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淮河怎么樣

淮河西起桐柏山、伏牛山，東臨黃海，南以大別山、江淮丘陵、通揚(yáng)運(yùn)河和如泰運(yùn)河南堤與長(zhǎng)江流域分界，北以黃河南堤和沂蒙山脈與黃河流域毗鄰，流域面積27萬(wàn)平方公里。流域內(nèi)以廢黃河為界，分為淮河和沂沭泗河兩大水系，面積分別為19萬(wàn)平方公里和8萬(wàn)平方公里。

淮河發(fā)源于河南省桐柏山區(qū)，由西向東，流經(jīng)河南、安徽、江蘇三省，干流在江蘇揚(yáng)州三江營(yíng)入長(zhǎng)江，全長(zhǎng)約1000公里。淮河下游主要有入江水道、入海水道、蘇北灌溉總渠和分淮入沂四條出路。沂沭泗河水系位于淮河?xùn)|北部，由沂河、沭河、泗河組成，均發(fā)源于沂蒙山區(qū)，主要流經(jīng)山東、江蘇兩省，經(jīng)新沭河、新沂河?xùn)|流入海。

地理環(huán)境

水文特征

徑流量

淮河流域多年平均徑流量為621億立方米，其中淮河水系453億立方米，沂沭泗水系168億立方米。淮河流域平均年徑流深約231mm，其中淮河水系為238mm，沂沭泗水系為215mm。徑流的年內(nèi)分配也很不均勻，主要集中在汛期?；春痈闪鞲骺刂普狙雌趯?shí)測(cè)來(lái)水量占全年的60%左右，沂沭泗水系各支流汛期水量所占比重更大，約為全年的70%～80%。

淮河流域暴雨洪水集中在汛期6～9月，6月主要發(fā)生淮南山區(qū)；7月全流域均可發(fā)生；8月則較多地出現(xiàn)在西部伏牛山區(qū)、東北部沂蒙山區(qū)，同時(shí)受臺(tái)風(fēng)影響東部沿海地區(qū)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨。9月份流域內(nèi)暴雨減少。一般6月中旬至7月上旬淮河南部進(jìn)入梅雨季節(jié)，梅雨期一般為15-20d，長(zhǎng)的可達(dá)一個(gè)半月。

汛期

據(jù)歷史文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)，公元前252年一公元1948年的2200年中，淮河流域每百年平均發(fā)生水災(zāi)27次。1194年黃河奪淮初期的12、13世紀(jì)每百年平均水災(zāi)“次，“18世紀(jì)每百年水災(zāi)74次，16世紀(jì)至新中國(guó)初期的450年中，每百年平均發(fā)生水災(zāi)94次，水災(zāi)日趨頻繁。從1400～1900年的500年中，流域內(nèi)發(fā)生較大旱災(zāi)280次。洪澇旱災(zāi)的頻次已超過(guò)三年兩淹，兩年一旱，災(zāi)害年占整個(gè)統(tǒng)計(jì)年的90%以上，不少年洪澇旱災(zāi)并存，往往一年內(nèi)澇了又旱，有時(shí)則先旱后澇。年際之間連澇連旱等情況也經(jīng)常出現(xiàn)。

淮河洪水按影響范圍可分全流域性洪水和區(qū)域性洪水。全流域性洪水是由于梅雨期長(zhǎng)、大范圍連續(xù)暴雨所造成。區(qū)域性洪水由局部河段或支流暴雨所造成。歷史上1593、1612、1632、1730、1848、1850、1898、1921、1931年曾發(fā)生過(guò)大洪水。

1950年淮河水系發(fā)生流域性洪水，正陽(yáng)關(guān)洪峰流量12770立方米/秒，蚌埠站洪峰流量8900立方米/秒。

1954年發(fā)生全流域大洪水。7月份流域內(nèi)月平均雨量達(dá)513mm，為多年同期平均雨量的3～5倍，700mm以上的雨量范圍約4萬(wàn)k㎡，暴雨中心的雨量，淠河上游吳店、沙潁河臨泉、淮北宿縣分別達(dá)1265．3mm、3074，9mm和963mm。8月2日蚌埠站出現(xiàn)最高水位22．18m，最大流量(包括南岸漫崗流量)11600立方米/秒。

