2011年新修訂的《馬陵公園(宿北大戰(zhàn)紀(jì)念館)修建性詳細(xì)規(guī)劃綱要》提出,在“十二五”期間,馬陵公園轉(zhuǎn)型發(fā)展將處理好愛國主義教育基地與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,以此來主打紅色文化旅游品牌,推進(jìn)公園陵園主題化、精品化、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的模式。在下一個(gè)5年期間,馬陵公園正孕育著從存量發(fā)展到增量發(fā)展的“嬗變”。
據(jù)了解,馬陵公園(宿北大戰(zhàn)紀(jì)念館)是集公園、陵園和紀(jì)念展館等功能為一體的優(yōu)撫事業(yè)單位。隨著我市城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,馬陵公園目前面臨著運(yùn)營轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的難得機(jī)遇。自古宿遷英雄地,江山春好處。該規(guī)劃方案總體立意和架構(gòu)以“英雄文化”為主題,按照“依托公園發(fā)展旅游,依托旅游創(chuàng)造品牌,依托品牌拓展產(chǎn)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)反哺公園”的思路,主動(dòng)對(duì)接舊城改造與周圍景觀提升,力推公園歷史傳承和紅色旅游景點(diǎn)為主線的產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè),打造和彰顯我市地方文化軟實(shí)力。按照政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合,整合資源、塑造精品、提標(biāo)升級(jí),實(shí)現(xiàn)將園區(qū)建成復(fù)合紅色愛國主義教育、紀(jì)念瞻仰、文化展示及其他多元功能于一體的大型綜合性城市文化休閑旅游社區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。
此次詳規(guī)方案設(shè)計(jì)共分為入口服務(wù)接待區(qū)、宿北大戰(zhàn)歷史紀(jì)念區(qū)、馬陵秋月懷古區(qū)、英雄文化體驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代商貿(mào)配套區(qū)5大功能分區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)總體把握低密度、精品化原則。主要規(guī)劃建設(shè)游客服務(wù)中心、朱瑞將軍紀(jì)念館、炮兵文化主題廣場、英雄大道、將帥林、巾幗英雄文化園、鐘吾書院、蓋世英雄大酒店、淮海英雄街、軍地兩用人才創(chuàng)業(yè)中心、將軍茶莊、青少年陽光教育營地旅游開發(fā)新景觀項(xiàng)目。整個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施建成后,將有效解決好公園發(fā)展轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目支撐等難點(diǎn)問題,將馬陵公園打造成江蘇英雄文化主題社區(qū)和蘇北英雄文化產(chǎn)業(yè)園,使得“英雄文化”逐步成為宿遷對(duì)外展示的新品牌。
據(jù)悉,馬陵公園核心區(qū)域規(guī)劃面積9萬多平方米,規(guī)劃聯(lián)動(dòng)古黃河景區(qū)、極樂律院及公園外圍西南附近市老電視轉(zhuǎn)播塔一帶地塊共同建設(shè)。規(guī)劃總投資約2.4億元人民幣。項(xiàng)目具體分近期、中期三類開發(fā)建設(shè)。按照長短結(jié)合,分步運(yùn)作辦法加快實(shí)施進(jìn)度,近期投資1500萬元。通過資源資本化、價(jià)值鏈商業(yè)化運(yùn)作方式,千方百計(jì)挖掘自身發(fā)展?jié)摿?,積極打造國家5A級(jí)旅游景區(qū)。
1933年秋,漣水人張藩、馬紹中來宿遷分別就任宿遷縣國民政府和秘書。他們認(rèn)為宿遷是項(xiàng)羽的故里,久有心慕,于是邀偕地方名人學(xué)士羅致遠(yuǎn)等,去城南拜謁項(xiàng)王廟,吊故里,仰見英風(fēng),為之神肅,可惜斷碣殘?jiān)?,力謀修復(fù),重飾廟宇,并籌資建英風(fēng)閣于城南項(xiàng)里,名曰“項(xiàng)里公園”,所有來往舟車過客無不往游拜謁項(xiàng)羽。惟獨(dú)離城較遠(yuǎn),非旦夕可游,何況城市4萬余民眾,無休閑怡養(yǎng)性情之所。
政事之暇、馬秘書又興游城北馬陵山,此山瀕臨古黃河,登山遠(yuǎn)瞻近矚,黃河曲抱,運(yùn)水回環(huán),可惜亭臺(tái)久圮倒塌,荊棘雜草叢生,游人足跡罕至。馬白華是文人雅士,遂征得贊同謀建馬陵公園,地方人士亦極力贊助。
1935年春天,宿遷縣國民政府即以縣政府名義召集縣黨部、縣各機(jī)關(guān)和省中、縣師范學(xué)校以及私立中學(xué)等負(fù)責(zé)人會(huì)議,研討建園計(jì)劃和任務(wù)分工。動(dòng)員各機(jī)關(guān)團(tuán)體及學(xué)校師生約600人參加建園義務(wù)勞動(dòng)。經(jīng)斬荊棘、除雜草及填挖平整后,在前面開拓園基,建學(xué)校一所,眾人復(fù)又集資筑亭、建橋、掘溪、潴湖、鑿泉,修建園景。建園是本著“順其自然”的原則,園中餐秀亭、映月橋、九曲溪、一勺湖等景各因形似而得名。義泉,乃在墻角發(fā)現(xiàn),據(jù)縣志載曾有義井在此,遂因遵循舊名而得之。此后由馬秘書將西南面一條南北走向的數(shù)十丈渠塘,因其形似一把長勺(北段狹而長,南段寬而短)而命名為“一勺湖”。此湖東北幾十丈處,計(jì)有九條彎曲不通的小溝,經(jīng)疏浚挖通后,形似蛇行,流向一勺湖,即命名為“九曲溪”。接著,又在一勺湖東岸建一草亭,題名“餐秀亭”,面南亭內(nèi)兩根紅柱上寫有對(duì)聯(lián)一幅,上聯(lián)是:朝朝暮暮群賢畢至,下聯(lián)是:年年月月秀色可餐。亭內(nèi)一張石桌,四個(gè)石凳,供游人小坐。此外,又把坐落山頂上的真武廟和東西望河樓粉刷一新,并將東樓題名為“楊公亭”,以紀(jì)念本縣清朝抗日英雄楊泗洪將軍,西樓題名為“瑞璇圖書館”,以紀(jì)念本縣愛國女詩人倪瑞璇。并在山東麓建草堂三間,題名“馬陵寄廬”,以示景仰先賢啟發(fā)后世之意。后有舊殿真武觀,辟為民眾品茶閱報(bào)及集會(huì)之用,殿內(nèi)存銅像兩尊,一個(gè)是寺神真武帝,仍存于龕內(nèi),以備古跡之考證;一個(gè)是明代閹臣魏忠賢,眾意置于墻隅使游客有所觀感。其它隙地雜植花木萬余株,前設(shè)學(xué)校一所,以示樹木樹人并重。園西為黃河古道,煙波浩淼,也劃入園,可步可舟,可攀山涉水,風(fēng)光佳麗,是其它縣郡不可比的。至此,馬陵公園于當(dāng)年建成。
1938年11月,馬陵公園所有建設(shè)全部被日本侵略者炮火毀壞,直至解放后,才逐步修建如今。