風(fēng)陵渡,在山西省運(yùn)城市芮城縣西南端,距縣城30公里,與河南省三門峽市、陜西省渭南市為鄰。風(fēng)陵渡正處于黃河?xùn)|轉(zhuǎn)的拐角,是山西、陜西、河南三省的交通要塞,跨華北、西北、華中三大地區(qū)之界。自古以來就是黃河上最大的渡口。 千百年來,風(fēng)陵渡作為黃河的要津,不知有多少人是通過這里,走入秦晉。金人趙子貞《題風(fēng)陵渡》就有一句:“一水分南北,中原氣自全。云山連晉壤,煙樹入秦川。”
風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1992年11月經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,2006年3月經(jīng)國家發(fā)改委審核公告。省政府批準(zhǔn)規(guī)劃范圍為風(fēng)陵渡鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍,面積188.5平方公里;遠(yuǎn)期(2020年)建設(shè)用地17.2平方公里。國土資源部公告規(guī)劃面積13.34平方公里。目前已開發(fā)面積6平方公里。
傳說之一:
名字,是因附近的風(fēng)后陵而取的。軒轅黃帝和蚩尤戰(zhàn)于涿鹿之野,蚩尤作大霧,黃帝部落的將士頓時(shí)東
西不辨,迷失四方,不能作戰(zhàn)。這時(shí)候,黃帝的賢臣風(fēng)后及時(shí)趕來,獻(xiàn)上他制作的指南車,給大軍指明方向,擺脫困境,終于戰(zhàn)勝蚩尤。可惜風(fēng)后在這場戰(zhàn)爭中被殺,埋葬在這里,后來建有風(fēng)后陵。風(fēng)后陵,在趙村東南,高二米余,周圍30米。墓前原有明萬歷三十八年(1610年)重建風(fēng)后祠及碑記,可惜已毀。因唐代圣歷元年(689年)在此置關(guān),故稱風(fēng)陵關(guān)。又稱風(fēng)陵津,是黃河南泄轉(zhuǎn)而東流之地。津即渡口,所以后稱風(fēng)陵渡。
傳說之二:
女媧的陵墓就是風(fēng)陵,女媧為風(fēng)姓,故稱風(fēng)陵。在風(fēng)陵渡附近趙村東南,有女媧墓,冢高2米,周邊30米。據(jù)《蒲州府志》記載,唐天寶十三年(754年),”天雨冥晦,失陵所在“。乾元二年(759年)某夕風(fēng)雷大作,”明旦視之,墳復(fù)涌出,夾以兩柳“,陜州此時(shí)將此事奏明唐肅宗,肅宗下令祭祀。宋乾德四年(966年)宋太祖趙匡胤下令置守陵戶,到熙寧年間陵墓再次消失,可能是被黃河沖毀了。
黃河流過河口鎮(zhèn)后,為南北走向的呂梁山所阻,折向南流,奔騰于陜西、山西兩省邊界的峽谷之間。河水從壺口瀑布瀉下后,出龍門繼續(xù)向南流,到潼關(guān)附近,因受東西走向的秦嶺山脈其中一條支脈華山所阻,折向東流。
風(fēng)陵渡自古以來就是河?xùn)|、河南、關(guān)中咽喉要道,向?yàn)楸冶貭幹?。魏國與秦國的古戰(zhàn)場就在這里,東漢時(shí)的曹操討伐韓遂、馬超,西魏的宇文泰破高歡等著名戰(zhàn)爭,均發(fā)生在風(fēng)陵渡。
明清時(shí)在此設(shè)巡檢司和船政司,管理防守和運(yùn)輸事宜。這處“雞鳴一聲聽三省”的渡口,歷史上一直以擺船渡河,來連接陜豫二省。正是“挽輸今正急,忙煞渡頭郎”。而今,一座鐵路大橋?qū)⒛贤崖泛碗]海路連接在一起,把黃河天塹變?yōu)橥ㄍ尽?500米長的黃河大橋飛跨南北兩岸,連接三省人民。鳳凰咀上的引黃電灌站,吞波吐浪,灌溉著萬頃良田。 登臨河岸邊的鳳凰嘴上,遠(yuǎn)眺潼關(guān),太華、崤函歷歷在目,腳下黃河波浪滔滔,氣勢雄偉。