1957年沂沭泗水系和潁河、渦河發(fā)生區(qū)域性洪水，其中沂沭泗流域發(fā)生過(guò)7場(chǎng)暴雨，月雨量最大達(dá)800mm．最大洪峰流量沂河臨沂站為15400立方米/秒，沭河大官莊為4910立方米/秒，泗河書(shū)院站為4020立方米/秒，沙潁河葉縣站為9880立方米/秒。其他淮河左岸支流水位站普遍超歷史最高水位。

1965年里下河地區(qū)36天內(nèi)平均雨量達(dá)769mm，發(fā)生了特大洪澇。

1968年淮河上游發(fā)生大洪水，信陽(yáng)地區(qū)1．8萬(wàn)k㎡普降暴雨，降雨量達(dá)500～600mm，息縣站洪峰流量15000立方米/秒，洪水匯流到王家壩，實(shí)測(cè)洪峰流量17600立方米/秒，加上決口還原，總流量約為20650立方米/秒。

1969年淮河中游淮南地區(qū)發(fā)生大洪水，降雨量達(dá)到500～1000mm，暴雨中心一次雨量達(dá)1097．6mm，淮南各支流的洪峰流量：潢河潢川站3500立方米/秒；淠河橫排頭站6430立方米/秒；史河蔣家集站5900立方米/秒。佛子嶺、磨子潭水庫(kù)洪水漫頂，梅山、響洪甸嚴(yán)重超限蓄洪。

1974年沂、沭河洪水，沂河臨沂站最入流量13900立方米/秒，新沭河大官莊最大流量4250立方米/秒。

1975年洪汝河、沙潁河發(fā)生洪水。當(dāng)年8月發(fā)生3號(hào)臺(tái)風(fēng)，風(fēng)徑反常，進(jìn)入河南省駐馬店地區(qū)，停滯少動(dòng)，附近地區(qū)發(fā)生罕見(jiàn)特大暴雨，汝河上游板橋水庫(kù)附近的林莊，5天累計(jì)雨量達(dá)到1631．Imm，最大6h雨量達(dá)830．1mm，24h雨量達(dá)1060．3mm；沙潁河支流澧河上游的郭林S日雨量達(dá)1517mm，洪河石漫灘水庫(kù)游的油房山水庫(kù)為1411．4mm。汝河板橋水庫(kù)最大入庫(kù)洪峰流量達(dá)13000立方米/秒，庫(kù)水位超過(guò)壩頂防浪墻后，大壩潰決，估算最大出庫(kù)流量達(dá)78800立方米/秒，洪河石漫灘水庫(kù)大壩也漫頂潰決。澧河支流于江河的最大洪峰流量達(dá)12100立方米/秒。

1991年淮河水系發(fā)生大洪水。當(dāng)年，入梅早，且梅雨期長(zhǎng)達(dá)58天。5月份降雨偏多，河湖底水偏高，在6月12日至7月11日間，又先后發(fā)生二場(chǎng)大暴雨，暴雨覆蓋面廣，組合惡劣，暴雨中心吳店站一次雨量達(dá)1125mm?；春又杏窝卮髣e山部分地區(qū)最大30d、60d雨量超過(guò)1954年雨量，里下河地區(qū)60d雨量達(dá)800～1300mm，超過(guò)歷史記錄。受暴雨影響，淮河上、中游干支流洪水陡漲，洪峰疊加，許多水位站水位均接近1954年水位。該年30d洪量蚌埠站為273億立方米，中渡站348億立方米。

連年的水旱災(zāi)害給淮河流域人民帶來(lái)深重的苦難．下面僅列出幾個(gè)典型年的災(zāi)害損失。

1931年大水，全流域淹沒(méi)農(nóng)田513萬(wàn)h㎡，受災(zāi)人口2100余萬(wàn)，死亡人數(shù)75000多人，災(zāi)后瘟疫流行。

