基本介紹

京滬鐵路跨越黃河的鐵路橋。亞洲跨徑最大的橋梁，世界十大預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋中排行第8位。

有舊橋和新橋。舊橋于山東省濟南市以北約7公里處,在京滬鐵路濼口站和山站之間跨越黃河，又稱濼口黃河橋。這座橋于1909（清朝宣統(tǒng)元年）7月開工,1912年11月29日竣工。橋長度為1255.2米,桁寬9.4米。這座橋有12孔,其中9個為91.5米簡支下承桁梁，其他3個孔為128.1米錨跨、7.45米懸臂和109.8米掛孔組成的懸臂梁。橋墩建于粘夾細砂層上，其基礎(chǔ)采用氣壓沉箱和鋼筋混凝土樁基種。

新橋距舊橋約20公里，位于山東省齊河縣曹家圈。這座橋于1972年6月正式開工，1976年竣工，1981年7月正式同舊橋分流通車。

新橋為雙線橋。為了配合水利部門改善黃河、展寬河段，橋梁全長5698.3米，正橋全長530.65米，跨度為112+120+120+112米4孔連續(xù)鋼桁梁和1孔64米簡支鋼桁梁,南北兩岸引橋分別為48孔和110孔31.7米預(yù)應(yīng)力混凝土簡支梁。正橋和部分引橋的下部結(jié)構(gòu)為圓端形橋墩，其余為雙圓柱式剛架橋墩、后仰式橋臺。根據(jù)地質(zhì)不同，基礎(chǔ)有沉井、直徑0.55米管樁和直徑1.1米鉆孔樁3種。

該橋總寬19.5m，其中車行道15m，兩側(cè)人行道各2m。主梁斷面為閉口雙室箱梁，梁高2.75m，采用掛籃懸澆施工。

全橋主要工程量：129個墩采用直徑1.1米、長55米或45米的鉆孔樁共947根約4.5萬延米；直徑0.55米管樁21720延米；鋼梁及支座重4600噸;混凝土12700立方米；31.7米預(yù)應(yīng)力混凝土梁316孔。

建筑設(shè)計

建筑結(jié)構(gòu)

橋塔為A型門式立體結(jié)構(gòu)，塔高68.4m，塔梁分離，塔墩固結(jié)。索面采用扇形布置，索距8m，每塔共11對索。每根拉索由2～4束組成，每束用67～121根Φ5鍍鋅鋼絲組成，用鉛制套管壓水泥漿進行防護。拉索錨頭采用冷鑄鐓頭錨。于1982年建成。主梁斷面為閉口雙室箱梁，梁高2.75m，采用掛籃懸澆施工。

施工工藝

概述

斜拉橋是一種橋面體系受壓、支撐體系受拉的橋梁，其橋面體系用加勁梁構(gòu)成，其支撐體系由鋼索組成。

自從1956年瑞典Stromsun橋開始了現(xiàn)代斜拉橋的先端后，隨著材料科學(xué)與計算機科學(xué)的發(fā)展，中國國內(nèi)外修建了大量的斜拉橋，其跨徑也在逐步增大。斜拉橋以其跨越能力大、結(jié)構(gòu)性能好、施工簡便、易于維修、造價便宜和外形輕巧美觀等特點，使其得到迅速發(fā)展。

結(jié)構(gòu)特點

斜拉橋的主要特點是利用橋塔引出的斜纜索作為梁垮的彈性中間支撐，借以降低梁垮的截面彎矩，減輕梁重，提高梁的跨越能力。當(dāng)然，斜纜索對梁的這種彈性支撐作用，只有在斜纜索始終處于拉緊狀態(tài)才能得到充分的發(fā)揮。因此必須在承受荷載前對斜拉索進行預(yù)拉。這樣的預(yù)拉還可以減小斜纜索的應(yīng)力變化幅度，提高拉索剛度，從而改善結(jié)構(gòu)的受力狀況，此外，斜纜索的水平分力對主梁的軸向預(yù)施壓力可以增強主梁的抗裂性能，節(jié)約高強度鋼材的用量。

