基本介紹

阿房宮被譽(yù)為“天下第一宮”，是中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族中央集權(quán)制國(guó)家——秦帝國(guó)修建的新朝宮。位于今陜西省西安市西咸新區(qū)灃東新城王寺街道，始建于秦始皇三十五年（前212年）。

阿房宮與萬(wàn)里長(zhǎng)城、秦始皇陵、秦直道并稱為“秦始皇的四大工程”，它們是中國(guó)首次統(tǒng)一的標(biāo)志性建筑，也是華夏民族開(kāi)始形成的實(shí)物標(biāo)識(shí)，前后役用人數(shù)達(dá)70萬(wàn)左右。遺址范圍東至皂河西岸，西至西安市長(zhǎng)安區(qū)紀(jì)陽(yáng)寨，南至西安市未央?yún)^(qū)和平村、東凹里，北至西安市未央?yún)^(qū)車張村、后圍寨一帶，總面積15平方千米。

1956年，阿房宮被陜西省列為省級(jí)文物保護(hù)單位。

1961年03月04日，阿房宮被國(guó)務(wù)院公布為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

1991年，阿房宮遺址被聯(lián)合國(guó)確定為世界上最大的宮殿基址，屬于世界奇跡。

建筑設(shè)計(jì)

建筑布局

考古發(fā)掘表明，阿房宮只建成了其中的前殿地基。

阿房宮包含兩大建筑群，一是前殿建筑群，另一是“上天臺(tái)”建筑群。

主要建筑

在今陜西西安西郊三橋鎮(zhèn)以南，東起巨家莊，西至古城村，保存著面積約六十萬(wàn)平方米的阿房宮遺址。

前殿是阿房宮的主體宮殿。史載“東西五百步，南北五十丈，上可以坐萬(wàn)人，下可以建五丈旗。周馳為閣道，自殿下直抵南山。表南山之巔以為闕，為復(fù)道，自阿房渡渭，屬之咸陽(yáng)，以象天極閣道絕漢抵營(yíng)室也。”

根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所2002年至2007年的考古研究成果，阿房宮前殿占地約800畝，相當(dāng)于90個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)的面積。

磁石門為秦阿房宮門闕之一。秦阿房宮的建筑以磁石為門，一是為防止行刺者，以磁石的吸鐵作用，使隱甲懷刃者在入門時(shí)不能通過(guò)，從而保衛(wèi)皇帝的安全；二是為了向“四夷朝者”顯示秦阿房宮前殿的神奇作用，令其驚恐卻步。

磁石門的準(zhǔn)確位置，歷來(lái)說(shuō)法不一。《三輔舊事》指為阿房宮北闕門，《雍錄》指為阿房宮西門，《三輔黃圖》指為阿房宮前殿之門。其位置據(jù)《西安地方志叢書·漢代長(zhǎng)安詞典》載：“磁石門遺址在今咸陽(yáng)東南的雙樓村(今三橋鎮(zhèn)雙樓寺)。”

20世紀(jì)90年代，在三橋鎮(zhèn)阿房宮殿遺址北面（現(xiàn)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)技術(shù)學(xué)院院內(nèi)）發(fā)現(xiàn)夯土層，文物部門推測(cè)此處可能是秦磁石門遺址，并設(shè)有磁石門遺址的保護(hù)標(biāo)志。

蘭池宮是秦始皇的一座寢宮，又名仙島。因筑于蘭池之畔而名之。

《史記·秦始皇本紀(jì)》集解引《地理志》相關(guān)史料，以微縮形式營(yíng)造，高7.35米，長(zhǎng)寬16米x16米。為了突出其“仙島”氛圍，建宮于蘭池之中。

上天臺(tái)是秦阿房宮殿祭祀天神的建筑物。

古代先民認(rèn)為，太平盛世，均是天神的恩賜和保佑?；实蹫榱耸棺约旱膰?guó)家物阜民豐，四海長(zhǎng)平，定期率領(lǐng)朝臣登壇祈禱天神。重現(xiàn)的上天臺(tái)，是根據(jù)有關(guān)史料營(yíng)造。規(guī)模為16.8 米x16.8米，高19.8米。

