2013年6月3日6時10分,位于吉林省德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故,造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。
截至2013年6月10日,共造成121人遇難,76人受傷。傷亡者包括德惠市本地人及部分外來打工人員。
經(jīng)調(diào)查,事故發(fā)生的直接原因是:寶源豐公司主廠房部分電氣線路短路,引燃周圍可燃物,燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸。管理上的原因是:寶源豐公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,地方消防部門安全監(jiān)督管理不力,建設(shè)部門在工程項目建設(shè)中監(jiān)管缺失,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管不到位,地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落實不力。
受傷致死的原因有燒傷、氨氣中毒等,其中致死最主要的原因是氨氣中毒引發(fā)的呼吸道水腫。
輕度吸入氨中毒表現(xiàn)有鼻炎、咽炎、氣管炎、支氣管炎。嚴(yán)重吸入中毒可出現(xiàn)喉頭水腫、聲門狹窄以及呼吸道黏膜脫落,可造成氣管阻塞,引起窒息。吸入高濃度可直接影響肺毛細(xì)血管通透性而引起肺水腫。
接到報案后,安華農(nóng)險吉林長春中心支公司第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,向吉林保監(jiān)局以及安華農(nóng)險總公司匯報有關(guān)情況。根據(jù)吉林保監(jiān)局的部署,安華農(nóng)險吉林省、市、縣三級險將以最得力的理賠力量,積極配合政府有關(guān)部門并協(xié)助客戶做好災(zāi)害事故后續(xù)的防災(zāi)減損工作,將事故損失降低到最低程度并避免更大災(zāi)害事故的發(fā)生。
此外,事故發(fā)生后,多家壽險公司也啟動了緊急預(yù)案,積極開展相關(guān)排查工作。
2013年6月6日,國務(wù)院關(guān)于吉林德惠市“6·3火災(zāi)”事故調(diào)查組上午召開第一次全體會議,會議由國家安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué)主持,長春市市長姜治瑩在會上對事故情況做匯報并作出檢討,他表示要認(rèn)真處理好事故的善后,并配合調(diào)查組的調(diào)查。
經(jīng)初步調(diào)查,吉林德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司存在安全生產(chǎn)管理上極其混亂、安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)重不落實、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、安全隱患排查治理不認(rèn)真不扎實不徹底等問題,且沒有開展應(yīng)急演練和安全宣傳教育。事故初期,該公司緊急疏散不力、車間安全出口不暢等問題也十分突出。
調(diào)查組要求各部門全力投入調(diào)查,還原事故真相,查清事故原因,分清事故責(zé)任,嚴(yán)肅予以問責(zé)。調(diào)查組表示將加強與司法機關(guān)的配合,對瀆職、涉嫌犯罪的,無論是誰,都要依法追究其刑事責(zé)任,絕不姑息。
2013年7月1日,檢察機關(guān)對4人立案偵查并刑事拘留。
檢察機關(guān)查明,德惠市米沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉真祥、建設(shè)分局原局長宋立民、經(jīng)貿(mào)辦主任兼安監(jiān)站站長李云龍、德惠市建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站副站長劉樹偉等4人在工作中,不認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督管理不到位,存在失職瀆職問題,對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。
此前,檢察機關(guān)已對德惠市公安消防大隊原大隊長呂彥東、原副大隊長劉貴才、參謀藍天、消防驗收員高偉,米沙子鎮(zhèn)公安派出所原所長趙震、消防員馮天明、消防員孫中光等7人立案偵查并刑事拘留。