斜拉橋是一個有索、塔、梁三種基本結(jié)構(gòu)組成的組合結(jié)構(gòu)。在斜拉橋中，梁和塔是主要承重構(gòu)件，通過纜索的拉結(jié)組合成整體結(jié)構(gòu)。根據(jù)梁的支撐方式，其中包括梁與塔或墩的聯(lián)結(jié)方式，組成不同形式的母體結(jié)構(gòu)，但都是借斜纜索將梁以彈性支撐的形式吊掛在塔上，這種中間彈性支撐（斜纜索）增強了梁的剛度，形成了多點彈性支撐的變截面連續(xù)梁、單懸臂梁、T型剛架及連續(xù)剛架。

建設(shè)

中國在1975年第一座斜拉橋——四川云陽橋修建至今，橋梁工作者在吸收國外先進技術(shù)和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展創(chuàng)新，從上個世紀(jì)90年代至今，斜拉橋特別是大跨度斜拉橋建設(shè)突飛猛進，以上海楊浦大橋為標(biāo)志，主跨超過600m的斜拉橋有：主跨605m、疊合梁型鉆石型塔的青州閩江橋；主跨618m、混合梁型鉆石型主塔的武漢長江大橋；主跨628m、鋼箱梁型鉆石型主塔的南京長江二橋，以及在建的南京長江三橋。這些橋梁的建設(shè)不斷采用新技術(shù)，探索新方法，從而使中國長大斜拉橋的發(fā)展與建設(shè)跨入世界先進行列。

機構(gòu)概述

斜拉索在構(gòu)造上可分為剛性索和柔性索兩大類，在現(xiàn)代斜拉橋發(fā)展中，密索薄梁是發(fā)展方向，從而使柔性索得以大量采用。

縱向布置

拉索縱向布置形式多種多樣，但常用的是輻射形、豎琴形、扇形和星形四種。

橫橋布置

斜拉索的橫橋布置分單索面、雙索面和三索面三種，其中上索面應(yīng)用最廣。

橋塔

斜拉橋主塔不僅承受自身重力，還要考慮通過拉索傳遞給塔身的主梁橋面系的重量，以及主梁橋面系所承受的豎向和水平荷載，因此主塔不僅要承受巨大軸力，還要承受巨大的彎矩。橋塔一般為空心斷面，用鋼結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土制作，根據(jù)需要也可采用預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)。橋塔的結(jié)構(gòu)形式應(yīng)根據(jù)斜拉索的布置，橋面寬度以及主梁跨度等因素決定。

主梁

主梁按材料不同分為鋼梁、混凝土梁及鋼梁上加設(shè)混凝土橋面板的結(jié)合梁三類。其中鋼梁有按其結(jié)構(gòu)形式分為鋼桁架和實腹梁兩類。

主梁結(jié)構(gòu)體系按梁塔索三者結(jié)合方式，可分成四種不同體系。

漂浮體系：塔墩固結(jié)，塔梁分離，主梁除兩端有支撐外，其余全部由拉索懸吊，這種體系不能對梁提供有效的橫向支撐，給結(jié)構(gòu)體系的溫度收縮和徐變內(nèi)力小，各截面變形和內(nèi)力變化平緩、受力均勻，但在懸臂施工時須在塔柱處加臨時固結(jié)。

支撐體系：塔墩固結(jié)，塔梁分離，主梁在塔墩上設(shè)置豎向支承，成為具有多點彈性支承的三跨連續(xù)梁或懸臂梁，后者即在跨中設(shè)鉸或掛孔，掛孔需要有一定長度，以免在一側(cè)受到荷載時，導(dǎo)致掛孔發(fā)生過大傾斜。

塔梁固結(jié)體系：塔梁固結(jié)并支承在墩上，斜拉索為彈性支承，它可以用于連續(xù)梁或懸臂梁，梁的內(nèi)力和擾度直接同主梁與塔的彎曲剛度比值有關(guān)。

剛構(gòu)體系：梁塔墩互為固結(jié)，形成跨度內(nèi)具有多點彈性支承的剛構(gòu)。

施工方法

斜拉橋的施工架設(shè)方法總的來說有三種常用方法：支架法、頂推法和懸臂施工法。前兩種方法在早期的斜拉橋施工中多采用，對于長大斜拉橋，尤其是多跨密索斜拉橋多采用從橋塔向兩側(cè)的懸臂施工，用斜纜逐節(jié)支承。

