二戰(zhàn)以后,在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的基礎(chǔ)上,1944—1949年,在東歐先后建立了8個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。東歐各國(guó)政權(quán)的建立從一開(kāi)始就是在蘇聯(lián)的幫助下形成的,對(duì)于蘇聯(lián)的模式有很大的模仿與依賴性。最初,蘇聯(lián)和東歐雙方在平等、互利的基礎(chǔ)上,通過(guò)談判,簽訂了友好合作互助條約,在石油、電力、能源、貿(mào)易等方面,蘇聯(lián)向東歐國(guó)家提供了一定的幫助。這些援助對(duì)東歐國(guó)家戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起了重要作用。
1947年,杜魯門主義出爐,美蘇冷戰(zhàn)開(kāi)始。基于國(guó)際形勢(shì)的變化,蘇聯(lián)對(duì)東歐的政策逐漸發(fā)生了變化,斯大林開(kāi)始在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上加強(qiáng)了對(duì)東歐的控制,加大了一體化的力度,以對(duì)抗美國(guó)為首的西方陣營(yíng),主要表現(xiàn)為:
1、把斯大林模式強(qiáng)加于東歐國(guó)家,中斷了東歐國(guó)家獨(dú)立自主地根據(jù)本國(guó)國(guó)情探索社會(huì)主義的道路。東歐人民民主國(guó)家走上社會(huì)主義道路后,在經(jīng)濟(jì)上有一個(gè)共同特點(diǎn),即除東德、捷克外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展都相對(duì)落后。許多東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,如季米特洛夫、哥穆?tīng)柨?、鐵托等在各自國(guó)家民主政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中,實(shí)行了一些有別于蘇聯(lián)的政權(quán)模式和政策。但是,這種探索很快就被迫中斷了。斯大林把蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)全部強(qiáng)加于東歐,敦促各國(guó)只能嚴(yán)格按照蘇聯(lián)模式建立社會(huì)主義,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,東歐幾乎是全部照搬蘇聯(lián)模式。很快,這種模式的不適應(yīng)性就顯露出來(lái):國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)、輕工業(yè)農(nóng)業(yè)落后、建設(shè)速度緩慢等,人民生活水平得不到提高,和西歐形成了鮮明的對(duì)比,引起了人民群眾的極大不滿。東歐各國(guó)雖然也進(jìn)行了一些改革,但所有這些改革,都沒(méi)有從本質(zhì)上突破斯大林模式,經(jīng)濟(jì)惡化狀況也沒(méi)有從根本上得到遏制。
2、在處理蘇聯(lián)同東歐各國(guó)黨和國(guó)家的關(guān)系問(wèn)題上,蘇聯(lián)干涉東歐國(guó)家的內(nèi)政外交,存在霸權(quán)主義的傾向。蘇聯(lián)要求東歐國(guó)家都要無(wú)條件地維護(hù)以蘇聯(lián)為中心的無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家利益,在雙方利益發(fā)生矛盾的時(shí)候,別國(guó)利益要服從蘇聯(lián)利益。以老大哥身份控制和干涉兄弟國(guó)家和兄弟黨內(nèi)部事務(wù)。1948年2月,圍繞南保條約,季米特洛夫發(fā)表的關(guān)于東歐國(guó)家聯(lián)邦聲明,以及南斯拉夫向阿爾巴尼亞出兵問(wèn)題,蘇聯(lián)邀請(qǐng)南斯拉夫、保加利亞領(lǐng)導(dǎo)人在莫斯科舉行會(huì)議。會(huì)上,斯大林對(duì)季米特洛夫嚴(yán)加斥責(zé)。1953年6月16-17日,民主德國(guó)發(fā)生大規(guī)模群眾游行示威,涉及272個(gè)城鎮(zhèn)和30多萬(wàn)民眾。17日,蘇聯(lián)在民主德國(guó)的駐軍在該國(guó)的167個(gè)城鎮(zhèn)實(shí)施戒嚴(yán),示威活動(dòng)被鎮(zhèn)壓。從50年代中期起,形成了一股反蘇潮流,把擺脫蘇聯(lián)的高壓、控制作為斗爭(zhēng)目標(biāo)之一。此后蘇聯(lián)干預(yù)東歐國(guó)家內(nèi)政的案例有:1956年匈牙利事件和波蘭事件、1968年捷克斯洛伐克“布拉格之春”,以及1980年的波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)運(yùn)動(dòng)。有蘇聯(lián)(或以華約名義)直接出兵鎮(zhèn)壓(1956年匈牙利事件和1968年布拉格之春),亦有以武裝干預(yù)相威脅的間接干預(yù)(1956年波蘭事件和1980年波蘭團(tuán)結(jié)工會(huì)運(yùn)動(dòng))。
3、在同東歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)交往中,存在著嚴(yán)重的民族利己主義,并通過(guò)抵制馬歇爾計(jì)劃,使東歐國(guó)家走向封閉,脫離了世界。由于在二戰(zhàn)中東歐的經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重的破壞,所以在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,需要盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì),為此急需外援。蘇聯(lián)在對(duì)東歐的援助問(wèn)題上,表現(xiàn)出極大的民族利己主義。蘇聯(lián)不允許東歐國(guó)家獨(dú)立發(fā)展重工業(yè),嚴(yán)重?fù)p害了東歐國(guó)家的民族利益。
