杭州市上城區(qū)文化館館舍面積初期為160平方米,經(jīng)過歷次改造擴(kuò)建,現(xiàn)總面積達(dá)3700平方米。文化館初期隸屬于區(qū)文教局領(lǐng)導(dǎo)。1970年2月,與廣播站、工人俱樂部、前進(jìn)電影院和大華、新藝、西園三個(gè)書場(chǎng)及金石書畫社等八個(gè)單位合并成為毛澤東思想宣傳站,由區(qū)委宣傳部直管。1974年恢復(fù)上城區(qū)文化館,前進(jìn)電影院和大華、新藝兩個(gè)書場(chǎng)歸文化館領(lǐng)導(dǎo),文化館隸屬于區(qū)文教局。1987年上城區(qū)政府設(shè)立文化科,文化館、書場(chǎng)、電影院歸區(qū)文化科領(lǐng)導(dǎo)。1988年9月成立上城區(qū)文化局,文化館、書場(chǎng)、電影院歸區(qū)文化局領(lǐng)導(dǎo)。文化館現(xiàn)設(shè)有辦公室、藝術(shù)科。
文化館堅(jiān)持基層輔導(dǎo)和館辦活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)外積極開展培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作,大力扶持群眾自辦文化活動(dòng);對(duì)內(nèi)抓設(shè)施建設(shè),抓科學(xué)管理,抓提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過不斷努力與探索,逐步使上城區(qū)的群眾文化工作上檔次上水平。文化館1989年被評(píng)為省一級(jí)文化館,多次被評(píng)為省文化工作先進(jìn)集體,1990年呂春生館長(zhǎng)被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)文化館長(zhǎng),2004年被國(guó)家文化部授予國(guó)家一級(jí)文化館。
60年代初期,文化館首先幫助7個(gè)街道成立了青少年俱樂部,至1979年又將為些俱樂部發(fā)展為街道文化站。每個(gè)文化站均設(shè)有圖書閱覽室和文體活動(dòng)室。后經(jīng)城區(qū)、街道行政區(qū)域調(diào)整,現(xiàn)有小營(yíng)、湖濱、清波、南星、望江、紫陽6個(gè)街道文化站,51個(gè)社區(qū)文化室。
文化館從興土木、擴(kuò)隊(duì)伍、抓制度、促繁榮四個(gè)方面狠抓自身建設(shè)。
1985年在區(qū)委、人大、政府的重視與支持下,將160平方米的館舍翻造成三層1100平方米。1987年區(qū)政府又動(dòng)遷了19戶居民,復(fù)建清代名人龔自珍故居,建立紀(jì)念館,并劃歸文化館使用管理,作為文化館的一部分,使文化館擁有2300平方米組合型場(chǎng)地設(shè)施。1993年文化館又以聯(lián)辦經(jīng)營(yíng)的方式,建成了擁有迪斯科舞廳、卡拉OK廳等現(xiàn)代化娛樂城,1997年3700平方米新館的落成,標(biāo)志者上城區(qū)群眾文化有了更大的發(fā)展空間。
從1981年開始,文化館有計(jì)劃地組織干部進(jìn)行大專學(xué)業(yè)進(jìn)修,同時(shí)提倡“一專多能”,要求每個(gè)群干部在工作中做到“五個(gè)一”:即抓好一支以上的直屬文藝伍隊(duì),抓好一項(xiàng)以上的宣傳或創(chuàng)作工作,搞好一項(xiàng)演出活動(dòng),辦好一項(xiàng)以上的業(yè)余藝術(shù)培訓(xùn)班,兼管一項(xiàng)館內(nèi)事務(wù)。為提高業(yè)務(wù)水平,抓好群眾文藝團(tuán)隊(duì),從2003年的3個(gè),添增到36個(gè),如F1攝影沙龍、近江越劇團(tuán)、海韻合唱團(tuán)、大華昆劇社、長(zhǎng)樂京劇團(tuán)等。F1攝影沙龍每年都在國(guó)際、國(guó)內(nèi)影賽上獲得百余年獎(jiǎng)項(xiàng)。
文化館在內(nèi)部管理中實(shí)行“館長(zhǎng)責(zé)任制”,1987年實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了一系列管理制度,對(duì)文化館的日常工作切實(shí)做到年年有方向,季季有目標(biāo),月月有計(jì)劃。2001年實(shí)施內(nèi)部管理機(jī)制轉(zhuǎn)換,推出了《上城區(qū)文化館關(guān)于打破分配上的平均主義以激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的若干意見》、《杭州市上城區(qū)文化館職稱聘任制度》、《上城區(qū)文化館關(guān)于引進(jìn)社會(huì)力量辦文化創(chuàng)收制度的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》等制度,對(duì)文化館長(zhǎng)期以來的形成的不良工作作風(fēng)進(jìn)行了大刀闊斧地改革,人員從當(dāng)初的19人編制減少到15人,工資實(shí)行固定式和浮動(dòng)式兩大塊,季度考核一次,由群眾、中層干部、館領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層次背靠背考評(píng),分優(yōu)秀、稱職、不大稱職、不稱職四檔:優(yōu)秀的浮動(dòng)工資部分獎(jiǎng)20%,不太稱職的發(fā)50%,不稱職的扣發(fā)全部浮動(dòng)工資,兩次不太稱職做不稱職處理,一次不稱職口頭警告,兩次不稱職調(diào)整崗位,三次不稱職調(diào)離或勸退處理。館長(zhǎng)身體力行,堅(jiān)持和群眾綁在一起考評(píng),利益與群眾掛鉤。第一次考核兌現(xiàn)后,效果立竿見影,震動(dòng)很大,使改革邁出堅(jiān)實(shí)的一步。工作作風(fēng)、工作狀態(tài)、工作業(yè)績(jī)大有提升。
文化館現(xiàn)有在編干部7名,其中高級(jí)職稱1名,中級(jí)職稱3名。
文化館在策劃組織開展各類有水準(zhǔn)、有檔次的群眾文化活動(dòng)時(shí)。經(jīng)費(fèi)上除了爭(zhēng)取政府支持外,要爭(zhēng)取社會(huì)力量辦文化。改革以后的上城區(qū)文化館始終抓住了這一點(diǎn)。如娃哈哈集團(tuán)眼界很高,但經(jīng)過合作后,就放心把“盛世偉業(yè)”娃哈哈集團(tuán)十五周年大慶文藝晚會(huì)這項(xiàng)大活動(dòng)全由上城區(qū)文化館策劃、承辦。同樣,中華錢啤集團(tuán)也把“盛世中華”音樂啤酒節(jié)的承辦權(quán)給了上城區(qū)文化館。中國(guó)廣廈集團(tuán)、上城區(qū)土管局、上城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生局等企業(yè)和部門都相繼把文藝比賽、文藝晚會(huì)的擔(dān)子交給了文化館,文化館也不負(fù)使命,使這些企業(yè)和部門領(lǐng)回了心儀的獎(jiǎng)杯和群眾的贊賞。