一鋼斜拉橋施工，大多是工廠電焊加工，運至工地，用吊機整體起吊，或分塊起吊，就位后用高強度螺栓連接成型。二混凝土斜拉橋施工有現(xiàn)澆和預(yù)制拼裝及其它組合的施工工藝。

現(xiàn)澆工藝

當(dāng)節(jié)段比較短時，可采用一般T型剛構(gòu)的施工工藝。

當(dāng)節(jié)段比較長時，重量比較大時，可采用凸型（或凹型，單索面采用凸型，雙索面采用凹型）施工工藝。其構(gòu)思是化整為零，即將斷面分成二部分，第一部分先用傳統(tǒng)的懸臂施工工藝，掛籃轉(zhuǎn)移：斜拉橋拉索張拉到設(shè)計噸位錨固后，解除錨固系統(tǒng)的斜向拉桿；鋪好走行滑道，兩側(cè)滑到高差小于規(guī)定值；用錨固系統(tǒng)的垂直吊桿將掛籃桁架與底模及外側(cè)模等慢慢落在走行滑道上；解除錨固系統(tǒng)的垂直吊桿；在桁梁的尾部橫梁上，對稱安裝兩臺千斤頂，用這兩臺千斤頂，將調(diào)高楔塊頂離斜拉橋主梁底面，裝入走行輪并進行錨固；將穿心式千斤頂，用這兩臺千斤頂放在滑道前端的頂座上，并將精軋螺紋鋼筋一端連接其上，另一端與掛籃的走行牛腿相連接。千斤頂同時反復(fù)頂拉，使掛籃遷移。同時將主梁上的錨固系統(tǒng)部件移至下一段安裝位置；掛籃走行就位后，借助于千斤頂拆除走行輪，用錨固系統(tǒng)吊升，安裝掛籃到設(shè)計位置。

施工要點：1掛籃的安裝標(biāo)高，要嚴(yán)格按設(shè)計給定值就位。2預(yù)留孔應(yīng)準(zhǔn)確，不得使吊桿及拉桿受彎。3掛籃的預(yù)拉力，要按設(shè)計準(zhǔn)確設(shè)置。4錨固螺栓要借助千斤頂將其擰緊。5外側(cè)模在錨墊板處不要包死。6掛籃走行時，一定要平穩(wěn)前移。7懸臂澆筑混凝土?xí)r應(yīng)從掛籃的前端分層均勻的向掛籃尾端進行。8千斤頂是施工中的重要工具，必須認真保養(yǎng)。9走行系統(tǒng)要經(jīng)常進行潤滑保護。

短平臺復(fù)合型牽索掛籃施工

短平臺復(fù)合型牽索掛籃由掛籃平臺、三角架和伺服系統(tǒng)（包括牽索系統(tǒng)、懸吊系統(tǒng)、走行系統(tǒng)、錨固系統(tǒng)、水平支承系統(tǒng)、微調(diào)定位系統(tǒng)等）三大部分組成。

主梁節(jié)段施工中，在掛籃前吊桿和牽索共同作用條件下，必須保證前吊桿受拉力，而且拉力值必須在設(shè)計規(guī)定范圍內(nèi)。為此要安裝測力計。

自行式前支點牽索掛籃施工

對于普遍使用的懸臂掛籃無論是桁架式還是斜拉式均為后支點形式，這種掛籃為單懸臂受力，承受負彎矩較大，所以澆筑節(jié)段長度受限制。而前支點掛籃能充分利用斜拉索的作用變懸臂負彎矩受力為簡支正彎矩受力。這樣澆筑長度和承受能力可大大提高。

施工工藝：1掛籃懸掛脫空，此時后反力點作用力向下，掛籃掛梁作用力向上，掛籃主縱梁承受負彎矩。2掛籃前移，掛籃仍承受負彎矩，呈單臂狀態(tài)。3掛籃掛梁頂升，后錨固點錨固，使掛籃就位，后反力點使標(biāo)高大致調(diào)平，設(shè)預(yù)抬高量。4拉索與掛籃聯(lián)結(jié)，進行第一次索力張拉，此時掛籃前支點受力，縱梁受正彎矩呈簡支狀態(tài)。5澆至1/2梁段進行第二次索力張拉。6角完全斷面梁段混凝土后，掛籃端部彈性下擾度小于規(guī)定值。7檢測梁段標(biāo)高，待混凝土達到強度張拉預(yù)應(yīng)力束。8掛籃脫空待前移。