與此同時(shí),在蘇聯(lián)的直接操縱下,東歐國(guó)家拒絕了馬歇爾計(jì)劃。為了安撫東歐,反擊馬歇爾計(jì)劃,加強(qiáng)東歐與蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,1947年7-8月,蘇聯(lián)同東歐廣泛簽訂了雙邊貿(mào)易協(xié)定,即莫洛托夫計(jì)劃;9月,成立了情報(bào)局,但很快就成為蘇聯(lián)推行大黨大國(guó)沙文主義和干涉別國(guó)內(nèi)政的工具;1949年1月,成立了經(jīng)互會(huì)。蘇聯(lián)的這些措施,一方面加強(qiáng)了蘇聯(lián)和東歐之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,另一方面又限制了東歐和西方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。為此,美國(guó)也相應(yīng)地成立了巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“巴統(tǒng)”),對(duì)東歐采取貿(mào)易管制政策,東西方走上全面對(duì)抗的道路,雙方交往的大門被人為地鎖上了。東歐開(kāi)始獨(dú)立于統(tǒng)一的世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之外,使東歐失去了一次利用發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展自己的機(jī)遇。到80年代,產(chǎn)品已無(wú)法與西方競(jìng)爭(zhēng),雙方差距拉大,經(jīng)濟(jì)爆發(fā)全面危機(jī),國(guó)際上也掀起了一股全盤(pán)否定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式的思潮。
1950到1973年間,中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)以年平均3.9%的速度發(fā)展,從而改善了中東歐國(guó)家的比較位置,并將絕大多數(shù)邊緣地區(qū)的國(guó)家拋在后面。進(jìn)入20世紀(jì)70年代后,東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度開(kāi)始放緩。到80年代,東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步深化,經(jīng)濟(jì)停滯和下降接踵而至,工業(yè)生產(chǎn)下降了25-50%。根據(jù)麥迪遜的統(tǒng)計(jì),在1973-1992年間,(中)東歐國(guó)家的年平均增長(zhǎng)率是-0.8%。而同期西歐國(guó)家的年增長(zhǎng)率在1.8%左右,幾乎是中東歐國(guó)家同期發(fā)展速度的3倍。也正是在這期間,東西歐之間的差距從1:2擴(kuò)大到了1:4。同時(shí),東歐同歐洲以外西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距從1:3擴(kuò)大到1:5左右。到20世紀(jì)80年代中后期,東歐國(guó)家在歷史上第一次在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的指標(biāo)上落后于拉丁美洲國(guó)家。東歐國(guó)家以往對(duì)非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)地位也迅速減弱。匈牙利外債多達(dá)200億美元,成為東歐人均外債最高的國(guó)家,羅馬尼亞1981年外債110億美元,捷克40年內(nèi)捷國(guó)民生產(chǎn)總值從世界第10位降至第40位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低于葡萄牙。
斯大林之后,赫魯曉夫上臺(tái)。為緩和矛盾,對(duì)東歐政策進(jìn)行了一些調(diào)整:一方面,試圖緩和雙方的緊張關(guān)系,如在1955年5月訪問(wèn)南斯拉夫,表示道歉。但是斯大林時(shí)期的大國(guó)沙文主義發(fā)展到霸權(quán)主義。通過(guò)各種援助,控制他國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)和軍事,在東歐國(guó)家建立軍事基地,直接派駐軍隊(duì)。
勃列日涅夫時(shí)期,隨著蘇聯(lián)軍事力量的增強(qiáng),蘇聯(lián)走上了公開(kāi)同美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的道路,并占據(jù)優(yōu)勢(shì),在對(duì)待東歐問(wèn)題上,他認(rèn)為蘇聯(lián)可以決定別國(guó)命運(yùn),東歐應(yīng)該無(wú)條件地服從蘇聯(lián)的最高領(lǐng)導(dǎo)。在加強(qiáng)社會(huì)主義大家庭的口號(hào)下,推行“國(guó)際分工”,把東歐變成蘇聯(lián)的原料供應(yīng)國(guó)和商品銷售市場(chǎng),造成了東歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展;把蘇聯(lián)模式作為建設(shè)社會(huì)主義的唯一正確的模式,不允許別國(guó)有絲毫的改變;1968年8月出兵占領(lǐng)捷克斯洛伐克。
