根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定,自行辦理招標事宜的單位和在依法設(shè)立的招標代理機構(gòu)中專門從事招標活動的專業(yè)技術(shù)人員,須通過職業(yè)水平評價,取得招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平證書,具備招標采購專業(yè)技術(shù)崗位工作的水平和能力。
招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價分為招標師和高級招標師兩個級別。招標師職業(yè)水平評價采用考試的方式進行;高級招標師職業(yè)水平評價實行考試與評審相結(jié)合的方式進行,具體辦法另行規(guī)定。
招標師英文譯為:Tenderer
高級招標師英文譯為:Senior Tenderer
2016年6月1日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會。會議決定,在此前已取消5批職業(yè)資格許可和認定事項的基礎(chǔ)上,再取消招標師等47個事項。
2016年6月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》,公布了第六批取消的47項職業(yè)資格。其中,取消的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認定事項中包括招標師。
2013年3月4日頒布《關(guān)于印發(fā)招標師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和招標師職業(yè)資格考試實施辦法的通知》(人社部發(fā)〔2013〕19號),為貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》,在總結(jié)招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度實施情況的基礎(chǔ)上,人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委制定了《招標師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《招標師職業(yè)資格考試實施辦法》。自本通知施行之日起,原人事部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定〉和〈招標師職業(yè)水平考試實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2007〕63號)同時廢止。
符合下列條件之一的,可申請參加招標師職業(yè)水平考試:
(一)取得經(jīng)濟學、工學、法學或管理學類專業(yè)大學??茖W歷,工作滿6年,其中從事招標采購專業(yè)工作滿4年;
(二)取得經(jīng)濟學、工學、法學或管理學類專業(yè)大學本科學歷,工作滿4年,其中從事招標采購專業(yè)工作滿3年;
(三)取得含經(jīng)濟學、工學、法學或管理學類專業(yè)在內(nèi)的雙學士學位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事招標采購專業(yè)工作滿2年;
(四)取得經(jīng)濟學、工學、法學或管理學類專業(yè)碩士學位,工作滿2年,其中從事招標采購專業(yè)工作滿1年;
(五)取得經(jīng)濟學、工學、法學或管理學類專業(yè)博士學位,從事招標采購專業(yè)工作滿1年;
(六)取得其他學科門類上述學歷或者學位的,其從事招標采購專業(yè)工作的年限相應(yīng)增加2年。
招標師收尾考試定于2018年11月17、18日,截至2017年合格科目仍在有效期內(nèi)的考生可報名參加考試,本次考試結(jié)束后,通過全部應(yīng)試科目的人員,按照《招標師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(人社部發(fā)〔2013〕19號)頒發(fā)原招標師職業(yè)資格證書。證書可作為具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力和水平的憑證。
參加招標師職業(yè)水平考試由本人提出申請,攜帶所在單位出具的有關(guān)證明及相關(guān)材料,到當?shù)乜荚嚬芾頇C構(gòu)報名??荚嚬芾頇C構(gòu)按照規(guī)定的程序和報名條件審查合格后,核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證在指定的時間、地點參加考試。
國務(wù)院各部門所屬單位和中央管理企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則報名參加考試。
招標師職業(yè)水平考試合格的,頒發(fā)中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委監(jiān)制,中國招標協(xié)會用印的《中華人民共和國招標師職業(yè)水平證書》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。參加招標師職業(yè)水平考試合格人員,在考完3個月攜帶本人免冠照片和相關(guān)證件及證明原件到相關(guān)部門進行資格復(fù)核,復(fù)核合格后方能領(lǐng)取證書。對提供虛假證明材料參加考試并合格的,當年全部科目成績無效,不得頒發(fā)合格證書。