祭地壇是秦阿房宮中祭祀土地之神的活動(dòng)場(chǎng)所，專供皇帝祈禱五谷豐登之用。

古代曰：“社”?！吧纭贝韲?guó)家 ?！梆ⅰ睘楣壬?。它表現(xiàn)了中華民族發(fā)源于黃土高原遠(yuǎn)流長(zhǎng)的農(nóng)耕文化。重現(xiàn)的祭地壇，是根據(jù)有關(guān)史料營(yíng)造。規(guī)模為16米 x16米，高11米。

上林苑為古宮苑名。

秦都咸陽(yáng)時(shí)置，周圍二百多里，包括長(zhǎng)安、戶縣、周至等地。

秦始皇35年（前212年）營(yíng)建朝宮于此。漢初苑內(nèi)荒蕪，武帝時(shí)復(fù)為宮苑，內(nèi)養(yǎng)禽獸，供皇帝射獵，并建離宮、觀、館數(shù)十處。司馬相如作《上林賦》，極言其宏偉壯麗。

功能價(jià)值

秦阿房宮不僅是秦代建筑中最宏偉壯麗的宮殿群，中國(guó)古代宮殿建筑的代表作，更記載著中華民族由分散走向統(tǒng)一的歷史，承載著華夏文明的輝煌記憶。1992年聯(lián)合國(guó)教科文組織實(shí)地考察，確認(rèn)秦阿房宮遺址建筑規(guī)模和保存完整程度在世界古建筑中名列第一，屬世界奇跡和著名遺址之一，被譽(yù)為“天下第一宮”。

同時(shí)，某種意義上說(shuō)，勞民傷財(cái)?shù)陌⒎繉m也是秦滅亡的一個(gè)象征物。中國(guó)秦漢史研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、前陜西省博物館館長(zhǎng)周天游認(rèn)為，阿房宮是秦價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。和儒家的內(nèi)斂不同，秦的價(jià)值觀是外擴(kuò)的，什么都追求極致，宮室要大，都城要大，疆域要大，而且要調(diào)動(dòng)全國(guó)所有的人力、物力、財(cái)力來(lái)集中力量辦大事。秦帝國(guó)確實(shí)在短時(shí)間內(nèi)奠定了很多歷代延續(xù)的制度，但同時(shí)也超越了當(dāng)時(shí)的社會(huì)承受能力。

杜牧影響深遠(yuǎn)的《阿房宮賦》在最后指出：“嗚呼！滅六國(guó)者六國(guó)也，非秦也；族秦者秦也，非天下也?！厝瞬幌咀园?，而后人哀之；后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也?！弊饔谔凭醋趯殮v元年的這篇文章，其實(shí)是對(duì)當(dāng)朝的一種影射，杜牧在《上知己文章啟》中寫明：“寶歷大起宮室，廣聲色，故作《阿房宮賦》”。阿房宮的象征意義由此定型。

建設(shè)沿革

秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，于秦始皇三十五年（前212年）在龍首原西側(cè)開(kāi)始建造的天下朝宮，意在建成后，成為秦朝的政治中心。建宮的目的和選址的根據(jù)，是由秦始皇確定原則的。

《史記·秦始皇本紀(jì)》載：“始皇以為咸陽(yáng)人多，先王之宮廷小。吾聞：周文王都豐，武王都鎬。豐、鎬之間，帝王之都也。乃營(yíng)作朝宮上林苑中。”可見(jiàn)秦始皇在建立了秦帝國(guó)之后，并沒(méi)有立即遷移政治中心，依然在全力經(jīng)營(yíng)先王的宮殿。“筑咸陽(yáng)宮，因北陵?duì)I殿，端門四達(dá)，以則紫宮，象帝居”（《三輔黃圖》）。但隨時(shí)間的推移，首都咸陽(yáng)人口急劇增加，渭北地區(qū)因受兩河（涇水和渭水）的限制有了人滿為患的感覺(jué)，出自建立“帝在之都”的考慮，在九年之后這才有了重新建設(shè)朝宮的舉動(dòng)。

秦始皇三十七年（前210年）七月，秦始皇在東巡途中駕崩，九月葬于驪山。秦始皇去世時(shí)，阿房宮尚未修成，工程被迫停了下來(lái)，秦二世胡亥將所有刑徒都調(diào)往驪山陵填土。