懸臂拼裝

中國內(nèi)外已有幾十座用懸臂拼裝法建造的斜拉橋。懸臂拼裝法既可用于鋼和鋼與混凝土結(jié)合梁斜拉橋，也可用于預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋的施工。懸臂法一般是在塔柱區(qū)現(xiàn)澆0號梁段，以作為放置起吊設(shè)備的起始梁段，然后用各種起吊設(shè)備從塔柱兩側(cè)依次對稱安裝梁段，使懸臂伸長直到合攏。懸臂可用單懸臂拼裝，也可用雙懸臂對稱拼裝。下面結(jié)合上海楊浦大橋來看看結(jié)合主梁斜拉橋的懸臂施工：

鋼主梁懸拼施工法

0號段安裝是整個主橋安裝的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此質(zhì)量要求嚴(yán)格，安裝后的軸線和標(biāo)高必須與設(shè)計一致。為克服主橋安裝過程中產(chǎn)生的傾覆力矩和剪力，必須將該段鋼梁臨時固結(jié)。因此安裝該段前必須先加工臨時固結(jié)裝置并安裝到位。

0號段由三個節(jié)段組成，施工時先吊裝中間節(jié)段，采用卷揚機加索具的方法，將定滑輪安裝在主塔上部的進人孔上，用地面卷揚機通過滑輪組將鋼梁直接從地面起吊。當(dāng)起吊超過主塔橫梁時，將原先與橫軸線平行的鋼梁轉(zhuǎn)90度，使之與縱軸線平行，然后由橫梁上的卷揚機將鋼梁移至臨時固結(jié)裝置上，慢慢放下是臨時固結(jié)裝置上的肋板插到下部鋼管桁架上的槽底。測的鋼梁軸線和標(biāo)高與設(shè)計一致時，將臨時固結(jié)裝置上部和下部焊接。用相同的方法安裝另一根主梁和三根橫梁。

待框架形成后，即安裝0號索，然后利用原有的起吊設(shè)備安裝橋面板。

1號段施工工藝

為使1號段主梁安裝時在0號段處不發(fā)生過大彎矩，在河跨、岸跨兩個0號段上設(shè)置臨時接索。為此在中間0號段上安裝了一個臨時索塔。

梁與梁之間采用摩擦型高強螺栓連接。

標(biāo)準(zhǔn)段施工工藝

標(biāo)準(zhǔn)段鋼梁由特制的橋面吊機安裝。橋面吊機由底座、機身和扒桿組成，在現(xiàn)場由0號上的扒桿拼裝。

鋼梁安裝時，構(gòu)件由加工廠運至工地，用安裝在地面上的門吊和小平車將其運至安裝在主塔一側(cè)由萬能桿拼裝而成的垂直提升處，由垂直提升到橋面經(jīng)過改制的運輸車上，運至安裝所在位置，然后由橋面吊機安裝就位。

一節(jié)鋼梁的安裝順序為：主梁安裝------橫梁安裝------小縱梁安裝------檢修行車軌道梁安裝------人行道挑梁安裝-------斜拉索安裝------橋面板安裝------調(diào)整索力-----橋面吊機前移下一節(jié)段------重復(fù)上述步驟------澆筑橋面接縫混凝土。

拉索施工工藝

斜拉索出廠前盤繞在特制的索盤上，運至工地后，由地面水平和垂直運輸設(shè)備將其運到橋面，再由橋面吊機將索濟南黃河大橋

盤放在特制的放索架上。施工時由安裝在橋面上的卷揚機通過塔頂上的索具及滑輪組將斜拉索緩緩抽出，然后用橋面吊機將錨固端錨具在鋼主梁中安裝就位。此時塔頂上的滑輪組繼續(xù)將斜拉索牽引，當(dāng)張拉端錨頭接近塔柱上的安裝鎖孔時，將其和張拉千斤頂上伸出的鋼絞線連接開動塔內(nèi)張拉用千斤頂牽引至所需位置，然后套上固定螺栓。斜拉索就位后即可張拉。

斜拉橋在向大跨度發(fā)展過程中，需要注意和更進一步探討一下問題：

1.預(yù)應(yīng)力混凝土斜拉橋的長懸臂不對稱施工問題。此時要注意力學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。