檢察機關(guān)查明,犯罪嫌疑人呂彥東、劉貴才、藍天、高偉對事故單位未經(jīng)消防設(shè)計施工審核,違法建設(shè)不制止、不處罰;對寶源豐禽業(yè)公司提交的消防竣工驗收申請不認(rèn)真審查,對存在的廠房裝修用材不符合消防驗收標(biāo)準(zhǔn)等重大消防安全隱患沒有進行檢查,違反規(guī)定將用工超過400人的寶源豐公司確定為一般消防單位,對該廠曾經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)事故沒有組織勘查和鑒定、沒有對整改情況進行檢查和評估消防等級。此次特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,呂彥東等4名犯罪嫌疑人多次共謀偽造事實,掩蓋犯罪行為。犯罪嫌疑人趙震、馮天明、孫中光不認(rèn)真履行消防安全檢查職責(zé),從未對存在消防安全隱患的生產(chǎn)車間等重點監(jiān)控區(qū)域?qū)嵤z查,對寶源豐公司不履行消防安全培訓(xùn)義務(wù)、不組織消防應(yīng)急逃生演練,對滅火器等消防設(shè)施不全等問題不糾正、不處罰,放任違法冒險作業(yè)。此次特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,趙震等3名犯罪嫌疑人偽造執(zhí)法檢查文書應(yīng)對檢查,企圖掩蓋犯罪事實。
根據(jù)調(diào)查事實和有關(guān)法律規(guī)章,對長春市公安消防支隊凈月消防大隊大隊長呂彥東,德惠市公安消防大隊防火參謀高偉,德惠市米沙子鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉真祥,寶源豐公司董事長賈玉山,寶源豐公司總經(jīng)理張玉申等19人移送司法機關(guān)處理。
2013年10月17日,對吉林省德惠特大火災(zāi)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的德惠米沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉真祥、派出所原所長趙震、德惠市公安消防大隊原大隊長呂彥東等11名國家公職人員被檢察機關(guān)以玩忽職守,濫用職權(quán)等罪名向長春市二道區(qū)人民法院和朝陽區(qū)人民法院提起訴訟。
2014年12月26日,吉林省長春市朝陽區(qū)人民法院、二道區(qū)人民法院分別對德惠寶源豐公司特大火災(zāi)系列案件一審公開宣判。
朝陽區(qū)人民法院以工程重大安全事故罪判處吉林寶源豐禽業(yè)有限公司董事長被告人賈玉山有期徒刑九年,并處罰金人民幣100萬元,判處長春建工集團有限公司吉潤管理公司退休職工被告人劉升有期徒刑七年,并處罰金人民幣30萬元,判處原鐵嶺瑞誠建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司總經(jīng)理被告人王大志有期徒刑六年,并處罰金人民幣30萬元,判處原長春建工集團有限公司吉興工程管理公司經(jīng)理被告人劉振江有期徒刑五年六個月,并處罰金人民幣20萬元,判處被告人張新明有期徒刑五年六個月,并處罰金人民幣20萬元;以重大勞動安全事故罪分別判處原吉林寶源豐禽業(yè)有限公司總經(jīng)理張玉申、綜合辦公室主任姚改政有期徒刑四年和三年。
朝陽區(qū)人民法院還以玩忽職守罪對負(fù)有工程質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程項目審查以及安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的原吉林省德惠市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長劉樹偉、原吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理分局局長宋立民、原吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作站負(fù)責(zé)人李云龍分別判處有期徒刑五年、四年和三年,以玩忽職守罪對安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原吉林省德惠市米沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉真祥免予刑事處罰。
長春市二道區(qū)人民法院以濫用職權(quán)罪判處原德惠市公安消防大隊大隊長呂彥東有期徒刑五年六個月,判處原德惠市公安消防大隊副大隊長兼任建審員劉貴財有期徒刑五年,判處原德惠市公安消防大隊驗收員高偉有期徒刑四年,以玩忽職守罪,對原德惠市公安消防大隊內(nèi)勤兼防火監(jiān)督員蘭天免予刑事處罰;以玩忽職守罪判處原德惠市公安局米沙子鎮(zhèn)派出所所長趙震有期徒刑四年六個月,判處原德惠市公安局米沙子鎮(zhèn)派出所民警孫中光有期徒刑四年,判處原德惠市公安分局米沙子鎮(zhèn)派出所民警馮天明有期徒刑三年,緩刑四年。