秦二世元年（前209年）四月，秦始皇陵主體工程基本完工，而此時(shí)的阿房宮工程已停工了7個(gè)月。為實(shí)現(xiàn)先帝的意愿，秦二世從陵墓工程中調(diào)出部分人力繼續(xù)修筑阿房宮。

秦二世元年（前209年）七月，陳勝、吳廣起義爆發(fā)，秦帝國(guó)危在旦夕時(shí)。在當(dāng)時(shí)天下賦稅繁重、民不聊生和戰(zhàn)事危急的狀態(tài)下，阿房宮工程即使不停工，也不可能按部就班地施工下去了。于是，秦朝統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部在阿房宮是否繼續(xù)修建這個(gè)問(wèn)題上產(chǎn)生了嚴(yán)重的意見(jiàn)分歧。右丞相馮去疾、左丞相李斯、將軍馮劫勸阻秦二世停止修建阿房宮，觸怒二世，三人被送交司法官署問(wèn)罪處死。

秦二世三年（前207年）八月，趙高作亂，將二世劫持在望夷宮，逼迫二世自殺。二世既死，阿房宮最終完全停工，直到秦帝國(guó)滅亡。

阿房宮雖然沒(méi)有完全建成，但其部分附屬建筑“阿城”等仍然存留了很長(zhǎng)時(shí)間。

《漢書·東方朔傳》載：漢武帝建元三年（前138年）“舉籍阿城以南，周至以東，宜春以西……以為上林苑，屬之南山?！笨梢?jiàn)“阿城”在西漢中期還依然完整。

阿城因地近長(zhǎng)安就往往成為屯兵的地方?！败迗?jiān)建元二十年（公元384年），慕容沖據(jù)阿城。初，民謠曰：‘鳳凰、鳳凰，上阿房’。堅(jiān)以鳳凰非梧桐不棲，非竹實(shí)不食，乃植梧桐數(shù)千株于阿城，以待鳳凰之至”（ 《十六國(guó)春秋》）。

隋末，唐太宗李世民入關(guān)，自涇陽(yáng)趨司竹，也曾經(jīng)屯兵阿城。顏師古說(shuō)：“以其墻壁崇厚，故俗為阿城”。大約到了宋代，阿城被夷毀。宋敏求在《長(zhǎng)安志》一書中載：“秦阿房一名阿城。在長(zhǎng)安縣西二十里。西、北、（東）三面有墻，南面無(wú)墻，周五里一百四十步。崇八尺，上闊四尺五寸，下闊一丈五尺，今悉為民田”。宋敏求根據(jù)實(shí)際踏查，最早揭示出阿城“三面有墻，南面無(wú)墻”，已得到了今日考古的驗(yàn)證。

活動(dòng)及其他

地理環(huán)境

阿房宮前殿遺址建在一條古代河溝上，這是秦朝帝都咸陽(yáng)以阿房宮、灃峪口為中軸線的佐證。

長(zhǎng)期以來(lái)，專家認(rèn)為阿房宮選址與漢代未央宮、唐代大明宮等宮殿一樣都位于高地之上，但2015年，在阿房宮遺址發(fā)現(xiàn)了古河溝，說(shuō)明阿房宮前殿下并不是一片完整的高地。在河溝上修建宮殿，意味著打斷原有的水網(wǎng)，使流水改道，再深挖淤泥、回填夯土。河溝一帶的阿房宮基礎(chǔ)深達(dá)5.8米，工程量非常浩大。

阿房宮中心線一直向南，正對(duì)著秦嶺北麓有名的峪口“灃峪口”。南至灃峪口，北至渭河，阿房宮所在地正是這條軸線上的最高處，與文獻(xiàn)的記載意義相合。由此推斷，阿房宮選址具有強(qiáng)烈的軸線意識(shí)，這條軸線有可能是秦始皇給統(tǒng)一后的秦帝國(guó)都城咸陽(yáng)所定的軸線。

遺跡考查

阿房宮北起今西安市三橋鎮(zhèn)西北之新軍寨、后圍寨，南至王寺村——和平村北緣一線，縱長(zhǎng)五千米；東以皂河為界，西迄長(zhǎng)安縣小蘇村—紀(jì)陽(yáng)村，橫寬3千米，占地約十五平方千米。