1985年,戈?duì)柊蛦谭蛉胫骺死锬妨謱m。蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)爆發(fā)了全面的危機(jī)。1987年戈?duì)柊蛦谭蛱岢觥案母镄滤季S”,對(duì)外交政策進(jìn)行了調(diào)整,即以對(duì)話代替對(duì)抗,全面收縮。戈?duì)柊蛦谭蛄D與東歐建立自由、平等、互利合作關(guān)系的思想,戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后,按照美國(guó)提出的目標(biāo)和要求進(jìn)行改革,并進(jìn)而影響了東歐。1988年4月,蘇共中央廢除了同東歐國(guó)家共產(chǎn)黨和工人黨的聯(lián)絡(luò)部,同時(shí),成立了國(guó)際政策委員會(huì)。1988年12月7日,戈?duì)柊蛦谭蛟诼?lián)合國(guó)發(fā)表講話說(shuō),蘇聯(lián)將在1990年年底單方面從東歐撤出24萬(wàn)軍人,1萬(wàn)輛坦克,8500門火炮,以及820架戰(zhàn)斗機(jī),無(wú)論北約采取何種相應(yīng)的措施。
東歐各國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的四十多年中曾發(fā)生過(guò)數(shù)次大規(guī)模的社會(huì)動(dòng)亂,與官僚主義的作風(fēng)有直接的關(guān)系。1953年民主德國(guó)的“6·17”事件,同年6月,波蘭爆發(fā)了“波茲南悲劇”。
個(gè)人崇拜等政治腐敗行為盛行,保加利亞日夫科夫擔(dān)任黨的最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)長(zhǎng)達(dá)35年之久,1980年,波蘭黨和政府在強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力下,由最高法院處理了25名中央一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)官員的腐化問(wèn)題。有15人被開(kāi)除黨籍,其中包括政府前總理、國(guó)家計(jì)委主席。上層領(lǐng)導(dǎo)人和干部的腐敗行為,同時(shí)也并發(fā)或?qū)е轮邢聦宇I(lǐng)導(dǎo)人和干部的腐敗現(xiàn)象的泛濫。1980年波蘭蓋萊克貪污案件中,黨和政府領(lǐng)導(dǎo)干部有800余人被卷入。1988年卷入南斯拉夫波斯尼亞-黑塞哥維那丑聞的有500名官員。70年代和80年代東歐幾乎所有社會(huì)主義國(guó)家犯罪率都呈上升趨勢(shì),最快是波蘭,1980年到1986年犯罪上升了50%,其次是匈牙利達(dá)到40%,形成了兩次犯罪浪潮。而在各類犯罪中,占首位的是財(cái)產(chǎn)犯罪,在犯罪結(jié)構(gòu)中達(dá)80%。70年代多數(shù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)犯罪主要形式是侵占國(guó)家財(cái)產(chǎn)。80年代侵占私人和集體財(cái)產(chǎn)罪空前增長(zhǎng)。
美國(guó)對(duì)東歐的演變政策確立于艾森豪威爾總統(tǒng)執(zhí)政的后期,1958年制定的國(guó)家安全委員會(huì)NSC5811/1文件(美國(guó)對(duì)東歐國(guó)家政策聲明)標(biāo)志著艾森豪威爾政府對(duì)東歐演變政策制定的全面完成。杜魯門政府時(shí)期,專門制定了針對(duì)蘇聯(lián)的“遏制戰(zhàn)略”和“真理運(yùn)動(dòng)”,制定了“新美國(guó)世紀(jì)計(jì)劃”。1950年,中央情報(bào)局又設(shè)立了非政府組織性質(zhì)的文化自由大會(huì)。
在政治上,美國(guó)承認(rèn)東歐各國(guó)政府的法律地位,直接與東歐國(guó)家建立正常的外交關(guān)系。同時(shí),美國(guó)表明立場(chǎng),將蘇聯(lián)與東歐區(qū)別看待,以此來(lái)分化蘇聯(lián)與東歐關(guān)系。其次,在經(jīng)濟(jì)方面,加強(qiáng)與東歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與往來(lái),分化瓦解東歐的蘇聯(lián)式的經(jīng)濟(jì)模式。再次,在加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)交往基礎(chǔ)上加強(qiáng)文化交流,在批評(píng)社會(huì)主義文化(以蘇聯(lián)文化模式為主)的同時(shí),加強(qiáng)西方文化的宣傳與滲透,達(dá)到在文化上同化東歐的目的。在美國(guó)新聞署和中央情報(bào)局牽頭下,美國(guó)成立了一些帶有半官方色彩的非政府組織及一些中情局的外圍組織,如法菲爾德基金會(huì)、爭(zhēng)取自由歐洲委員會(huì)、國(guó)際自由記者聯(lián)合會(huì)、國(guó)際自由工會(huì)聯(lián)合會(huì)、時(shí)代公司、國(guó)際筆會(huì)等非政府組織。
隨著時(shí)局的發(fā)展,東歐內(nèi)部問(wèn)題日益突出,特別是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為日益困擾東歐政權(quán)的夢(mèng)魘,美國(guó)的70年代以后,加強(qiáng)了與東歐國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和文化等諸方面的往來(lái)。
在1989年之前,西方,特別是美國(guó)主要是給予“團(tuán)結(jié)工會(huì)”這類反對(duì)派組織以道義上和物質(zhì)上的支持。匈牙利由于開(kāi)始改革盡早,美國(guó)和聯(lián)邦德國(guó)給予其最惠國(guó)待遇。美國(guó)對(duì)東歐國(guó)家實(shí)行“區(qū)別對(duì)待”政策,明確其對(duì)實(shí)施改革和抵制改革國(guó)家的立場(chǎng)。西方其本身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給東歐國(guó)家的“示范”效應(yīng)。