1953年為中瑤等鄉(xiāng),1958年為東風(fēng)、漢渡等公社,1960年改風(fēng)陵渡、中瑤、漢渡公社,1984年改風(fēng)陵渡鎮(zhèn)、中瑤鄉(xiāng)、漢渡鄉(xiāng)。1997年,風(fēng)陵渡鎮(zhèn)面積77.8平方千米,人口3萬人,轄田村、趙村、西王、堡子、西柏臺(tái)、東柏臺(tái)、西章、西太陽、蘆王、華望、謝家、東太陽、三里、東章、田上、坳里、西小侯、東小侯、姚源、譚郭、陽賢、西陽、焦蘆、瞊河24個(gè)行政村;中瑤鄉(xiāng)面積72.5平方千米,人口1.8萬人,轄七里、中瑤、八戶、五一、王坪、王范、上源、瑤珂、西慶、上田、窯上、席家、上陽、北上陽、常家、六官、王遼、古倫、西侯渡、東侯渡、新村、舜南22個(gè)行政村;漢渡鄉(xiāng)面積31.8平方千米,人口1.4萬人,轄漢渡、三焦、南節(jié)義、北節(jié)義、曉里、姬家、高家、中基、古縣、北基、侯封、前北曲、后北曲13個(gè)行政村。 2001年,中瑤鄉(xiāng)、漢渡鄉(xiāng)并入風(fēng)陵渡鎮(zhèn)。2001年底,全鎮(zhèn)轄趙村、田村、西王、堡子、西柏臺(tái)、西張、東柏臺(tái)、西太陽、蘆王、華王、謝家、東太陽、三里、東章、田上、坳里、姚源、東小候、西小候、譚郭、匼河、陽賢、西陽、焦蘆、三焦、漢渡、南節(jié)義、曉里、北節(jié)義、姬家、高家、后北曲、七里、中窯、八戶、五一、王坪、王范、上源、瑤珂、西慶、上田、窯上、席家、北上陽、上陽、常家、六管、王遼、古倫、西候渡、東候渡、舜南、新村、中吉、古縣、北吉、候豐、前北曲59個(gè)行政村,總?cè)丝?6161人。1938年國、共倆軍3萬多人在此處與日軍交戰(zhàn),擊斃8000多人,己方死亡16000多人日軍逃跑,我軍撤退。撤退中我軍20多人失蹤。
在金庸的小說《神雕俠侶》里,是郭襄與楊過邂逅的地方。
風(fēng)陵渡鎮(zhèn)地處晉、秦、豫三省交界的黃河大拐彎處,這里地理位置獨(dú)特,交通便捷,三河交匯(黃河、渭河、洛河)、三省交界(陜西、山西、河南)、三路共通(鐵通、公路、水路)、三橋飛架(鐵路橋、公路橋、高架橋),是山西省的南大門,是通往我國華北、西北、西南和中原大地的咽喉要通,是國際歐亞大陸橋的“橋頭堡”,今天以其“淘金之地”,倍受商家青睞,成為黃河金三角的一顆璀璨明珠。
風(fēng)陵渡有兩個(gè)景點(diǎn),便是著名的兩座大橋了和65度黃河彎了,鐵路大橋(武警把守)和公路大橋(江澤民題辭),中國唯一有兩座大橋的鎮(zhèn)。
風(fēng)陵渡鎮(zhèn)共有59個(gè)行政村(自然村),69998人,110924畝耕地,12600畝河灘地,是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。1998年被國家確定為農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。
主要行政(自然)村:高家村、姬家村、東章、西章、西太陽、東太陽、西柏臺(tái)、東柏臺(tái)、三焦村、北曲村、候風(fēng)村、漢渡村、王遼村、焦蘆村、趙村、田村、西陽村、華望村、田上村、堡子村、蘆王村、西王村、東王、七里村、陽賢村、中瑤村、王范村、六管村、上陽村、曉里村、南節(jié)義、北節(jié)義、匼河村、譚郭村、凹里、八戶、五一、謝家坡、陳家坡、古倫等。
近年來,風(fēng)陵渡鎮(zhèn)黨委因地制宜,變生態(tài)劣勢為種植優(yōu)勢,在沿山沿坡一帶發(fā)展花椒生產(chǎn),建立五萬
畝花椒生產(chǎn)基地。同時(shí),舉辦花椒生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班提高管理水平,并建設(shè)華北最大的花椒貿(mào)易市場;在沿灘一帶發(fā)展蘆筍生產(chǎn);積極實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),完善與香料廠簽訂的香紫蘇訂單1000多畝,與聯(lián)僑簽訂青刀豆、芋仔訂單1000余畝,與外商簽訂的韓國梨訂單1000余畝;著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧、干鮮果、蔬菜、紅薯等具有特色的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展畜牧業(yè),重點(diǎn)發(fā)展牛、羊養(yǎng)殖,穩(wěn)定豬、雞等短線生產(chǎn),適度發(fā)展市場前景看好的特種動(dòng)物養(yǎng)殖。