遺址坐落在龍首原往西南延伸的臺(tái)地上，海拔高度394.2—401.4米。建筑遺址密集區(qū)，主要分布在三橋鎮(zhèn)以南。在這一區(qū)間內(nèi)，至今保留的地面夯土基址還有20余處，其中以阿房宮前殿遺址為最大，又以阿房村和紀(jì)陽(yáng)寨兩地的臺(tái)基最為稠密。建筑用的筒瓦、板瓦、瓦當(dāng)、鋪地磚、圓形和五角形陶質(zhì)水道、漏斗、原石柱礎(chǔ)等遺物隨處可見(jiàn)。

阿房

“阿房”，即“阿城”。位于阿房宮前殿夯土臺(tái)基之上，是前殿及其附屬建筑的外垣，先于前殿而施工。當(dāng)阿房前殿的臺(tái)基夯筑起來(lái)之后，首先就在北邊和東西兩邊緣之上筑起圍墻。隨后，寬厚結(jié)實(shí)的北垣就成了建“阿房”的基礎(chǔ)。在今阿房宮前殿遺址西端，有村莊名曰“大古城”、“小古城”。其所處位置，表明“阿城”在“前殿”之外、“阿房宮”之內(nèi)。

阿城之所以“三面有墻，南面無(wú)墻”，同施工技巧和政治形勢(shì)有關(guān)。從工程學(xué)而言，合理安排、提高時(shí)效是一條重要的原則。筑“阿城”本為設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一，先三面圍墻，既是“阿房”的前一道工序，也便于現(xiàn)場(chǎng)的管理?！澳厦鏌o(wú)墻”，在于留出人員、材料等進(jìn)出的通道。當(dāng)“阿房前殿”建起、門闕完工，再筑南墻閉合。可惜秦末亂世，形格勢(shì)禁，阿房宮工程被迫廢棄，自然沒(méi)有南墻。

20世紀(jì)50年代，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在殿址北部取土，曾挖出云紋瓦當(dāng)、板瓦、殘磚、石柱礎(chǔ)及陶水管道等建筑遺物。考古工作者也多次踏查，看到同樣的情況，說(shuō)明前殿基址上的北部原來(lái)有建筑物存在?？脊抨?duì)在臺(tái)基的東、北、西三面邊緣上鉆探，發(fā)現(xiàn)了墻垣遺跡，證實(shí)了“阿城”的歷史存在。

前殿

現(xiàn)存一座巨大的長(zhǎng)方形夯土臺(tái)基，西起西安市長(zhǎng)安區(qū)紀(jì)陽(yáng)鄉(xiāng)古城村，東至巨家莊，經(jīng)探測(cè)實(shí)際長(zhǎng)度為1320米，寬420米，最高處高約7—9米，是世界上目前已知的最大的夯土建筑臺(tái)基。阿房宮前殿相當(dāng)于三分二的故宮總面積，1992年，聯(lián)合國(guó)科教文組織對(duì)阿房宮進(jìn)行了調(diào)查和認(rèn)可，將其認(rèn)定為世界上最大的宮殿基址，認(rèn)為阿房宮是當(dāng)之無(wú)愧的“世界奇跡”。

作為一項(xiàng)巨型的系統(tǒng)工程，在施工程序上是把“阿房宮前殿”列入先期工程而首先展開(kāi)。盡管“前殿”不等于阿房宮，卻是“阿房宮”的主要組成部分，屬于朝宮的重心所在。這種先建宮后筑城的作法，似乎是個(gè)傳統(tǒng)。如秦孝公“筑冀闕，徙都之”，漢長(zhǎng)安城也是先建宮后筑城的。

前殿東起趙家堡，西至大古城和小古城的，利用龍首塬向西南延伸的余脈再經(jīng)夯筑而成。借助地勢(shì)，隆起土臺(tái)，當(dāng)?shù)厝顺蔀椤班d塢嶺”。最新的鉆探資料顯示，前殿遺址現(xiàn)存地面之上的夯土臺(tái)基東西長(zhǎng)1119米、南北寬400米。通過(guò)鉆探和試掘知，原址東西長(zhǎng)1270米、南北寬426米，面積達(dá)541020平方米。從秦代地面算起，現(xiàn)存夯土臺(tái)基最大高度在12米之上。其土質(zhì)純凈密實(shí)，夯層清晰而整齊，層厚7—8厘米，足以看出為承托大殿而具有很大的荷載能力。