20世紀(jì)70年代末,波蘭成立了團(tuán)結(jié)工會(huì)組織,捷克斯洛伐克成立了第77憲章集團(tuán),保加利亞成立了支持工會(huì),羅馬尼亞成立了博愛(ài)工會(huì)、匈牙利成立了民主反對(duì)派、民主工會(huì)聯(lián)盟,東德成立了劍與犁組織等。1984年成立了美國(guó)民主基金會(huì)。1990年在烏克蘭創(chuàng)立了國(guó)際復(fù)興基金會(huì)。
1983年10月,瓦文薩被授予諾貝爾和平獎(jiǎng)。1987年,美議會(huì)向團(tuán)結(jié)工會(huì)年提供津貼100萬(wàn)美元。1988年,提供500萬(wàn)美元作為其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。1989年7月11日至1989年7月13日,布什訪問(wèn)波、匈。布什說(shuō),為了加速波蘭走自由企業(yè)制度和民主社會(huì)進(jìn)程,美國(guó)援助波蘭10億美元。
東歐社會(huì)主義國(guó)家在五十年代時(shí)都曾遭蘇聯(lián)強(qiáng)勢(shì)鎮(zhèn)壓反對(duì)勢(shì)力,且都在八十年代時(shí)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,政治局勢(shì)發(fā)生了激烈的動(dòng)蕩,各執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人被迫放棄集權(quán)政治的道路,把建立“民主社會(huì)主義”作為其奮斗目標(biāo),放松了對(duì)社會(huì)實(shí)施的高壓統(tǒng)治,實(shí)行政治多元化,減弱了對(duì)反對(duì)派的打壓,反對(duì)勢(shì)力大增,通過(guò)大選建立新政權(quán)。在德國(guó)的柏林墻倒下后,東西德經(jīng)歷45年的分裂后重新統(tǒng)一。位于巴爾干半島的南斯拉夫亦一分為五,包括斯洛文尼亞、克羅地亞、波斯尼亞黑塞哥維那、馬其頓及南斯拉夫聯(lián)盟(2003年改稱塞爾維亞和黑山,2006年解體,2008年科索沃單方面宣布從塞爾維亞獨(dú)立,未被國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn),實(shí)為一分為七),而捷克斯洛伐克則于1993年分裂解體為捷克及斯洛伐克,最后蘇聯(lián)亦于1991年12月25日解體,分裂解體為十五個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家,部分加入獨(dú)聯(lián)體。
1956年6月,發(fā)生了"波茲南事件"。10月,波蘭統(tǒng)一工人黨舉行二屆八中全會(huì),哥穆?tīng)柨ó?dāng)選為中央委員會(huì)第一書(shū)記,并對(duì)以前的方針政策和錯(cuò)誤進(jìn)行了批評(píng)和糾正,提出克服“官僚主義”和“教條主義”、加強(qiáng)法制建設(shè)和政治民主化進(jìn)程,發(fā)展經(jīng)濟(jì)更快改善人民生活水平的新方針。哥穆?tīng)柨▓?zhí)政時(shí)期,波蘭統(tǒng)一工人黨進(jìn)行了波蘭社會(huì)主義道路的改革。反對(duì)不重視輕工業(yè)的思想,提出改變高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),建設(shè)符合波蘭國(guó)內(nèi)具體國(guó)情的社會(huì)主義道路。而這次改革受到蘇聯(lián)的打壓以及國(guó)內(nèi)反對(duì)勢(shì)力的阻止,以失敗告終。
1970年2月,波蘭國(guó)內(nèi)連續(xù)不穩(wěn)定的高速物價(jià)上漲,為反對(duì)哄抬物價(jià),格坦斯克等城市的工人舉行罷工并發(fā)生了流血沖突。70年代后半期,由于基建投資規(guī)模過(guò)大,外債增加,通貨膨脹加劇,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,波蘭政局開(kāi)始動(dòng)蕩。80年代初,波蘭政府為擺脫經(jīng)濟(jì)困境,大幅度提高肉類商品價(jià)格又引發(fā)許多城市的工人罷工。
1980年,在萊赫·瓦文薩的組織和領(lǐng)導(dǎo)下建立了“波蘭獨(dú)立自治團(tuán)結(jié)工會(huì)”(團(tuán)結(jié)工會(huì))。8月,波蘭最大的造船廠-格但斯克列寧造船廠工人舉行大罷工,罷工浪潮迅速蔓延全國(guó)。8月3日,以副總理米·雅蓋爾斯基為首的政府委員會(huì)同以瓦文薩為首的罷工委員會(huì)簽署了一項(xiàng)協(xié)議書(shū),當(dāng)局也允許成立新的工會(huì),團(tuán)結(jié)工會(huì)取得了合法地位,暫時(shí)平息了罷工浪潮。
1981年2月開(kāi)始,團(tuán)結(jié)工會(huì)在某些極端工會(huì)的教唆下又開(kāi)始罷工,7月浪潮遍及全國(guó)。波蘭當(dāng)局決定采取鎮(zhèn)壓手段,逮捕罷工分子,軟禁瓦文薩,次年11月釋放。1981年底至1983年7月,波蘭政府采取果斷措施,宣布全國(guó)進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”,取締團(tuán)結(jié)工會(huì)。1988年再次發(fā)生大規(guī)模的8月罷工浪潮。反對(duì)派不斷增長(zhǎng);波蘭面臨深刻危機(jī);經(jīng)濟(jì)改革帶來(lái)各種問(wèn)題,這些最終使當(dāng)局不得不與團(tuán)結(jié)工會(huì)合作,波蘭當(dāng)局再次做出讓步。