面授培訓(xùn)--中國招標投標協(xié)會推薦了48家培訓(xùn)機構(gòu),作為面授培訓(xùn)指定機構(gòu)。
網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)--中國招標師在線網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn),為中國招標投標協(xié)會推薦的唯一一家網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)官方平臺。
考試論壇--中國招標投標協(xié)會論壇(有專家解答問題),中國招標師在線論壇(有特聘答疑專家解答問題)
招標師考試教材包括了《全國招標師職業(yè)水平考試大綱》、《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》、《招標采購項目管理》、《招標采購專業(yè)實務(wù)》、《招標采購合同管理》,共一個大綱、四門考試用書。
考試收費標準按省物價部門核定的標準收取。舉例:海南省考試收費標準為:客觀題《招標采購法律法規(guī)與政策》和《項目管理與招標采購》收費標準為每人每科125元;主觀題《招標采購專業(yè)實務(wù)》和《招標采購案例分析》收費標準為每人每科145元。根據(jù)《關(guān)于非稅收入實行銀行卡刷卡繳款的通知》(瓊財非稅〔2007〕1773號)精神,考試費用需通過銀行卡刷卡的方式收取,不再受理現(xiàn)金繳納考試費用。
據(jù)人力資源和社會保障部下發(fā)的《關(guān)于做好2009年度招標師職業(yè)水平考試考務(wù)工作的通知》,招標師職業(yè)水平考試為滾動考試,滾動周期為兩個考試年度,參加4個科目考試的人員必須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。
通知還指出了四科目考試題型、及考試時所需帶工具:
《招標采購法律法規(guī)與政策》和《項目管理與招標采購》兩個科目為客觀題,
《招標采購專業(yè)實務(wù)》科目既有客觀題,也有主觀題;
《招標采購案例分析》為主觀題。
客觀題用2B鉛筆作答,主觀題用黑色墨水筆作答。
考生應(yīng)考時,應(yīng)攜帶黑色墨水筆(用于主觀題作答)、2B鉛筆、橡皮、無聲無文本編程功能的計算器。
各科試卷卷本可作草稿紙使用,考后收回,不再另發(fā)草稿紙。
免考條件:
符合《暫行規(guī)定》中考試報名條件,并具備下列一項條件的,可免試招標采購項目管理和招標采購合同管理2個科目,只參加招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)和招標采購專業(yè)實務(wù)2個科目的考試。
(一)2012年12月31日前,取得高級經(jīng)濟師或者高級工程師職稱;
(二)通過全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價工程師,或者注冊咨詢工程師(投資)資格證書的。
人事部、國家發(fā)展改革委按照職責分工對招標采購專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評價工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。根據(jù)《招標師職業(yè)水平證書登記服務(wù)管理辦法(試行)》的規(guī)定:取得招標師職業(yè)水平證書的人員。首次登記后,每3年進行再登記。再登記的受理期限為上一次登記有效期滿前3個月,至登記有效期滿后3個月。超過登記或在登記受理期限的,不予登記。
為進一步規(guī)范招標投標活動,全面提高招標投標從業(yè)人員素質(zhì),《規(guī)定》對招標師應(yīng)當履行的義務(wù)和能力都做了具體要求。
招標師須履行遵法、保密、舉報和學習等四個方面的義務(wù):
(一)是要嚴格遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行國家標準和規(guī)范,維護國家、社會公共利益和服務(wù)主體的合法權(quán)益,恪守職業(yè)道德;
(二)是要保守在招標采購專業(yè)技術(shù)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)和技術(shù)秘密,以及招標活動中應(yīng)當保密的事項;
(三)是在招標采購活動中,發(fā)現(xiàn)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為,要應(yīng)及時向相關(guān)行政管理部門或行業(yè)協(xié)會如實反映情況;四是要接受教育,更新知識,不斷提高職業(yè)素質(zhì)和招標采購專業(yè)技術(shù)工作能力。
與此同時,招標師還應(yīng)具備在提供招標采購及其相關(guān)服務(wù)時的六項能力,即:
(一)熟悉招標采購方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)定,具有較豐富的招標采購專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗;
(二)編制、審查招標采購工作計劃、招標采購文件、招標采購合同文本、資格預(yù)審文件和招標采購公告,組織進行項目招標采購活動;
(三)組織進行投標資格審查、開標和評標活動;
(四)主持招標采購合同、中標合同的談判,參與簽訂招標采購相應(yīng)合同;
(五)開展詢價采購工作,組織進行現(xiàn)場勘查、招標采購合同的結(jié)算和驗收工作;
(六)妥善解決招標活動、合同履行等工作中的爭議糾紛。