上林苑

2006年03月12日，考古工作者在對(duì)陜西阿房宮前殿遺址西面至灃河?xùn)|岸的大面積調(diào)查、勘探基礎(chǔ)上，發(fā)掘了上林苑1、2號(hào)建筑遺址，取得了重要收獲。

上林苑1號(hào)建筑遺址，位于阿房宮前殿遺址西1150米處，該遺址分為南、北兩部分。遺址南部為宮殿區(qū)，其夯土臺(tái)基已毀壞，現(xiàn)存東西最大長(zhǎng)度250米、南北最大寬度45米，面積為11250平方米；北部為園林區(qū)，因毀壞嚴(yán)重，其范圍已無(wú)法確定?？脊殴ぷ髡咴趯?duì)遺址南部宮殿區(qū)的西部邊緣進(jìn)行了發(fā)掘，出土遺物以磚、板瓦、筒瓦、瓦當(dāng)?shù)冉ㄖ牧蠟橹?。遺址建筑倒塌堆積層內(nèi)建筑材料中板瓦、筒瓦、瓦當(dāng)都有被大火燒過(guò)的痕跡，此外還有大量被火燒毀的墻皮殘塊出土，這些現(xiàn)象都說(shuō)明該建筑遺址曾經(jīng)遭遇過(guò)很大的火災(zāi)。

上林苑2號(hào)建筑遺址與1號(hào)建筑遺址相距僅500米，位于阿房宮前殿遺址西南1200米，是傳說(shuō)中的“阿房宮烽火臺(tái)”遺址。該建筑分為兩部分，上部為建筑，下部為夯土臺(tái)基。遺址毀壞嚴(yán)重，遺存的出土表明該建筑應(yīng)為高臺(tái)多層建筑。

上林苑遺址還發(fā)掘面積440平方米，一條20米長(zhǎng)蜿蜒壯觀的漢代地下排水管道。離漢代地下排水管道東邊幾米遠(yuǎn)，考古人員發(fā)現(xiàn)了一處戰(zhàn)國(guó)秦時(shí)期墻基遺址。墻基遺址南北長(zhǎng)近40米，寬約3.5米，高1.5米?？脊湃藛T在厚大的墻基西側(cè)發(fā)現(xiàn)，墻里面還穿過(guò)一條排水管道。墻基遺址東邊約百米遠(yuǎn)一個(gè)高大的夯土臺(tái)基，正是上林苑一號(hào)遺址——紀(jì)陽(yáng)寨遺址所在地。

宮殿群

阿房宮前殿遺址東500米處，有一座高大的土臺(tái)，周長(zhǎng)約310米，高約20米，當(dāng)?shù)厝朔Q其為“始皇上天臺(tái)”，是阿房宮遺址內(nèi)最顯著的建筑遺跡之一。2006年12月18日，經(jīng)過(guò)對(duì)阿房宮前殿遺址東側(cè)30多平方千米近一年的考古調(diào)查、勘探與部分發(fā)掘，考古學(xué)家發(fā)現(xiàn)，傳說(shuō)的秦始皇上天臺(tái)遺址實(shí)際上是戰(zhàn)國(guó)秦時(shí)期營(yíng)建的上林苑中的一處宮殿建筑群。

考古人員對(duì)高臺(tái)建筑南面坡進(jìn)行了解剖式發(fā)掘，以其為核心，東面、西面、北面均發(fā)現(xiàn)附屬建筑，地下則發(fā)現(xiàn)了多處由陶水管道鋪就的排水設(shè)施。高臺(tái)建筑的南面沒(méi)有建筑遺跡，但考古工作者在地下約1米處發(fā)現(xiàn)有沙層分布，據(jù)此推斷：該處應(yīng)是古代河道或湖泊，很可能是古人登高臨水的園林景觀。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所研究員、阿房宮考古隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李毓芳認(rèn)為，上天臺(tái)遺址的核心是一座高臺(tái)宮殿建筑，下為夯土臺(tái)基，上為宮殿建筑，應(yīng)是一座可分為底、中、頂三部的高臺(tái)宮殿建筑。這與秦都咸陽(yáng)宮一號(hào)宮殿建筑遺址的形制基本相同，是較典型的戰(zhàn)國(guó)高臺(tái)宮殿建筑。從考古學(xué)角度看，這處遺址是秦國(guó)在上林苑建造的一處以高臺(tái)建筑為核心的宮殿群。