在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中,依托地處山西南大門,三省交界的地理優(yōu)勢資源、產(chǎn)品原料優(yōu)勢和交通便利的優(yōu)勢,在鎮(zhèn)辦企業(yè)內(nèi)部,大力調(diào)整優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把建立貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系作為鎮(zhèn)辦企業(yè)的主攻方向,組建五大集團(tuán),即建起了集蔬菜種植、加工、銷售為一體的蔬菜加工廠銷售集團(tuán);集飼料廠、種雞廠、罐頭食品廠為一體的畜牧加工企業(yè)集團(tuán);集蘋果、鮮桃、紅杏、青棗為一體的果脯、果汁加工銷售集團(tuán),集蘆筍、牛蒡、小雜糧生產(chǎn)、收購加工為一體的食品加工開發(fā)集團(tuán)。此外,鋼木制品廠、食品加工廠、面粉廠、造紙廠、紙箱廠、印刷廠等經(jīng)過技術(shù)改造,結(jié)構(gòu)調(diào)整,年產(chǎn)值達(dá)2億多元,占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的30%。
鎮(zhèn)政府還把發(fā)展個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一項(xiàng)重要工作,制定一系列優(yōu)惠政策,提供一切便利條件,目前,全鎮(zhèn)共發(fā)展個(gè)體、私營企業(yè)1340個(gè),其中預(yù)制廠8個(gè)、制磚廠118個(gè)、建筑隊(duì)14個(gè)、汽車運(yùn)輸隊(duì)1126個(gè)、養(yǎng)雞500只以上的專業(yè)戶300多家,各類專業(yè)村占全鎮(zhèn)總村數(shù)的60%,各類專業(yè)戶占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶的50%。
風(fēng)陵渡是山西的南大門,地處華北、西北、中原三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交匯處,是東部的后門,西部的前門,西部大開發(fā)的“橋頭堡”。1992年,省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立山西省風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),這是鄧小平南巡談話之后,山西省首批設(shè)立的四個(gè)開發(fā)區(qū)之一。在風(fēng)陵渡設(shè)立省級開發(fā)區(qū),主要是依靠其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件,招商引資,打造經(jīng)濟(jì)板塊,輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市總體規(guī)劃范圍為風(fēng)陵渡鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍,面積188.5平方公里,規(guī)劃近期(2005年)人口4.5萬人,建設(shè)用地7.06平方公里;遠(yuǎn)期(2020年)人口12萬人,建設(shè)用地17.2平方公里。
發(fā) 展 思 路
思路決定出路。風(fēng)陵渡以獨(dú)特的地域優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,早在1992年就被省政府列入首批省級開發(fā)區(qū)。借助浙江大學(xué)的智力資源,按照經(jīng)濟(jì)“梯度黑心移”理論,推斷風(fēng)陵渡在中央西部開發(fā)的大背景下很有可能成為承東啟西、東西部經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的載體,從而提出了構(gòu)建“風(fēng)陵渡·中國東西部經(jīng)濟(jì)互動(dòng)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了“建設(shè)以工業(yè)為主導(dǎo),以物流集散和休閑旅游為兩翼的現(xiàn)代化、園林化工貿(mào)旅游城市”的發(fā)展思路。