2.斜拉索的索力測試和長索應(yīng)力松弛問題。

3。注意斜拉索的耐久性，在防護上采用必要措施。

4.注意飛對稱力影響及風(fēng)力影響。

斜拉橋施工朝著簡化和減少施工機械設(shè)備、機具而加強施工控制管理的方向發(fā)展。施工前要做詳細的施工計算，施工時加強測量分析，來調(diào)整施工。

鉆孔灌注樁

黃河公路大橋鉆孔灌注樁施工工藝

洛陽黃河公路大橋全橋為67孔50米予應(yīng)力鋼筋混凝土梁，除兩岸橋臺采用沉井基礎(chǔ)處，其余66個橋墩均采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，鉆孔灌注樁工作量大，在卵石層中鉆孔深達30余米。經(jīng)過一年多的施工實踐，初步挖掘了一些沖擊鉆孔的規(guī)律性，但還不能說完全占有施工的主動權(quán)。根據(jù)地質(zhì)鉆探資料，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)處在第四紀(jì)石英巖、石英砂巖的卵石層中，自河床面以下6至8米（個別為10米）為細砂、粉砂層，以下則為緊密卵石層粒徑有達40至50厘米，有些鉆孔夾層厚1米以內(nèi)的砂層或卵石近代膠結(jié)層，在施工過程中應(yīng)根據(jù)水文及地質(zhì)變化情況，采取相應(yīng)措施，保證鉆孔的順利進展。第3條一根鉆孔灌注樁的工藝過程可以分為下述五個階段，每個階段的技術(shù)作業(yè)要點是：第1階段護筒下沉一一要求位置正直，護筒不漏不破。第2階段刃腳下造壁處理一一使護筒底部與卵石層緊密結(jié)合，具有穩(wěn)固的過渡孔壁；鉆進中保持孔內(nèi)水頭，防止坍孔，這是順利鉆進的關(guān)鍵措施之一。

卵石層中沖擊造孔一一正確掌握清碴、投土、沖擊鉆進的作業(yè)循環(huán)。及時更換鉆具，勤檢查，勤探孔，防止人身和質(zhì)量事故。

終孔清孔一一保證孔底標(biāo)高符合設(shè)計要求，調(diào)好孔內(nèi)泥漿，盡量減少沉淀，并快速下好鋼筋籠，做好填充水下混凝土的準(zhǔn)備工作。鉆孔中填充水下混凝土一一充分準(zhǔn)備，統(tǒng)一指揮，保證灌注水下混凝土質(zhì)量，不出斷樁事故。

開鉆前準(zhǔn)備

開鉆前應(yīng)規(guī)劃和布置場地，測放樁位和水平標(biāo)點，安裝墩位平臺、鉆架、卷揚機及起吊設(shè)備，備好出碴、修鉆等設(shè)備。做好施工組織安全和技術(shù)交底以及思想政治工作，指定專人負責(zé)記錄。第5條護筒制作及下沉⑴外徑1.86m，內(nèi)徑1.7m鋼筋混凝土護筒按設(shè)計制作，每節(jié)高2m（或2.5m），經(jīng)檢驗合格后，才能送往工地。檢查標(biāo)準(zhǔn)：上口（或下口）直徑誤差不得超過10mm，頂面水平高差不大于15mm，混凝土須達到設(shè)計強度，筒身應(yīng)外光內(nèi)實，保證不漏水。

活動及其他

設(shè)計專家

橋涵專業(yè)高級工程師山東省交通工程總公司主要業(yè)績：1983年7月——1985年3月北鎮(zhèn)黃河大橋引橋接長及舊橋抬高；1985年4月—1997年10月東營黃河公路特大橋施工，該橋獲得魯班獎；1988年4月—1989年7月壽光市彌河大橋施工；1989年8月—1990年10月棗莊薛城區(qū)潘龍河大橋施工，該橋被省公路局評為優(yōu)質(zhì)工程；1990年11月——1992年11月濟青高速公路六合同治渾街互通立交橋施工；1992年12月—1995年1月江蘇省邳州運河大橋施工；1996年——1998年1月濟德高速公路濟南黃河大橋施工，人項目副經(jīng)理；1998年2月—至今南京長江二橋北汊橋施工，任項目副經(jīng)理兼副總工。