文物保護(hù)

1961年3月4日，阿房宮遺址被國(guó)務(wù)院公布為第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

2005年，國(guó)際古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)第十五屆世界大會(huì)在西安召開(kāi)，提出了國(guó)際上最新的文物保護(hù)理念，不但要保護(hù)好古跡遺址，更要保護(hù)其生存環(huán)境。因此，曾作為陜西省重點(diǎn)招商項(xiàng)目、投資2億多元的阿房宮景區(qū)，在運(yùn)營(yíng)13年后的2013年被拆除，取而代之的是規(guī)模更大、耗資更多的阿房宮國(guó)家考古遺址公園。

2008年07月11日，國(guó)家文物局批復(fù)《關(guān)于秦阿房宮管道遺跡保護(hù)展示工程設(shè)計(jì)方案的請(qǐng)示》（陜文物字〔2008〕71號(hào)）。

2008年12月31日，國(guó)家文物局批復(fù)《關(guān)于報(bào)送秦阿房宮前殿遺址局部保護(hù)展示工程設(shè)計(jì)的請(qǐng)示》（陜文物字〔2008〕157號(hào)），原則同意《阿房宮前殿遺址局部保護(hù)展示工程初步設(shè)計(jì)方案》。

2011年3月4日，陜西省文物局在西安組織召開(kāi)了《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》專家評(píng)審會(huì)。來(lái)自中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所、清華大學(xué)等7家省內(nèi)外文博機(jī)構(gòu)、高等院校文化遺產(chǎn)保護(hù)及規(guī)劃方面的專家學(xué)者和西安灃渭新區(qū)管委會(huì)、西安灃渭新區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

2012年5月，西安市政府常務(wù)會(huì)通過(guò)《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》

新方案，經(jīng)陜西省文物局和國(guó)家文物局同意，報(bào)省政府審批通過(guò)。根據(jù)規(guī)劃，將建設(shè)秦阿房宮國(guó)家遺址公園，以阿房宮遺址的文物保護(hù)為核心，建立一個(gè)全方位展現(xiàn)秦文化及秦代歷史風(fēng)貌的國(guó)家級(jí)考古遺址公園和城市中央森林公園，建成又一個(gè)國(guó)家級(jí)旅游目的地。

2012年7月15日，“阿房宮考古遺址公園建設(shè)策劃方案研討會(huì)”在北京召開(kāi)。25名中外權(quán)威專家圍繞“阿房宮遺址公園”的定位、規(guī)劃、理念等七大核心環(huán)節(jié)展開(kāi)研討，并達(dá)成了“將阿房宮考古遺址公園建成‘中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一，華夏民族團(tuán)結(jié)’為主題，全方位述說(shuō)秦文化及秦代中國(guó)歷史風(fēng)貌的國(guó)家級(jí)考古遺址公園”的意見(jiàn)共識(shí)。

2012年9月11號(hào)，《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》的主要內(nèi)容通過(guò)了國(guó)家文物局審批同意。這預(yù)示著，未來(lái)陜西省西安市將以阿房宮遺址的文物保護(hù)為核心，向大眾呈現(xiàn)一個(gè)全方位展現(xiàn)秦文化及秦代歷史風(fēng)貌的國(guó)家級(jí)考古遺址公園和城市中央森林公園。

2012年11月5日，《關(guān)于阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃的請(qǐng)示》（陜文物字〔2012〕163號(hào)），原則同意阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃和意見(jiàn)。

2012年12月21日，國(guó)家文物局批復(fù)《關(guān)于阿房宮上天臺(tái)管道遺址保護(hù)展示設(shè)計(jì)方案的請(qǐng)示》（陜文物字〔2012〕167號(hào)）。