他們與太原國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)姻,設(shè)立“太原高新區(qū)·風(fēng)陵渡科技園”,入園企業(yè)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在太原,生產(chǎn)基地放在風(fēng)陵渡,虛擬拓展開發(fā)區(qū)空間,實(shí)現(xiàn)太原高新區(qū)和風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)的“雙贏”。管委會(huì)主任、縣委書記姚震海主持制定芮城縣發(fā)展戰(zhàn)略,提出了“三個(gè)龍頭”,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展以工業(yè)為龍頭,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以風(fēng)陵渡為龍頭,社會(huì)發(fā)展以城鎮(zhèn)化為龍頭,把風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)的發(fā)展放在了芮城舉足輕重的位置,作為芮城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。
基 礎(chǔ) 設(shè) 施
基礎(chǔ)設(shè)施是參與國際競爭的“通行證”。風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)是全國唯一一家依托鎮(zhèn)點(diǎn)基礎(chǔ)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的省級開發(fā)區(qū),他們依靠“經(jīng)營城市”的理念,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,展開了較大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近年來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資1.7億元,其中,城市道路3000萬,電力5000萬,通訊3000萬,閉路電視500萬,供水500萬,教育園區(qū)5000萬,初步解決了入?yún)^(qū)企業(yè)路、電、水、通訊、孩子上學(xué)等問題。2004年基礎(chǔ)投資預(yù)計(jì)在2.5億元,其中商業(yè)街7000萬,城市道路3000萬,城市供水2000萬,污水處理廠6000萬,開發(fā)區(qū)醫(yī)院2000萬,四星級酒店5000萬。
投資環(huán)境
“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”。開發(fā)區(qū)管理者積極營造親商、富商、安商、扶商的良好氛圍,全方位服務(wù)客商,使客商入?yún)^(qū)省心,落戶安心,生產(chǎn)放心,生活舒心,使開發(fā)區(qū)成為政策最優(yōu)、環(huán)境最優(yōu)、服務(wù)最優(yōu)的一方投資熱土。
(一)“低地價(jià)”和“低電價(jià)”政策
在嚴(yán)格遵守《土地法》的前提下,實(shí)事求是地確定招商地價(jià),每畝4.5萬元,既保證了農(nóng)民的土地補(bǔ)償金支付,又對外商具有一定吸引力。對具有帶動(dòng)作用的大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特別地價(jià),甚至“零地價(jià)”。在大唐電廠投產(chǎn)運(yùn)行后,計(jì)劃將其列入大用戶直供試點(diǎn),直供電價(jià)在0.26-0.28元之間,這將極大地推進(jìn)外來資本在風(fēng)陵渡的匯集。
(二)引資獎(jiǎng)勵(lì)政策