施工單位

山東省交通工程總公司山東省路橋集團有限公司是在原山東省交通工程總公司基礎(chǔ)上改制組建的中國國有獨資大型企業(yè)，是2002年國家建設(shè)部核定的中國首批19家公路工程施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)之一，同時具有橋梁工程專業(yè)承包一級、路面工程專業(yè)承包一級、路基工程專業(yè)承包一級以及交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施資質(zhì)，具有直接對外承包經(jīng)營權(quán)。集團公司下轄30個路橋建設(shè)事業(yè)部、專業(yè)公司及控股、參股公司，具有公路、橋梁、隧道、交通工程、港口、碼頭、船閘施工及勘測設(shè)計、機械設(shè)備制造等綜合能力。資產(chǎn)總值36.5億元，大型設(shè)備6000臺（套），多數(shù)具有中國國內(nèi)國際領(lǐng)先水平。現(xiàn)有一線職工4500人，年施工能力達到50億元。

賣冠名權(quán)

作為山東省濟南市標(biāo)志性建筑和交通樞紐的黃河大橋?qū)⑴馁u冠名權(quán)。此次拍賣的濟南黃河大橋冠名權(quán)，使用期為5年，面向中國有實力的企業(yè)、單位。拍賣消息一出，在濟南市民中引起激烈爭議。

濟南黃河大橋管理處負責(zé)人稱，此次公開拍賣黃河大橋冠名權(quán)，是在吸取其他地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)橋梁運營管理需要而提出。拍賣冠名所得收入用于大橋維護和管理。

濟南黃河大橋坐落于黃河下游濟南段，總長2000多米，橋孔最大跨徑220米。這座雙塔斜拉式公路大橋于1982年7月建成通車，曾被列為“泉城十大景觀”之一。

引發(fā)爭議

作為山東濟南市標(biāo)志性建筑和交通樞紐的黃河大橋?qū)⒂?008年3月下旬拍賣5年的冠名權(quán)。拍賣結(jié)束后，將采取“濟南+冠名企業(yè)名稱（品牌）+黃河大橋”的形式重新命名大橋，并在主橋塔上和橋兩端電子顯示屏上對外公布。此事引起了濟南市民的激烈爭議。此次公開拍賣黃河大橋冠名權(quán)，是在吸取其他地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)橋梁運營管理需要而提出，拍賣所得會用于大橋維護和管理，并稱如果企業(yè)名稱及品牌與大橋組合命名不協(xié)調(diào)，即使出高價也無法競拍成功。拍賣5年冠名權(quán)不利于地名的穩(wěn)定性，且黃河大橋管理處至今沒向有關(guān)機構(gòu)提出更名申請。作為濟南市標(biāo)志性建筑和交通樞紐的黃河大橋拍賣冠名權(quán)。此次拍賣的濟南黃河大橋冠名權(quán)，使用期為5年，面向中國有實力的企業(yè)、單位。拍賣結(jié)束后，將采取“濟南+冠名企業(yè)名稱(品牌)+黃河大橋”的形式重新對大橋進行命名，并在主橋塔上和橋兩端電子顯示屏上對外公布。黃河大橋冠名權(quán)的拍賣，在濟南市民中引起激烈爭議。

拍賣冠名權(quán)

濟南黃河公路大橋與104國道相連，應(yīng)屬于104國道一部分，不屬于市內(nèi)城區(qū)道路橋梁。此次公開拍賣黃河大橋冠名權(quán)，是在吸取其他地方經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)橋梁運營管理需要而提出。拍賣冠名所得收入用于大橋維護和管理。將在遵循法律法規(guī)基礎(chǔ)上，按程序穩(wěn)妥做好拍賣工作。在選擇冠名單位時，將充分考察冠名單位資質(zhì)及社會認同度和知名度。如果企業(yè)名稱及品牌與大橋組合命名不協(xié)調(diào)，即使出高價也無法競拍成功。作為地名管理部門的濟南市民政局認為，黃河大橋?qū)俚孛懂牐瑧?yīng)進行屬地化管理。

黃河公路大橋具有文化內(nèi)涵，應(yīng)保持名稱穩(wěn)定性。黃河大橋管理處提出大橋冠名權(quán)期限是5年，而《濟南市地名管理辦法》明確規(guī)定，地名有償冠名使用年限不得少于20年。若5年之后再更名，不利于大橋名稱的穩(wěn)定性。另外，黃河大橋管理處至今沒向有關(guān)部門提出更名申請。