2013年5月27日，阿房宮遺址納入國(guó)家文物局和財(cái)政部共同研究編制的《大遺址保護(hù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。

2013年06月08日，西安市西咸新區(qū)灃東新城管理委員會(huì)和北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)公司7日簽訂合作協(xié)議，計(jì)劃累計(jì)投入380億元，建設(shè)“首創(chuàng)阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”。阿房宮人文旅游板塊的規(guī)劃面積為12.5平方千米，其核心是2.3平方千米的“阿房宮國(guó)家遺址公園”。按照灃東新城管委會(huì)的規(guī)劃，阿房宮人文旅游板塊重點(diǎn)發(fā)展的是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色商業(yè)和高端、低密度旅游地產(chǎn)，要打造國(guó)際化大西安的一處人文旅游目的地，創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)。

2015年03月20日，國(guó)家文物局批復(fù)《關(guān)于上報(bào)灃東文化廣場(chǎng)設(shè)計(jì)方案的請(qǐng)示》（陜文物字〔2015〕2號(hào)），原則同意灃東文化廣場(chǎng)涉及阿房宮遺址一類和二類建設(shè)控制地帶的選址方案和意見(jiàn)。

2015年03月24日，國(guó)家文物局批復(fù)《關(guān)于上報(bào)阿房宮遺址周邊環(huán)境整治方案的請(qǐng)示》（陜文物字〔2014〕306號(hào)）。

2015年03月30日，陜西省政府第五次常務(wù)會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議研究旅游業(yè)改革發(fā)展問(wèn)題、審議《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》編制情況匯報(bào)，決定按程序頒布實(shí)施。

爭(zhēng)議

名稱由來(lái)

阿房原來(lái)只是朝宮前殿的名字，秦始皇本打算在整座朝宮建成之后“更擇名命名之”。由于宮殿規(guī)模實(shí)在太大，雖然每天都有十幾萬(wàn)苦役參加營(yíng)建工作，但一直到秦朝滅亡時(shí)，此宮仍然沒(méi)有竣工。這樣，人們就它稱為阿房宮了。這座宮殿為何名叫“阿房”，歷代記載分歧，說(shuō)法不一，主要有以下幾種觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)：秦王嬴政在邯鄲城生活愛(ài)上一個(gè)邯鄲女子，名阿房，秦皇統(tǒng)一天下后想立她為后，卻遭到眾大臣反對(duì)，只因她是趙女。阿房為了不讓嬴政為難，上吊自殺。秦皇為了紀(jì)念這位他深愛(ài)過(guò)的女子，因而起名阿房宮。

第二種觀點(diǎn)：阿房一名是由于宮址靠近咸陽(yáng)而得名的。“阿，近也，以其去咸陽(yáng)近，且號(hào)阿房。”

第三種觀點(diǎn)：阿房一名是根據(jù)此宮“四阿旁廣”的形狀來(lái)命名的，阿，在古意中亦可解釋為曲處、曲隅、庭之曲等。阿房宮“盤結(jié)旋繞、廊腰縵回、屈曲簇?fù)怼钡慕ㄖY(jié)構(gòu)就體現(xiàn)了這種“四阿房廣”的風(fēng)格和特點(diǎn)。正是由于阿房宮建筑的這種風(fēng)格，在《史記·秦始皇本紀(jì)》索引中解釋此宮為何稱阿房宮時(shí)說(shuō)：“此以其形命宮也，言其宮四阿旁廣也?！?/p>

第四種觀點(diǎn)：之所以被稱為阿房宮，是因?yàn)樯蠈m宮殿高峻，若于阿上為房。這一觀點(diǎn)出自《漢書·賈山傳》，傳中的注釋曰：“阿者，大陵也，取名阿房，是言其高若干阿上為房。”這就是說(shuō)，阿房宮是由于宮殿建筑在大陵上而取名。從考古發(fā)掘來(lái)看，阿房宮就建在高峻的臺(tái)基之上，如《漢書》所言。

第五種觀點(diǎn)：《長(zhǎng)安志》解釋為“阿”是因?qū)m殿與山相鄰，未有名，先稱在阿房。這種說(shuō)法出自《史記》中，阿房未成，宮成就會(huì)命名的說(shuō)法。