1938年國(guó)民黨政府在黃河花園口扒口，淮河流域形成5.4萬(wàn)k㎡的黃泛區(qū)，共有391萬(wàn)人外逃，89．3萬(wàn)人死亡。

1954全流域大水年，雖然淮河已經(jīng)初步治理，但災(zāi)情仍然嚴(yán)重。豫、皖、蘇三省淹沒(méi)農(nóng)田335萬(wàn)h㎡，皖、蘇兩省死亡1930人。

1974年沂、沭河洪水，重災(zāi)區(qū)臨沂和徐州地區(qū)，受災(zāi)農(nóng)田分別為24.7萬(wàn)h㎡和28．5萬(wàn)h㎡，死亡人數(shù)分別為92人和35人。

1975年的“75．8”特大暴雨洪水，河南省受災(zāi)人口820萬(wàn)人。受災(zāi)耕地106．7萬(wàn)h㎡。因垮壩淹死2，6萬(wàn)人，沖毀京廣鐵路102km，停車(chē)18天；安徽省受災(zāi)人口458萬(wàn)人，成災(zāi)耕地60．8萬(wàn)h㎡。

至1991年全流域已進(jìn)行了全面的治理，但該年嚴(yán)重的洪澇，仍造成廠嚴(yán)重?fù)p失。全流域受火耕地551．6萬(wàn)h㎡（其中撈災(zāi)占79%），受災(zāi)入口5423萬(wàn)人，由于流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)達(dá)．該年直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)340億元。

1966年和1978年是兩個(gè)大旱年，1966年流域年平均雨量?jī)H579mm，1978年為601mm，其受災(zāi)面積均約333．3萬(wàn)h㎡。

1954年以來(lái)各次洪水淮河主要控制站實(shí)測(cè)最高水位、最大流量及淮河流域各上要支流實(shí)測(cè)洪水列于淮河干流主要控制站實(shí)測(cè)最高水位、最大流量表。

含沙量

淮河干流的含沙量自上游往下游逐漸減少，上游息縣站為0．88kg/立方米；王家壩站為0．63kg/立方米（多年平均輸沙量707萬(wàn)t）；中游正陽(yáng)關(guān)（魯臺(tái)子）站為0.54kz/立方米（1277萬(wàn)t）；蚌埠站為0．42kg/立方米，（1217萬(wàn)T）；下游中渡站為0．23kg/立方米（767萬(wàn)t），支流中沙潁河年輸沙量最大，淠河最小。

流域概況

淮河發(fā)源于河南省南陽(yáng)市桐柏山老鴉叉，東流經(jīng)河南，安徽，江蘇三省，在三江營(yíng)入長(zhǎng)江，全長(zhǎng)1000公里，總落差200米?！锻┌乜h志》載：“淮，始于大復(fù)（大復(fù)峰，太白頂），潛流地中，見(jiàn)于陽(yáng)口”?！洞竺鹘y(tǒng)一志》載：“桐柏山，淮水出其下”?；春拥脑搭^是由桐柏山58條支流匯成。江河之源的認(rèn)定，一般遵循“位高為源，位遠(yuǎn)為源”的原則?；淳榛春诱?，具備三個(gè)原因：一是它在淮河58條支流中水位最高（1140米），距東海最遠(yuǎn)；二是秦始皇時(shí)便在這里建立了淮祠，是歷代皇廷祭祀淮河之地；三是志載：清乾隆皇帝兩次遣官到這里探源，時(shí)布政使江蘭、河南巡撫畢源都是在這里探得淮水真源的。

位置境域

淮河流域地處中國(guó)東部，介于長(zhǎng)江和黃河兩流域之間，位于東經(jīng)111°55'～121°25'，北緯30°55'～36°36'，流域西起桐柏山、伏牛山，東臨黃海，南以大別山、江淮丘陵、通揚(yáng)運(yùn)河及如泰運(yùn)河南堤與長(zhǎng)江分界，北以黃河南堤和泰山為界與黃河流域毗鄰。流域面積274657平方公里。