1989年1月,雅魯澤爾斯基將軍建議與瓦文薩以及團(tuán)結(jié)工會(huì)其他領(lǐng)導(dǎo)人舉行“圓桌會(huì)議”,根據(jù)圓桌會(huì)議協(xié)議,決定于1989年6月4日和18日分兩階段進(jìn)行議會(huì)和參議院的選舉。8月24日,議會(huì)通過(guò)決議,波蘭統(tǒng)一工人黨執(zhí)政45年來(lái),組成了第一個(gè)由反對(duì)派出任總理的政府,團(tuán)結(jié)工會(huì)領(lǐng)袖瓦文薩任總理,也是戰(zhàn)后東歐出現(xiàn)的第一個(gè)非共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府。12月29日,議會(huì)通過(guò)憲法修正案,改國(guó)名為波蘭共和國(guó),并更改國(guó)徽。1990年1月,波蘭統(tǒng)一工人黨第十一次代表大會(huì)宣告該黨停止活動(dòng)。同年的總統(tǒng)選舉,瓦文薩成為總統(tǒng)。
1956年6月,工人抗議和罷工浪潮席卷匈牙利全國(guó)。7月,匈牙利勞動(dòng)人民黨中央全會(huì)宣布解除拉科西中央第一書(shū)記職務(wù),由格羅·艾爾諾接替。10月3日,趁格羅休假的機(jī)會(huì),匈黨中央批準(zhǔn)對(duì)1949年清洗中的主要受害者-拉伊克重新安葬。10月23日,30萬(wàn)示威者包圍了匈牙利議會(huì)大廈,指明要求納吉·伊姆雷出任總理。10月30日,蘇聯(lián)軍隊(duì)開(kāi)始撤出布達(dá)佩斯。10月28日,納吉·伊姆雷在廣播講話中宣布蘇軍將撤離布達(dá)佩斯,解散國(guó)家保安局,成立新政府。1956年11月3日晚,蘇聯(lián)首先誘捕了和他們談判的匈牙利軍事代表團(tuán),而后在次日凌晨以5個(gè)師的兵力對(duì)匈牙利發(fā)起大規(guī)模的軍事進(jìn)攻,很快控制了局面。納吉下令匈軍放棄抵抗,蘇聯(lián)以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)很快控制全國(guó)。匈牙利危機(jī)是東歐第一場(chǎng)大規(guī)模的反蘇運(yùn)動(dòng),象征著蘇聯(lián)喪失東歐霸權(quán)的第一張多米諾骨牌。
1989年,匈牙利也發(fā)生了類似波蘭的政局變動(dòng)。由于卡達(dá)爾領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期匈牙利已經(jīng)在一定程度上推行了面向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制改革,而且改革的進(jìn)程比較平穩(wěn),所以積累了比較深厚的改革基礎(chǔ),執(zhí)政黨內(nèi)的改革派勢(shì)力也比較強(qiáng),當(dāng)外部形勢(shì)出現(xiàn)了有利于改革向政治層面突破的時(shí)機(jī),匈牙利黨內(nèi)主張實(shí)行多元民主政治的力量也隨之而起,并乘卡達(dá)爾不再領(lǐng)導(dǎo)政治局的機(jī)會(huì)很快占據(jù)了主導(dǎo)地位。
1989年2月,匈牙利社會(huì)主義工人黨召開(kāi)中央全會(huì),討論政治多元化問(wèn)題。經(jīng)激烈爭(zhēng)論,以政治局委員波日高伊為代表的激進(jìn)民主派的主張獲得通過(guò)。會(huì)議決議宣稱:“政治體制多元化可在多黨制的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)”,“實(shí)行多黨制和議會(huì)民主制是匈牙利在探索社會(huì)主義道路上符合當(dāng)前具體國(guó)情的選擇”。全會(huì)還對(duì)1956年十月事件作了重新評(píng)價(jià),肯定其基本性質(zhì)是“人民起義”。會(huì)后,為納吉平反并舉行重新安葬儀式。
1989年6月,召開(kāi)的中央全會(huì)進(jìn)一步肯定了多黨制和議會(huì)民主制,并籌劃修改憲法和舉行大選。為此在6月~9月間召開(kāi)了各政黨、組織參加的全國(guó)政治協(xié)商圓桌會(huì)議。
1989年10月,社會(huì)主義工人黨召開(kāi)第十四次(非常)代表大會(huì),對(duì)黨在新形勢(shì)下的發(fā)展前途作出決定,由于激進(jìn)民主派在黨內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位,會(huì)議以絕對(duì)多數(shù)票通過(guò)決議,將社會(huì)主義工人黨改建為“匈牙利社會(huì)黨”,但大部分黨員在重新登記時(shí)沒(méi)有加入社會(huì)黨,致使黨員人數(shù)由原來(lái)的72萬(wàn)銳減至5.5萬(wàn),嚴(yán)重削弱了黨的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。同月,匈牙利國(guó)會(huì)通過(guò)憲法修正案,刪除共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和國(guó)家屬社會(huì)主義性質(zhì)的條文,國(guó)會(huì)還決定更改國(guó)名和國(guó)慶日,國(guó)名由“匈牙利人民共和國(guó)”改為“匈牙利共和國(guó)”,國(guó)慶日由4月4日(蘇軍解放匈牙利日)改為10月23日(1956年十月事件爆發(fā)日)。
1990年3月25日~1990年4月8日,舉行了多黨制下的議會(huì)選舉,安托爾領(lǐng)導(dǎo)的民主論壇獲勝,取得組閣權(quán),社會(huì)黨競(jìng)選失敗,淪為在野黨。5月2日,新議會(huì)首次會(huì)議選舉自由民主主義者聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人根茨為國(guó)會(huì)主席,同時(shí)出任臨時(shí)總統(tǒng)。匈牙利完成了由政治體制變革帶動(dòng)政權(quán)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。
1989年民主德國(guó)(東德)政局嚴(yán)重變化。自當(dāng)年5月開(kāi)始,利用匈牙利開(kāi)放奧匈邊境之機(jī),民主德國(guó)大批公民移至聯(lián)邦德國(guó)(西德)。10月份,多城市爆發(fā)了規(guī)模不一的游行,要求放寬出國(guó)旅行和新聞自由的限制。
