東北虎豹國(guó)家公園劃定的園區(qū)是我國(guó)東北虎、東北豹種群數(shù)量多、活動(dòng)頻繁、重要的定居和繁育區(qū)域,也是重要的野生動(dòng)植物分布區(qū)和北半球溫帶區(qū)生物多樣性豐富的地區(qū)之一。
設(shè)立東北虎豹國(guó)家公園,將有效保護(hù)和恢復(fù)東北虎豹野生種群,實(shí)現(xiàn)其在我國(guó)境內(nèi)穩(wěn)定繁衍生息;有效解決東北虎豹保護(hù)與人的發(fā)展之間矛盾,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生;有效推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和自然資源資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范高效管理。
2017年,東北虎豹國(guó)家公園管理局在長(zhǎng)春掛牌成立,下設(shè)十個(gè)分局,6個(gè)位于吉林省,4個(gè)位于黑龍江省。
東北虎豹國(guó)家公園正處于亞洲溫帶針闊葉混交林生態(tài)系統(tǒng)的中心地帶,區(qū)域內(nèi)的自然景觀壯麗而秀美。老爺嶺群峰競(jìng)秀,林海氤氳。高大的紅松矗立林海,千年的東北紅豆杉藏身林間。這里的四季是五彩的。每年積雪尚未消融,款冬、頂冰花等早春植物就已鉆出地表。春風(fēng)拂來(lái),五顏六色的野花次第綻放,在森林地表鋪就一層,形成林下花海。夏季,綠濤陣陣,山澗潺潺。秋風(fēng)送爽時(shí)節(jié),國(guó)家公園內(nèi)又是一場(chǎng)視覺(jué)的盛宴,萬(wàn)山層林盡染。冬季的林海雪原,一望千里,氣勢(shì)磅礴。
東北虎豹國(guó)家公園內(nèi)保存著極為豐富的溫帶森林植物物種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),高等植物達(dá)到數(shù)千種,包括大量的藥用類(lèi)、野菜類(lèi)、野果類(lèi)、香料類(lèi)、蜜源類(lèi)、觀賞類(lèi)、木材類(lèi)等植物資源。其中不乏一些珍稀瀕危、列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)名錄的物種。比如人們耳熟能詳?shù)娜藚?,也被譽(yù)為“仙草”,是國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物。另外,刺人參、巖高蘭、對(duì)開(kāi)蕨、山楂海棠、瓶爾小草、草叢蓉、平貝母、天麻、牛皮杜鵑、杓蘭、紅松、鉆天柳、東北紅豆杉、西伯利亞刺柏等,也都在國(guó)家保護(hù)名錄之列。更為神奇的是,在如此高緯度的地區(qū)卻存在著起源和分布于亞熱帶和熱帶的蕓香科、木蘭科植物,如黃檗、五味子等。在歷史漫長(zhǎng)的進(jìn)化演變中,這些物種隨著地球的變遷,在東北虎豹國(guó)家公園的崇山峻嶺中孑遺。
富饒的溫帶森林生態(tài)系統(tǒng),養(yǎng)育和庇護(hù)著完整的野生動(dòng)物群系。東北虎豹國(guó)家公園保存了東北溫帶森林完整、典型的野生動(dòng)物種群。目前,在國(guó)家公園范圍內(nèi)就生活著中國(guó)境內(nèi)極為罕見(jiàn)、由大型到中小型獸類(lèi)構(gòu)成的完整食物鏈,食肉動(dòng)物群系包括大型的東北虎、東北豹、棕熊、黑熊,中型的猞猁、青鼬、歐亞水獺,小型的豹貓、紫貂、黃鼬、伶鼬等。食草動(dòng)物群系包括大型的馬鹿、梅花鹿,中型的野豬、西伯利亞狍、原麝、斑羚等。
東北虎豹國(guó)家公園內(nèi)茫茫的林海亦成為鳥(niǎo)類(lèi)生存繁衍的天堂。每年春天,各種鹀類(lèi)、鶇類(lèi)、鹟類(lèi)等林棲鳥(niǎo)類(lèi)開(kāi)始從南方返回,為當(dāng)年的繁殖做好準(zhǔn)備。位于東北虎豹國(guó)家公園旁的圖們江口濕地被國(guó)際列為亞洲重點(diǎn)鳥(niǎo)區(qū),每年春去秋來(lái),壯觀的雁鴨類(lèi)遷徙大軍便在此停息補(bǔ)充能量,然后沿著國(guó)家公園內(nèi)南北走向的山脈繼續(xù)南下北往。
東北虎豹國(guó)家公園肥沃的森林環(huán)境,也為棕黑錦蛇、紅點(diǎn)錦蛇、白條錦蛇、虎斑游蛇、東亞腹鏈蛇、烏蘇里蝮蛇、黑眉蝮等爬行動(dòng)物提供了良好的生存環(huán)境。
東北虎豹國(guó)家公園瀕臨日本海,在海洋氣候的影響下,這里環(huán)境濕潤(rùn),水系發(fā)達(dá)。著名的跨國(guó)河流綏芬河發(fā)源于東北虎豹國(guó)家公園內(nèi),琿春河等圖們江重要支流橫穿國(guó)家公園,充沛的水源也為兩棲動(dòng)物提供了良好的生存基礎(chǔ)。每年4月中下旬,中國(guó)林蛙、東方鈴蟾、粗皮蛙、花背蟾蜍、極北小鯢等開(kāi)始從蟄伏中蘇醒,來(lái)到靜水洼或池塘產(chǎn)卵,產(chǎn)完卵后,成蛙開(kāi)始進(jìn)入山林。待蝌蚪孵化變態(tài)為成蛙后,也會(huì)進(jìn)入山林生活。進(jìn)入秋天,它們又開(kāi)始紛紛從山林中走出,跳進(jìn)河流、濕地蟄伏避冬。