淮河干流發(fā)源于河南省桐柏縣桐柏山老鴉叉，東流經(jīng)河南，安徽，江蘇三省，淮河下游水分三路。主流通過(guò)三河閘，出三河，經(jīng)寶應(yīng)湖、高郵湖在三江營(yíng)入長(zhǎng)江，是為入江水道，至此全長(zhǎng)約1000公里；另一路在洪澤湖東岸出高良澗閘，經(jīng)蘇北灌溉總渠在扁擔(dān)港入黃海，全長(zhǎng)168公里；第三路在洪澤湖東北岸出二河閘，經(jīng)淮沭河北上連云港市，經(jīng)臨洪口注入海州灣。2003年開(kāi)通了淮河入海水道，自二河閘下游，緊貼蘇北灌溉總渠北岸入海。

淮河大體自西向東流，經(jīng)過(guò)河南省南部、湖北北部，安徽省北部，江蘇省北部，至江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)三江營(yíng)注入長(zhǎng)江，干流約全長(zhǎng)1000公里。流域西以河南省西部的伏牛山脈與黃河的支流伊洛河流域及長(zhǎng)江的支流漢水流域分界；北以從河南省鄭州至蘭考的黃河南堤和從蘭考到廢黃河口的廢黃河南堤與沂沭泗流域分界；南以桐柏山脈、大別山脈及通揚(yáng)運(yùn)河、東串場(chǎng)河與長(zhǎng)江中下游北岸的漢水、皖河、巢湖、滁河等水系分界；東瀕黃海。

由于里運(yùn)河以東、廢黃河以南、通揚(yáng)運(yùn)河及東串場(chǎng)河以北的蘇北平原，共計(jì)有22440平方公里面積，水流向東直接入海，淮河干流實(shí)際匯水面積為164560平方公里?；春影不斩?，處于淮河中游，上自豫、皖交界的洪河口起，下至皖、蘇交界的洪山頭止，河道長(zhǎng)度430公里?；春右员笔屈S淮沖積平原，平坦遼闊，土層深厚，地面高程45米至13．5米，自西北向東南傾斜，呈1/5000～1/10000比降。北部蕭、濉、宿、靈、泗諸縣境，分布有低山殘丘，高程一般在50～100米，蕭縣官山最高峰408米，淮北市相山峰頂342米，宿縣乾山312米，泗縣屏山119米。沿淮兩岸，分布著灣地、洼地和湖泊，是淮河滯洪、行洪地帶。

干流平槽泄量：洪河口至正陽(yáng)關(guān)不足1000立方米每秒，正陽(yáng)關(guān)至渦河口為2500立方米每秒，渦河口以下至洪山頭為3000立方米每秒。兩岸支流眾多。左岸有洪河、谷河、潤(rùn)河、潁河、西淝河、芡河、渦河、漴潼河、濉河等，還有大型人工河道新汴河和茨淮新河，一般都源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，具平原河道特征；右岸有史灌河、灃河、汲河、淠河、東淝河、窯河、小溪河、池河、白塔河等，均源于江淮分水嶺北側(cè)，流程較短，具山區(qū)河道特征。沿淮多湖泊，分布在支流匯入口附近，湖面大但水不深，左岸有八里湖、焦崗湖、四方湖、香澗湖、沱湖、天井湖等；右岸有城西湖、城東湖、瓦埠湖、高塘湖、花園湖、女山湖、七里湖、高郵湖、沂湖、洋湖等。