1989年10月18日,東德總統(tǒng)昂納克宣布辭職。
1989年11月9日,民主德國(guó)政府宣布允許公民申請(qǐng)?jiān)L問(wèn)聯(lián)邦德國(guó)以及西柏林,當(dāng)晚柏林墻在民主德國(guó)居民的壓力下被迫開(kāi)放。1990年6月,民主德國(guó)政府正式?jīng)Q定拆除柏林墻。
1989年11月28日,西德總理科爾提出關(guān)于兩德實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的十點(diǎn)計(jì)劃。
1990年2月4日,德國(guó)統(tǒng)一社會(huì)黨改名為民主社會(huì)主義黨,后改名為左翼黨。
1990年2月13日至1990年2月14日,東德總理莫德羅首次訪問(wèn)西德。1990年3月18日,東德人民議會(huì)舉行首次自由選舉,東德基督教民主聯(lián)盟的德梅齊埃任總理,兩德統(tǒng)一的步伐急劇加快。
1990年5月8日,兩德在波恩簽署《關(guān)于建立貨幣、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)盟的國(guó)家條約》。
1990年8月30日,雙方又在柏林簽署德國(guó)統(tǒng)一條約,確定民主德國(guó)采用聯(lián)邦德國(guó)憲法,于10月3日加入聯(lián)邦德國(guó),統(tǒng)一的德國(guó)首都定于柏林。
1990年9月24日,東德國(guó)家人民軍退出華沙條約以及相關(guān)若干組織,10月3日東德加入西德。民主德國(guó)的憲法、人民議院、政府自動(dòng)取消,前14專區(qū)為了適應(yīng)西德建制改為5州,一并進(jìn)聯(lián)邦德國(guó),分裂40多年的兩德至此統(tǒng)一。
1989年3月,六名前羅共領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表致羅共總書(shū)記齊奧塞斯庫(kù)的公開(kāi)信,批評(píng)他的內(nèi)外政策,要求進(jìn)行全面改革。但他不屑一顧。
1989年12月16日,在羅馬尼亞西部的蒂米什瓦拉市,為了保護(hù)一名遭迫害的天主教神父,大批群眾在他藏身的教堂外拉起了人鏈,并與警察發(fā)生了流血沖突。這事變成了導(dǎo)致羅馬尼亞政局劇烈動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。19日,首都布加勒斯特也爆發(fā)了幾萬(wàn)人參加的示威游行,示威者再次與警察發(fā)生沖突。齊奧塞斯庫(kù)不得不在20日中斷對(duì)伊朗的訪問(wèn),回到國(guó)內(nèi)。
1989年12月17日,在首都市中心廣場(chǎng)上舉行的萬(wàn)人集會(huì)上,齊奧塞斯庫(kù)下令軍隊(duì)開(kāi)槍鎮(zhèn)壓,但遭到拒絕。22日,軍隊(duì)倒戈,與忠于齊奧塞斯庫(kù)的保安部隊(duì)發(fā)生了激烈的槍?xiě)?zhàn)。齊奧塞斯庫(kù)夫婦中午乘直升機(jī)出逃,當(dāng)晚在埃列娜的家鄉(xiāng)被捕,以前羅共中央書(shū)記伊利埃斯庫(kù)為主席的救國(guó)陣線委員會(huì)宣告成立,并接管了全國(guó)政權(quán);羅馬尼亞社會(huì)主義共和國(guó)被改名為羅馬尼亞,實(shí)行三權(quán)分立、多黨制政體。
1989年12月25日,一個(gè)臨時(shí)成立的軍事法庭以屠殺、破壞國(guó)民經(jīng)濟(jì)等罪行,判處齊奧塞斯庫(kù)夫婦死刑,立即執(zhí)行。
1980年代后期在蘇聯(lián)開(kāi)始的新思維也給保加利亞帶來(lái)了影響。保加利亞共產(chǎn)黨和日夫科夫都逐漸無(wú)法抵抗要求改革的呼聲。1989年11月,在索菲亞發(fā)生了關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的示威,示威后進(jìn)一步擴(kuò)大至要求全面政治改革。保加利亞共產(chǎn)黨一些人也認(rèn)識(shí)到改革的必要性,對(duì)此反應(yīng)迅速。1989年11月10日,黨內(nèi)發(fā)生“宮廷政變”,日夫科夫被迫辭職,并向社會(huì)作出舉行自由選舉的承諾。
1990年2月,共產(chǎn)黨自行放棄一黨專政體制,黨名也改為保加利亞社會(huì)黨。同年6月,保加利亞舉行了1991年以來(lái)首次自由選舉,保加利亞成為多黨制國(guó)家。同年11月,國(guó)名改為保加利亞共和國(guó)。
受蘇聯(lián)和東歐其他國(guó)家改革大潮的沖擊,捷國(guó)內(nèi)各派政治力量圍繞著是否重新評(píng)價(jià)1968年“布拉格之春”展開(kāi)政治斗爭(zhēng),蘇軍侵捷后由蘇聯(lián)扶植上臺(tái)的捷共當(dāng)局為維護(hù)自己的統(tǒng)治地位拒絕為“布拉格之春”平反,由此激化了同人民群眾的矛盾,捷共陷于政治上的孤立。
1989年1月,為紀(jì)念20年前因抗議蘇軍侵捷而自焚的大學(xué)生帕拉赫,布拉格爆發(fā)大規(guī)模示威游行,群眾與當(dāng)局的對(duì)立愈演愈烈,政府多次出動(dòng)軍警鎮(zhèn)壓群眾示威。
1989年11月,捷共中央連續(xù)兩次召開(kāi)非常全會(huì),試圖通過(guò)改組領(lǐng)導(dǎo)班子平息事態(tài),但未能達(dá)到目的。11月底,捷共新班子終于向反對(duì)派作出重大讓步,同意修改憲法,取消黨對(duì)國(guó)家的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),成立多黨聯(lián)合政府,并以捷共中央主席團(tuán)名義發(fā)表聲明,宣布1968年華約5國(guó)出兵捷克斯洛伐克是錯(cuò)誤的,隨后又宣布為所有因1968年事件而遭受迫害的人恢復(fù)名譽(yù)。