發(fā)達(dá)的水系同樣養(yǎng)育了豐富的魚(yú)類(lèi)資源,比如大麻哈魚(yú)、雅羅魚(yú)、哲羅魚(yú)。值得一提的是,在圖們江、鴨綠江和綏芬河水系上游支流的山澗溪流中,生長(zhǎng)著一種中小型冷水稀有魚(yú)類(lèi)——花羔紅點(diǎn)鮭,這是世界上著名的5種鮭魚(yú)之一,僅生存在圖們江、綏芬河、鴨綠江流域上游兩岸森林茂密,且水流湍急、清澈的區(qū)域。
在中國(guó)東北地區(qū),野生東北虎和東北豹在歷史上曾經(jīng)達(dá)到了“眾山皆有之”的盛況。然而,由于人為活動(dòng)的增加,森林消失和退化,野生東北虎豹種群和棲息地急速萎縮。在1998年-1999年的一次中俄美三國(guó)專(zhuān)家聯(lián)合調(diào)查中,僅發(fā)現(xiàn)少量東北虎豹的痕跡,判斷當(dāng)時(shí)中國(guó)境內(nèi)東北虎僅存12只-16只、東北豹7只-12只。隨著天然林保護(hù)工程實(shí)施、自然保護(hù)區(qū)建立,特別是吉林、黑龍江兩省上世紀(jì)90年代中期實(shí)施全面禁獵,東北虎豹棲息地生態(tài)環(huán)境逐步改善,野生種群得到恢復(fù)。北京師范大學(xué)虎豹研究團(tuán)隊(duì)在國(guó)家林業(yè)局、吉林省林業(yè)廳、黑龍江森工總局的大力支持下,開(kāi)展了長(zhǎng)達(dá)10年的定位監(jiān)測(cè),并建立了中國(guó)野生虎豹觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)10年的紅外相機(jī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):2012年-2014年期間,中國(guó)境內(nèi)的東北虎已達(dá)到27只,東北豹42只。中國(guó)野生東北虎豹面臨著種群恢復(fù)和保護(hù)的重要機(jī)遇。
2015年6月,東北虎豹的命運(yùn)迎來(lái)了歷史性契機(jī)?;诒本煼洞髮W(xué)虎豹研究團(tuán)隊(duì)10年科研成果而編寫(xiě)的《關(guān)于實(shí)施“中國(guó)野生東北虎和東北豹恢復(fù)和保護(hù)重大生態(tài)工程”的建議》通過(guò)民盟中央提交中央,建議將東北虎豹保護(hù)列入國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這一建議做出重要批示,推動(dòng)建立“東北虎豹國(guó)家公園”。
2016年4月8日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)會(huì)議,部署以吉林省為主、黑龍江省配合開(kāi)展東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作。5月4日和5月15日,召開(kāi)了兩次“東北虎國(guó)家公園規(guī)劃方案協(xié)調(diào)會(huì)”。16日,中國(guó)東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案通過(guò)專(zhuān)家論證。
2016年12月5日下午,《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》獲中央深改組審議通過(guò)。據(jù)新華社報(bào)道,12月5日下午,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革小組第三十次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),總結(jié)謀劃好改革工作,對(duì)做好明年和今后改革工作具有重要意義。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善思路,突出重點(diǎn),提高改革整體效能擴(kuò)大改革受益面。此次會(huì)議還審議通過(guò)了包括《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》在內(nèi)的多個(gè)改革方案。
我國(guó)野生東北虎豹種群分布跨越吉林、黑龍江兩省。東北虎豹活動(dòng)區(qū)域涉及兩個(gè)省份的多個(gè)林業(yè)局、林場(chǎng)、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、自然保護(hù)區(qū)等,自然資源資產(chǎn)多部門(mén)、多行政區(qū)管轄,保護(hù)和管理?xiàng)l塊分割,體制機(jī)制不順,管理不到位。另外,區(qū)域內(nèi)耕地、參地、牧場(chǎng)、水庫(kù)、工礦企業(yè)、公路鐵路穿插,虎豹棲息地碎片化問(wèn)題突出,壓縮和分割了東北虎豹生存空間,虎豹傷害人畜事件也時(shí)有發(fā)生。擬建立的東北虎豹國(guó)家公園的范圍劃定,按照野生東北虎豹主要棲息地、擴(kuò)散廊道和潛在分布區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)完整性和自然性、盡量避開(kāi)人口稠密區(qū)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁區(qū)、與東北虎豹種群發(fā)展需求相適應(yīng)的原則,范圍涉及吉林省和黑龍江省,以吉林省為主。