皖境淮域，歷史上水利發(fā)展較早，如壽縣的芍陂（今安豐塘），始建于2500多年前的春秋時(shí)代，灌田萬(wàn)頃；橫貫宿、靈、泗三縣的通濟(jì)渠，建于1300多年前的隋朝，上溯汴梁，下接運(yùn)河，溝通江淮，是當(dāng)時(shí)的漕運(yùn)孔道，12世紀(jì)起，經(jīng)歷了600余年的黃河奪淮，終至湮廢。及至1949年前，淮北地區(qū)已是水系紊亂，河溝淤阻，陂塘溝洫，大都夷平；淮河干流被淤淺，下受洪澤湖頂托，浮山以下入湖河底呈倒比降，宣泄不暢。域內(nèi)洪澇災(zāi)害頻仍，甚或旱蝗并發(fā)，赤地千里，“大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)，不雨旱災(zāi)”是其真實(shí)寫(xiě)照。1949年以后，整治了淮河干、支河道，開(kāi)挖了排水溝渠，初步建立了排水系統(tǒng)

地形地貌

淮河流域東臨黃海，西、南及東北部分別為伏牛山、桐柏山、大別山和沂蒙山等環(huán)繞，山海之間為廣闊的平原。山丘區(qū)面積約占流域面積的1/3，平原面積約占2/3?；春恿饔驏|西長(zhǎng)約700km，南北平均寬約400km，西北部高，東南部低．海拔在600～1000m之間，豫西石入山最高為2153m?；春恿饔蛏嫌蝺砂渡角鹌鸱?，水系發(fā)育，支流眾多；中游地勢(shì)平緩．多湖泊洼地；下游地勢(shì)低洼，大小湖泊星羅棋布，水網(wǎng)交錯(cuò)，渠道縱橫。

淮南主要是山丘區(qū)，西部大別山以白馬尖和天堂寨最高，高程分別為1774米和1729米；大別山以東，地勢(shì)顯著降低，崗丘連綿，向東北延伸直抵洪澤湖以南，成為長(zhǎng)江、淮河兩大水系的分水嶺，高程一般在50～100米左右，也有300米以上的丘陵，如張八嶺的北將軍山為399米，沿淮壽縣以下有淺山分布。淮河干流比降平緩，平均為0．02‰，沿途流經(jīng)峽山、荊山、浮山三處峽口，形勢(shì)險(xiǎn)要。正陽(yáng)關(guān)匯納上游干支河全部山區(qū)來(lái)水，總控制面積91620平方公里，素有“七十二道歸正陽(yáng)”之稱，大別山區(qū)、桐柏山區(qū)、伏牛山區(qū)、嵩山山區(qū)等，都是淮河的主要洪水源地。

氣候條件

淮河是中國(guó)南北方的一自然分界線，中國(guó)1月0℃等溫線和800毫米年均等降水線大致沿淮河和秦嶺一線分布。

淮河流域地處中國(guó)南北氣候過(guò)渡帶，淮河以北屬暖溫帶半濕潤(rùn)區(qū)，淮河以南屬北亞熱帶濕潤(rùn)區(qū)，氣候溫和，年平均氣溫為11一16℃。氣溫變化由北向南，由沿海向內(nèi)陸遞增。極端最高氣溫達(dá)44．5℃，極端最低氣溫達(dá)-24．1℃。蒸發(fā)量甫小北大，年平均水面蒸發(fā)量為900—1500mm，無(wú)霜期200—240天?；春恿饔虻靥幈眮啛釒蚺瘻貛н^(guò)渡區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候，大氣系統(tǒng)復(fù)雜多變，降雨時(shí)空分布不均，極易產(chǎn)生水旱災(zāi)害。

淮河流域多年平均降水量約為920mm，其分布狀況大致是由南向北遞減，山區(qū)多于平原，沿海大于內(nèi)陸。流域內(nèi)有三個(gè)降水量高值區(qū)：一是伏牛山區(qū)，年平均降水量為1000mm以上；二是大別山區(qū)，超過(guò)1400mm；三是下游近海區(qū)，大于1000mm。流域北部降水量最少，低于700mm。降水量年際變化較大，最大年雨量為最小年雨量的3—4倍。降水量的年內(nèi)分配也極不均勻，汛期（6—9月）降水量占年降水量的50%一80%。