1989年12月10日,在反對(duì)派的壓力下,捷政府大幅度改組,捷共在聯(lián)合政府中成為少數(shù),總統(tǒng)胡薩克也被迫辭職。12月29日,捷聯(lián)邦議會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)“布拉格之春”改革運(yùn)動(dòng)的杜布切克為議會(huì)主席,同時(shí)選舉“公民論壇”領(lǐng)導(dǎo)人哈韋爾為總統(tǒng)。1990年1月,政府總理恰爾法退出捷共,這樣,捷共完全失去了執(zhí)政地位。
1990年6月,舉行的首次多黨選舉進(jìn)一步確定了捷克斯洛伐克變動(dòng)后的政治格局,哈韋爾、杜布切克、恰爾法繼續(xù)擔(dān)任國(guó)家的最高職務(wù),而捷共在失去中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)后又失去了地方政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
1989年2月,科索沃自治省煤礦的族工人舉行大罷工,很快上萬(wàn)民眾參加罷工,自治省癱瘓。南斯拉夫聯(lián)邦主席團(tuán)派特種部隊(duì)的坦克和裝甲車進(jìn)入科索沃,宣布自治省實(shí)行戒嚴(yán)。斯洛文尼亞共和國(guó)和克羅地亞共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人和社會(huì)各界則組織大型集會(huì)聲援科索沃的罷工活動(dòng),譴責(zé)塞爾維亞共和國(guó)實(shí)行“沙文主義政策”。塞爾維亞共和國(guó)議會(huì)于3月通過(guò)決議取消科索沃和伏伊伏丁那兩個(gè)自治省的地位??肆_地亞共和國(guó)撤回從聯(lián)邦派往科索沃自治省特種部隊(duì)中的全部克羅地亞人員,停止繳納援助不發(fā)達(dá)地區(qū)的基金。
1989年9月,斯洛文尼亞共和國(guó)議會(huì)通過(guò)共和國(guó)憲法修正案,確認(rèn)共和國(guó)的自決權(quán)和同聯(lián)邦的分離權(quán),刪去在憲法中“南共聯(lián)盟的引導(dǎo)作用”的條款。
1990年1月,南斯拉夫共產(chǎn)主義者聯(lián)盟舉行第14次大會(huì),會(huì)上斯洛文尼亞和克羅地亞的代表們宣布退出南共同盟,南斯拉夫共產(chǎn)黨消失。7月,南聯(lián)邦議會(huì)聯(lián)邦院通過(guò)《政黨結(jié)社法》,正式實(shí)行多黨制。11-12月,南各共和國(guó)分別舉行大選,斯洛文尼亞、克羅地亞、波黑、馬其頓四個(gè)共和國(guó)共盟失去執(zhí)政地位,塞爾維亞、黑山兩個(gè)共和國(guó)原共盟繼續(xù)執(zhí)政。
1991年6月25日晚,斯洛文尼亞和克羅地亞宣布獨(dú)立。6月26日,人民軍、聯(lián)邦內(nèi)政部人員向邊境地區(qū)開(kāi)進(jìn),與斯洛文尼亞軍隊(duì)遭遇。27日,人民軍的空軍、坦克裝甲部隊(duì)開(kāi)往斯洛文尼亞境內(nèi)的南意、南奧邊境,控制了南里的邊境和通道,斯洛文尼亞進(jìn)行襲擊,南人民軍2架直升機(jī)被擊落,5名飛行人員死亡。南斯拉夫內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。
1991年7月,克羅地亞武裝力量向境內(nèi)50多個(gè)塞族村鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)全面攻擊,塞族民眾還擊,克羅地亞境內(nèi)武裝沖突擴(kuò)大。以塞族官兵為主的南斯拉夫人民軍進(jìn)行武裝介入,1991年9月,形成克羅地亞軍隊(duì)同南斯拉夫人民軍的全面對(duì)抗。居住在克羅地亞的60萬(wàn)塞族人,在塞爾維亞的支持下,成立了"塞爾維亞克拉伊納共和國(guó)",宣布脫離克羅地亞,加入塞爾維亞共和國(guó)??肆_地亞堅(jiān)決反對(duì),克羅地亞總統(tǒng)圖季曼聲明“寸土不讓”。而塞爾維亞領(lǐng)導(dǎo)人米洛舍維奇則強(qiáng)調(diào):“所有塞爾維亞人都必須生活在一個(gè)國(guó)家里。”
1991年9月,馬其頓宣布獨(dú)立。
1992年3月,波黑共和國(guó)宣告獨(dú)立。4月,境內(nèi)三個(gè)民族穆斯林、克羅地亞、塞爾維亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),交戰(zhàn)各方都出現(xiàn)了種族大屠殺的反人類罪行。
2006年6月,黑山宣布獨(dú)立,退出與塞爾維亞的聯(lián)邦。
阿爾巴尼亞社會(huì)主義人民共和國(guó)
1990年底,阿爾巴尼亞也宣布開(kāi)始實(shí)行多黨制,國(guó)家走上政治多元化和議會(huì)民主的道路,放棄“社會(huì)主義專政”,軍隊(duì)、公安、司法、外交等重要部門實(shí)行非政治化和非黨化。同是年三次發(fā)生阿公民大規(guī)模出逃到意大利、希臘等國(guó),總?cè)藬?shù)達(dá)15萬(wàn),占全國(guó)人口的5%。3月31日舉行首次多黨選舉,產(chǎn)生了第一個(gè)多黨議會(huì),更改國(guó)名為阿爾巴尼亞共和國(guó)。原阿爾巴尼亞勞動(dòng)黨改名為阿爾巴尼亞社會(huì)黨。
最終,在保加利亞、匈牙利、捷克斯洛伐克、阿爾巴尼亞、南斯拉夫等東歐國(guó)家,都發(fā)生了政權(quán)更迭、社會(huì)制度劇變的類似事件。
而且南斯拉夫一分為五,分為了波斯尼亞和黑塞哥維那、南斯拉夫聯(lián)盟(2003年2月4日,南斯拉夫聯(lián)盟后更名為塞爾維亞和黑山。2006年6月3日,黑山宣布獨(dú)立)、斯洛文尼亞、克羅地亞、馬其頓五個(gè)國(guó)家;捷克斯洛伐克一分為二;
民主德國(guó)和聯(lián)邦德國(guó)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。
蘇聯(lián)于1991年12月解體,冷戰(zhàn)正式結(jié)束。
