寶源項目一期、鑫德利光電科技項目已經(jīng)試投產(chǎn),保利協(xié)鑫分布式能源項目、凱利數(shù)碼項目已經(jīng)開工,一大批新引進(jìn)項目如3D打印、5G天線、大酉電機(jī)等即將啟動建設(shè)。啟動區(qū)7.87平方公里產(chǎn)業(yè)項目布局基本完成。
園區(qū)功能配套項目建設(shè)全面啟動。為適應(yīng)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的新形勢,園區(qū)管委會發(fā)揮國有資本帶動作用,及時啟動一批功能配套設(shè)施項目,總投資超過110億元。產(chǎn)業(yè)配套方面,加工貿(mào)易園、燕窩加工貿(mào)易基地(一期)接近完工,中馬國際科技園、智慧產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)教空間、燕窩加工貿(mào)易基地(二期)已開工,中國—東盟國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、教育裝備產(chǎn)業(yè)基地等一批產(chǎn)業(yè)配套項目即將啟動。城市配套方面,青年公寓已投入使用,“四個一”工程、社區(qū)安居房項目、國際中學(xué)、第一小學(xué)、消防站、派出所等已開工,四星級酒店、員工公寓、孔雀灣公園等項目即將開工。隨著一批產(chǎn)業(yè)和城市配套項目啟動建設(shè),一座國際化產(chǎn)業(yè)新城初現(xiàn)雛形。
園區(qū)開發(fā)建設(shè)模式基本形成。園區(qū)加快建構(gòu)以資本為導(dǎo)向的開發(fā)模式,積極實施財政資金資本化戰(zhàn)略,通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)直投資金、股權(quán)投資基金、城市建設(shè)基金等,放大財政資金杠桿效應(yīng);重點搭建科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(TFM),推進(jìn)高技術(shù)、輕資產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;以規(guī)劃建設(shè)新一代國際化、創(chuàng)新型園區(qū)為導(dǎo)向,加快完善園區(qū)規(guī)劃體系,與蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計院合作強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃管理工作;實施工程總承包(EPC)改革試點,推進(jìn)建筑市場規(guī)范發(fā)展;積極探索法定機(jī)構(gòu)管理模式,推進(jìn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,深化人事績效管理體制改革,加快人才高地建設(shè);建立健全園區(qū)國有資產(chǎn)管理體制,推進(jìn)中馬合資公司盈利模式創(chuàng)新;以共建共享理念探索征地搬遷安置新模式;深化“兩國雙園”合作機(jī)制,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,建立“兩園”更緊密工作安排;積極加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和群團(tuán)工作,營造園區(qū)風(fēng)清氣正的開發(fā)建設(shè)氛圍。通過數(shù)年努力,園區(qū)基本走出一條符合自身實際的開發(fā)建設(shè)新路子,努力將園區(qū)建設(shè)成為“中馬兩國投資合作旗艦項目”和“中國—東盟合作示范區(qū)”。