淮河流域5月至8月的汛期3個(gè)月通常降雨五六百毫米，特別是6月、7月，江淮地區(qū)特有的梅雨季節(jié)，降雨可持續(xù)一二個(gè)月。范圍之大，可覆蓋全流域；豐水年和貧水年交替，降水量平均相差四五倍。研究淮河災(zāi)害史發(fā)現(xiàn)，近530年流域性洪澇災(zāi)害131次。其中洪災(zāi)平均3年多一次。歷史上黃河“奪淮入海”，黃河泥沙在下游的沉淀，加劇了淮河下泄不暢的地理特征，使內(nèi)澇成為淮河水災(zāi)的重要形態(tài)。

產(chǎn)生淮河流域暴雨的天氣系統(tǒng)為臺(tái)風(fēng)（包括臺(tái)風(fēng)倒槽）、渦切變、南北向切變和冷式切變線，以前兩種居多。在雨季前期，主要是渦切變型，后期則有臺(tái)風(fēng)參與。臺(tái)風(fēng)路徑遍及全流域。

暴雨走向與天氣系統(tǒng)的移動(dòng)大體一致，臺(tái)風(fēng)暴雨的中心移動(dòng)與臺(tái)風(fēng)路徑有關(guān)。冷峰暴雨多自西北向東南移動(dòng)，低渦暴雨通常自西南向東北移動(dòng)，隨著南北氣流交綏，切變線或鋒面作南北向、東南--西北向擺動(dòng)，暴雨中心也作相應(yīng)移動(dòng)。例如1954年7月幾次大暴雨都是由低渦切變線造成的，暴雨首先出現(xiàn)在淮南山區(qū)，然后向西北方向推進(jìn)至洪汝河、沙潁河流域，再折向東移至淮北地區(qū)，最后在蘇北地區(qū)消失。一次降水過(guò)程就遍及淮河全流域。由于暴雨移動(dòng)方向接近河流方向，使得淮河流域容易造成洪澇災(zāi)害。

淮河流域地處我國(guó)南北氣候過(guò)渡帶，屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)．其特點(diǎn)是：冬春干旱少雨，夏秋悶熱多雨，冷暖和早澇轉(zhuǎn)變急劇。年平均氣溫在11～16℃，由北向南，由沿海向內(nèi)陸遞增，最高月平均氣溫25℃左右，出現(xiàn)在7月份；最低月平均氣溫在0℃，出現(xiàn)在1月份；極端最高氣溫可達(dá)40℃以上，極端最低氣溫可達(dá)-20℃。

淮河流域多年平均降雨量911mm，總的趨勢(shì)是南部大、北部小、山區(qū)大、平原小、沿海大、內(nèi)陸小?；茨洗髣e山區(qū)淠河上游年降雨量最大，可達(dá)1500mm以上、而西北部與黃河相鄰地區(qū)則不到680mm。東北部沂蒙山區(qū)雖處于本流域最北處，由于地形及鄰海緣故，年降雨量可達(dá)850～900mm。流域內(nèi)5月15日～9月30日為汛期，平均降雨量達(dá)578mm，占全部年降雨量的63%。降雨量年際變化大，1954、1956年分別為1185mm和1181mm，1966、1978年僅578mm和600mm。

自然資源

水利資源

淮河流域年平均地表水資源為621億立方米，淺層地下水資源為374億立方米，扣除兩者相互補(bǔ)給的重復(fù)部分，水資源總量為854億立方米，入均占有量為450立方米?；春恿饔蚋黜?xiàng)水源工程的年供水能力約450億立方米，在保證率為50%的平水年份缺水11億立方米，保證率為75%的中等干旱年份缺水41億立方米，保證率為95%的特枯年份缺水116億立方米，預(yù)測(cè)到2000年保證率為95%時(shí)供需缺水量為179億立方米?；春恿饔虻乇硭貐^(qū)分布總的趨勢(shì)是南部大、北部小，同緯度地區(qū)山區(qū)大、平原小，平原地區(qū)則是沿海大、內(nèi)陸小。