拍賣應(yīng)謹(jǐn)慎

中國地名管理條例規(guī)定，地名命名應(yīng)尊重當(dāng)?shù)厝罕娫竿?，與有關(guān)各方協(xié)商一致。地名具有很強的指位功能，承載了歷史文化的延續(xù)。使用時間越長，影響和價值越大。更改會給城市管理和市民生活帶來不便，付出的社會成本高。如果要改，也要廣泛征求市民意見。

2007年，濟南市政府曾考慮將市區(qū)二環(huán)南路以南和北部的濟洛路改名統(tǒng)稱為緯二路，因沒有通過專家論證和市民認同而放棄。

1999年，濟南輕騎集團靠拍賣取得工業(yè)南路冠名權(quán)。當(dāng)年紅火一時的濟南輕騎集團現(xiàn)已被重組，許多人至今不習(xí)慣叫輕騎路，仍稱呼工業(yè)南路。

按照地名標(biāo)志管理試行辦法和山東省地名管理辦法，以及濟南市地名管理辦法，橋梁等具有地名意義的建筑物，被列為地名范疇。

地名的有償冠名指人民政府根據(jù)企業(yè)申請，用體現(xiàn)企業(yè)的名稱或用商標(biāo)、品牌作專名命名地名，并向申請人收取地名冠名費的行為。濟南市地名管理辦法規(guī)定，地名管理應(yīng)從本市地名歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名相對穩(wěn)定，對體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化的地名應(yīng)保護。因?qū)嵭械孛袃敼诿枰兏孛?，?yīng)按規(guī)定申請、審批、登記。但對群眾認同感強，反映歷史、文化和城市特色的地名不得實行有償冠名。

地名應(yīng)該長期化。除新修城市道路或橋梁外，使用多年的老地名不宜更名。

商業(yè)開發(fā)應(yīng)適當(dāng)

社會公用設(shè)施的商業(yè)價值開發(fā)應(yīng)適當(dāng)控制。黃河大橋有正常收費，無須通過拍賣冠名權(quán)來維持運行。

大橋管理處未將此事進行公示，欠周到。大橋是用納稅人的錢建起來的公共設(shè)施，誰出錢多給誰冠名，不太合適。應(yīng)當(dāng)建立一個交流平臺，廣泛聽取各方意見。

公共設(shè)施屬地名管理范疇。濟南黃河公路大橋地名應(yīng)由政府管理，而不是隸屬山東省高速公路集團的大橋管理處。

大橋收費

1999年9月，原交通部曾于29日批復(fù)授予山東基建股份有限公司(2006年更名為山東高速公路股份有限公司)對濟南黃河大橋等路橋的收費經(jīng)營權(quán)

1999年12月，省政府授權(quán)省交通廳與山東基建股份有限公司簽訂協(xié)議，授予山東基建股份有限公司收取濟南黃河大橋車輛通行費等特許權(quán)，收費期限從1999年11月16日至2017年11月15日。

有關(guān)法律人士介紹，省政府批準(zhǔn)的正式文件屬于地方政府規(guī)章，原交通部審批的文件屬于部委規(guī)章，國務(wù)院頒布的《收費公路管理條例》屬于行政規(guī)章。從法律效力上來講，地方政府規(guī)章與部委規(guī)章不能與行政規(guī)章相沖突。

連日來，不少市民致電黨報熱線對黃河大橋的收費表示質(zhì)疑。對此，山東高速相關(guān)負責(zé)人表示，黃河大橋收費有據(jù)可依，合理合法，要想取消收費，只能通過政府回購解決。

濟南黃河大橋1982年7月建成通車，1984年開始收費，到2011年已收費27個年頭。按照《收費公路管理條例》和《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》相關(guān)規(guī)定，已超過我國東部地區(qū)最高25年的收費期限。濟南黃河大橋為上市公司山東高速公路股份有限公司資產(chǎn)。1999年12月，省政府授權(quán)省交通廳與山東基建股份有限公司(2006年更名為山東高速公路股份有限公司)簽訂協(xié)議，授予山東基建股份有限公司收取該橋車輛通行費等特許權(quán)，收費期限從1999年11月16日至2017年11月15日。