名稱讀音

主流觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)讀ē páng gōng

《咬文嚼字》主編郝銘鑒認(rèn)為該讀“ē páng gōng”。“阿”（ē）在古代指的是山腳下彎彎曲曲的地方，“阿”讀ē無(wú)異議。而“房”通的是“旁”，所以該讀páng。四川師范大學(xué)移民文化研究所所長(zhǎng)、訓(xùn)詁學(xué)教授宋子然認(rèn)為：“阿房宮這三個(gè)字中的‘房’是個(gè)通假字，是旁邊的‘旁’，應(yīng)該讀‘páng’。”

2010年11月，北大中文論壇發(fā)表的著名學(xué)者宋傳偉的《“阿房宮”的“房”字正音考》，從多個(gè)角度支持讀 páng的觀點(diǎn)，國(guó)家語(yǔ)委委員、北大中文系教授、北京大學(xué)語(yǔ)音研究會(huì)主任沈炯也支持了宋傳偉先生的論述。

認(rèn)為應(yīng)讀ē fáng gōng

遼寧大學(xué)教授張杰，語(yǔ)文出版社副編審杜永道認(rèn)為應(yīng)該讀作“ē fáng gōng”。李行健主編的《現(xiàn)代漢語(yǔ)規(guī)范詞典》（2004年1月版）也持此觀點(diǎn)。

在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典第五版中"房"字只有fáng一種讀音，第十版的新華字典中也相同，普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書也采用此讀音；而古代漢語(yǔ)詞典中雖有páng的讀音，但卻只有房皇一詞中讀作páng。雖未見(jiàn)有哪部詞典明確指出其讀音，但fáng這個(gè)讀音卻并不為大多數(shù)人所認(rèn)可。

認(rèn)為應(yīng)讀ā fáng gōng

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉慶柱教授認(rèn)為，在陜西話發(fā)音中“阿”（?。┳轴屃x為“那個(gè)”，“房”（fáng）為陜西的一個(gè)地名，據(jù)《史記》記載，當(dāng)年阿房宮開(kāi)始修建時(shí)并沒(méi)有起名字，所謂“阿房宮”只是一個(gè)指代（用抽象概念代替具體事物），指的是“在房那個(gè)地方的宮殿”，所以其發(fā)音應(yīng)該為ā fáng gōng。

2015年3月，西北農(nóng)林科技大學(xué)的學(xué)生喬攀根據(jù)《康熙字典》《中華字?！贰掇o海》等字典及其他資料，從不同角度搜集論證，阿房宮的普通話準(zhǔn)確讀音為ō báng gōng，阿，烏何切，u huo 切。

項(xiàng)羽焚毀

2002年10月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古隊(duì)開(kāi)始挖掘阿房宮遺址，得出阿房宮其實(shí)未建成的結(jié)論。2006年，考古人員花費(fèi)一年多時(shí)間勘查阿房宮，勘查超過(guò)二十萬(wàn)平方米，只發(fā)現(xiàn)數(shù)片燒過(guò)的土塊。依照史料所載，阿房宮應(yīng)該有大量的草木灰才對(duì)。考古人員推斷項(xiàng)羽焚燒的是秦咸陽(yáng)宮，因?yàn)橄剃?yáng)宮遺址發(fā)現(xiàn)大片燒過(guò)的遺跡。

《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》記載項(xiàng)羽火燒咸陽(yáng)宮殿，“燒秦宮室，火三月不滅”，未提及阿房宮。讓后人誤解項(xiàng)羽火燒阿房宮的是因?yàn)樘拼?shī)人杜牧的《阿房宮賦》，詩(shī)中極度描寫阿房宮的壯美，讓后人對(duì)項(xiàng)羽火燒阿房宮深信不疑。

也有考古專家認(rèn)為，阿房宮范圍很大，不同形式的建筑、游樂(lè)、交通設(shè)施，星羅棋布。在主體建筑阿房前殿還停留在夯土地基階段而無(wú)大型建筑物的情況下，此一地區(qū)的考古探測(cè)僅僅露出冰山之一角的時(shí)候，還不能輕易否認(rèn)項(xiàng)羽對(duì)阿房宮的光顧。