蘇聯(lián)和東歐國(guó)家從盟友轉(zhuǎn)為普通國(guó)家關(guān)系,蘇美關(guān)系從冷戰(zhàn)和對(duì)抗轉(zhuǎn)向緩和與合作,以1985年11月日內(nèi)瓦首腦會(huì)晤為轉(zhuǎn)折,美蘇關(guān)系開(kāi)始進(jìn)入比較持久和穩(wěn)定的緩和時(shí)期。兩國(guó)在不同級(jí)別上就不同的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)話從此制度化。以東西方“冷戰(zhàn)”為基本特征的兩極體制解體,被多方位竟?fàn)幍摹岸鄻O化”格局所取代。
1991年7月1日,華沙條約組織在布拉格的會(huì)議中宣布正式解散。在同月的高峰會(huì)上,戈?duì)柊蛦谭蚺c美國(guó)總統(tǒng)老布什建立美蘇戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,使冷戰(zhàn)走向終結(jié)。12月25日,蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛐嫁o職,并“建議”蘇共中央委員會(huì)自行解散,蘇聯(lián)解體。雅爾塔體系完全崩解,世界政治格局呈現(xiàn)出向多極化發(fā)展趨勢(shì)。
多黨制在非洲形成潮流,美國(guó)國(guó)務(wù)院責(zé)成其所轄國(guó)際開(kāi)發(fā)署在與十幾個(gè)非洲國(guó)家簽定雙邊援助協(xié)定時(shí)規(guī)定,“政治改革”是提供經(jīng)援的先決條件。美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)政府建立3000萬(wàn)美元的“促進(jìn)非洲民主化基金”。直接插手尼加拉瓜、安哥拉、莫桑比克、埃塞俄比亞等國(guó)家的內(nèi)戰(zhàn)。
東歐發(fā)生劇變,蘇聯(lián)和東歐國(guó)家紛紛從非洲一些奉行“科學(xué)社會(huì)主義”的國(guó)家撤出,使它們面臨著投資、貿(mào)易、援助減少的困難局面。1990年,埃塞俄比亞執(zhí)政的工人黨更名為“統(tǒng)一民主黨”。在經(jīng)濟(jì)上,這些國(guó)家進(jìn)一步實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),向西方敞開(kāi)了大門。
20世紀(jì)80年代末,由于蘇聯(lián)從南也門撤軍以及東歐劇變,實(shí)行多年社會(huì)主義的南也門迫于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外交孤立局面,最終尋求和北也門統(tǒng)一。90年4月南北也門元首在阿拉伯也門的塔茲簽署《統(tǒng)一協(xié)定(草案)》。1990年5月22日也門共和國(guó)宣告成立。
1990年1月12日發(fā)生在蒙古人民共和國(guó)首都烏蘭巴托的一起政治事件。這起事件最終使得蒙古修訂憲法,實(shí)行政治轉(zhuǎn)型。
東歐劇變后。社會(huì)主義的影響力顯著減弱,西方國(guó)家的共產(chǎn)黨受到了極大的沖擊,少數(shù)小黨自動(dòng)解散,一些政黨實(shí)行社會(huì)民主黨化,改變黨名,申請(qǐng)加入社會(huì)黨國(guó)際,世界范圍內(nèi)共產(chǎn)黨的數(shù)量,由20世紀(jì)80年代鼎盛時(shí)期的270多個(gè),減少為147個(gè)。造成了北約三次東擴(kuò):1993年3月捷克、匈牙利和波蘭成為北約的成員國(guó);2004年3月斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛文尼亞以及愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛加入北約組織;2008年4月布加勒斯特峰會(huì)同意克羅地亞和阿爾巴尼亞的加入。
中東歐國(guó)家在普遍經(jīng)歷轉(zhuǎn)型性衰退之后,從2000年至2008年,走上了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之路;GDP2007年中東歐國(guó)家已經(jīng)超過(guò)了1989年的水平。部分中東歐國(guó)家加入歐盟后,經(jīng)濟(jì)增速加快,大大高于歐盟平均水平。
在政治西方化的過(guò)程中,并非一帆風(fēng)順,過(guò)快的體制轉(zhuǎn)型是出現(xiàn)了失業(yè)率、通貨膨脹率居高不下,民眾對(duì)新政策的反抗情緒高漲,有些國(guó)家出現(xiàn)了罷工浪潮,波蘭尤為突出。1992年1月,波蘭連續(xù)發(fā)生3次大規(guī)模罷工,8月又發(fā)生工潮。這一變化助長(zhǎng)了極右勢(shì)力的抬頭。匈牙利自2006年陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困境,2008年第二季度國(guó)家和企業(yè)的外債達(dá)到了899億歐元,約相當(dāng)于GDP的93.8%。中東歐國(guó)家的“市場(chǎng)化改革”大大加劇了中東歐各國(guó)的社會(huì)分化,2016年3月,在斯洛伐克議會(huì)選舉中,斯洛伐克的新納粹政黨第一次進(jìn)入了議會(huì)。
1990年以后,東歐實(shí)施了從1980年以來(lái)世界銀行及國(guó)際貨幣基金組織在“發(fā)展中國(guó)家”實(shí)施的“結(jié)構(gòu)調(diào)整政策”。部分國(guó)家(匈牙利、波蘭、捷克、烏克蘭等)特權(quán)階層演變?yōu)檎螜?quán)力精英。
東歐各國(guó)均產(chǎn)生了政府頻繁更迭或政府不穩(wěn)固的現(xiàn)象。1989年底,匈牙利的政黨和組織達(dá)50多個(gè);1990年6月,捷克斯洛伐克已有23個(gè)政黨和組織;1990年12月,南斯拉夫共有248個(gè)政黨注冊(cè);同期,羅馬尼亞有83個(gè)新黨登記注冊(cè),后高達(dá)180多個(gè);1991年9月,保加利亞的政黨和組織已逾80個(gè);同期,波蘭已有200多個(gè)政黨。20年間,保加利亞更換了14屆政府、7屆議會(huì)。