超期收費

2012年2月，在已經(jīng)結(jié)束的山東省“兩會”和正在召開的濟南市“兩會”上，濟南黃河大橋收費問題再次成為焦點。

或創(chuàng)收費年數(shù)最高

2012年2月28日，山東高速股份有限公司相關(guān)人士表示，已經(jīng)注意到媒體關(guān)于濟南黃河大橋收費問題的報道。“我們?nèi)詫凑债?dāng)初的協(xié)議執(zhí)行。我們收費合法合規(guī)?！?/p>

“每年‘兩會’，對黃河大橋收費問題都要炒一次?！边@位人士說。

按照2004年頒布的《收費公路管理條例》，經(jīng)營性收費公路的收費期限最長不超過25年。如果從1984年開始算起，濟南黃河大橋至今已經(jīng)收費28個年頭。

對此，山東高速相關(guān)人士此前對媒體表示，《收費公路管理條例》是2004年公布實施的，而濟南黃河大橋收費是相關(guān)部門1999年批準(zhǔn)的?！胺刹凰菁凹韧！?/p>

早已收回建設(shè)成本

濟南黃河大橋注入上市公司的10年左右時間，已經(jīng)收費超過4億元。如果不考慮貨幣利息，這已經(jīng)是當(dāng)初建設(shè)成本的10倍以上。

通過山東高速的年報，這10年間，濟南黃河大橋共計收費40770萬元(不含2004年)。

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，濟南黃河大橋在1998年、1999年及2000年的通行費收入分別為7688萬元、7537萬元和5928萬元，共計21153萬元。僅此3年，這座橋梁的收費就已經(jīng)是建設(shè)成本5倍以上。

這些未將橋梁維護和人員支出等費用考慮在內(nèi)。

斜拉橋史

現(xiàn)代斜拉橋，五十年代于歐洲興起，七十年代傳入中國，由于優(yōu)質(zhì)鋼材的運用和設(shè)計建造中的復(fù)雜計算，低合金鋼冶煉、加工技術(shù)和計算機技術(shù)介入了橋梁建設(shè)，使斜拉橋成為與以往任何橋型都截然不同的嶄新橋型。1975年先后在四川省云陽縣和上海市建成主跨為75.8米和54米的試驗性鋼筋混凝土斜拉橋——云陽湯溪河橋和上海新五橋。在這個基礎(chǔ)上又建成幾座跨徑120米左右的實用橋，為后來斜拉橋在中國的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

中國第一座突破跨徑200米的斜拉橋是1982年建成的上海泖港大橋，幾乎同時，濟南黃河大橋?qū)⒅袊崩瓨虻目鐝教岣叩?20米，此后斜拉橋成為中國大跨徑橋梁的首選橋型。八十年代相繼建成的跨徑200米以上的斜拉橋還有天津市永和橋、重慶市石門大橋、安徽省蚌埠淮河大橋、湖南省長沙湘江北大橋、四川省犍為橋、安徽省鳳臺淮河橋和臺灣省高屏溪橋等。其中高屏溪橋和石門大橋為獨塔斜拉橋，兩側(cè)跨徑分別為330米、180米和230米、200米，在當(dāng)時已居同類型橋梁世界之首，設(shè)計和施工技術(shù)日臻成熟。

進入九十年代，斜拉橋的跨徑突破了400米。1991年上海南浦大橋建成，跨徑達到423米，兩年以后，上海楊浦大橋?qū)崿F(xiàn)了斜拉橋跨徑600米的突破，達到602米。到2000年中國建成的跨徑600米以上的斜拉橋就有4座，除楊浦大橋外，還有福建省青州閩江大橋、武漢白沙洲長江大橋、南京長江第二大橋，跨徑分別為605米、618米和628米。在世界最大跨徑的10座斜拉橋中，就有6座在中國，同時，中國也是世界上建造斜拉橋最多的國家。到目前為止，已建成的斜拉橋逾百座，跨徑在400米以上的有20座，現(xiàn)已開工的江蘇省蘇通長江大橋和香港昂船洲大橋?qū)⒁郧滓陨系目鐝礁膶懶崩瓨虻氖澜缂o(jì)錄。

斜拉橋已成為中國橋梁技術(shù)居世界先進水平的標(biāo)志。

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