凡為開發(fā)區(qū)引進(jìn)企業(yè)者,從該企業(yè)每年稅收中上繳地方財(cái)政留成部分,獎(jiǎng)勵(lì)給引薦者10%,不論身份,不分國籍,年度結(jié)算,終身享受,不得繼承;凡為開發(fā)區(qū)引進(jìn)無償投資的,以到位資金額的10%計(jì)算獎(jiǎng)。
(三)全程跟蹤服務(wù)
為方便外來企業(yè)辦理進(jìn)駐手續(xù)和經(jīng)營手續(xù),抽調(diào)專門人員,以“一個(gè)窗口對外,一條龍服務(wù)”方式,全方位幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)。入?yún)^(qū)客商也不直接與各職能部門見面,企業(yè)與職能部門之間有道“防火墻”,一切手續(xù)都由招商局負(fù)責(zé)辦理。
(四)勞務(wù)辦公室
專門成立了勞務(wù)管理辦公室,入?yún)^(qū)客商不直接與所占土地村民見面,企業(yè)與農(nóng)民之間有條“隔離帶”,附著物賠償、土地征用、建材運(yùn)輸、勞務(wù)用工等事項(xiàng)都由勞務(wù)辦協(xié)調(diào)辦理,避免企業(yè)與村民接觸產(chǎn)生矛盾,維護(hù)了企業(yè)正常的生產(chǎn)建設(shè)秩序。
(五)創(chuàng)建“無費(fèi)區(qū)”
凡入?yún)^(qū)企業(yè)均實(shí)行封閉式管理,5年內(nèi)一切千下性收費(fèi)同實(shí)行“零費(fèi)同率”
(六)設(shè)立罰款專戶
為杜絕個(gè)別執(zhí)法部門隨意檢查、隨意罰款的行為,使企業(yè)能夠放心投資,安心生產(chǎn),運(yùn)城市委、市政府給執(zhí)法部門“約法三章”:①入?yún)^(qū)檢查需經(jīng)市長、副市長批準(zhǔn);②檢查組食宿自理;③罰款入開發(fā)區(qū)財(cái)政專戶,作為開發(fā)建設(shè)資金。
招 商 引 資
招商引資是開發(fā)區(qū)的“重頭戲”。他們積極打造“低成本制造業(yè)投資洼地”的品牌,采取網(wǎng)上招商、中介招商、企業(yè)招商和感情招商等各種手段,吸引了一批投資者,先后有香港、英國、日本、德國、美國等國家和地區(qū)的50余位外商到風(fēng)陵渡洽談投資,目前已有外來產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,外資企業(yè)3家,出口創(chuàng)匯企業(yè)4家,外向型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。
(一)五大企業(yè)
一是強(qiáng)勝集團(tuán)風(fēng)陵渡油脂公司高烹油項(xiàng)目。日產(chǎn)高烹棉籽油120噸,日加工轉(zhuǎn)化棉籽800噸,是全國最大的高烹棉籽油生產(chǎn)基地。
二是山西金水河金屬材料項(xiàng)目。由英屬維京島公司獨(dú)資興建,年產(chǎn)鋁鎂合金5000噸,產(chǎn)品全部出口德國奔馳汽車公司和美國卡特汽車公司,試產(chǎn)四個(gè)月,上交稅金400萬元。
三是聯(lián)僑食品公司和渡瑞思調(diào)理食品公司的蔬菜深加工項(xiàng)目。年產(chǎn)速凍蘆筍3000噸,調(diào)理、油炸殺菌類食品500噸,其產(chǎn)品全部銷往國外,深受歐美和日本等國消費(fèi)者的青睞。
四是黃化公司檸檬酸項(xiàng)目。年生產(chǎn)能力20000噸,已躋身全國檸檬酸生產(chǎn)五強(qiáng)。
五是鑫泉香料公司的煙用香料和香紫蘇內(nèi)脂項(xiàng)目。市場份額不斷擴(kuò)大,是國家煙草專賣局推薦的煙用香精、香料定點(diǎn)生產(chǎn)廠家。
(二)四大項(xiàng)目
一是總投資百億元的北京大唐運(yùn)城電廠,占地985畝,試樁測試進(jìn)展順利。
二是亞寶藥業(yè)工業(yè)園??偼顿Y5億元,首期投資1.85億元,占地480畝,中藥現(xiàn)代化生產(chǎn)車間基礎(chǔ)工程已經(jīng)完工,主體車間和綜合辦公樓正在建設(shè)之中。
三是廣業(yè)化公司黃姜皂素項(xiàng)目。占地50畝,總投資2550萬元,年提取黃姜皂素200噸。
四是金水河金屬材料二期工程正在日夜建設(shè),占地180畝,年生產(chǎn)能力將達(dá)2萬噸。