淮河流域全流域水能蘊(yùn)藏量151萬(wàn)kW，可開(kāi)發(fā)的裝機(jī)約90萬(wàn)kW，已開(kāi)發(fā)近30萬(wàn)kW。主要分布在上游各支流，由于集水面積有限，徑流小，電站裝機(jī)容量大部在1萬(wàn)kW以下。

礦產(chǎn)資源

淮河流域礦產(chǎn)資源以煤炭資源最多，初步探明的煤炭?jī)?chǔ)量有700多億噸，主要集中在安徽的淮南、淮北和豫西、魯西南、蘇西北等礦區(qū)，且煤種全、煤質(zhì)好、埋藏淺、分布集中，易于大規(guī)模開(kāi)采。煤炭產(chǎn)量約占全國(guó)的1/8，一批新的大型礦井正在興建。流域內(nèi)火力發(fā)電比較發(fā)達(dá)，大型坑口電站正在興建。這些煤電產(chǎn)區(qū)，不僅為本流域的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活提供大量的能源，而且是長(zhǎng)江三角洲和華中等經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要能源基地。蘇北沿海素為我國(guó)重要鹽產(chǎn)區(qū)，流域內(nèi)蘇北、淮南、豫西等又先后發(fā)現(xiàn)多處大型鹽礦，可供大量開(kāi)采。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)

淮河流域包括湖北、河南、安徽、山東、江蘇5省35個(gè)地（市），189個(gè)縣（市），淮河沿線經(jīng)過(guò)城市主要有河南省南陽(yáng)市東部，信陽(yáng)市，安徽省阜陽(yáng)市，六安市，淮南市，蚌埠市，江蘇省淮安市，揚(yáng)州市。除了六安、滁州、淮安和鹽城流行江淮官話，其余均為北方中原官話。

1997年總?cè)丝跒?6043萬(wàn)人，平均人口密度為594人/k㎡，是全國(guó)平均人口密度122人/k㎡的4.8倍，居各大江大河流域人口密度之首。流域耕地面積18326萬(wàn)畝，主要作物有小麥、水稻、玉米、薯類(lèi)、大豆、棉花和油菜，1997年糧食產(chǎn)量為8496萬(wàn)t，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的17．3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為2844億元，人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為1812元，高于全國(guó)同期人均值1345元。淮河流域在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已占有舉足輕重的地位。2005年全流域總?cè)丝跒?7170萬(wàn)人，平均人口密度為636人/k㎡，居中國(guó)各大流域人口密度之首。

淮河流域工業(yè)以煤炭、電力工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品、輕紡工業(yè)為主。已建成淮南、淮北、平頂山、徐州、兗州、棗莊等國(guó)家大型煤炭生產(chǎn)基地，1997年產(chǎn)煤量占全國(guó)產(chǎn)煤量的1/8，是中國(guó)黃河以南最大的煤田。流域內(nèi)有火電裝機(jī)容量近2000萬(wàn)kW。還包括煤化工、建材、電力、機(jī)械制造等輕重工業(yè)以及鄭州、徐州、商丘、連云港、淮南、蚌埠、濟(jì)寧等一批大中型工業(yè)城市。

淮河流域內(nèi)有京滬、京九、京廣三條南北鐵路大動(dòng)脈從東、中、西部通過(guò)；歐亞大陸橋--隴海鐵路橫貫流域北部；還有晉煤南運(yùn)的主要鐵路干線新（鄉(xiāng)）石（臼）鐵路，蚌（埠）合（肥）鐵路，以及新（沂）長(zhǎng)（興）鐵路，寧（南京）西（安）鐵路等。內(nèi)河航運(yùn)有年貨運(yùn)量居全國(guó)第二的南北向的京杭大運(yùn)河，有東西向的淮河干流，還有平原各支流及下游水網(wǎng)。連云港、日照石臼等大型海運(yùn)碼頭，不僅可直達(dá)全國(guó)沿海港口，還能通往韓國(guó)、日本、新加坡等地。

榮譽(yù)及其他

形成演變

水系形成

歷史上的淮水是一條獨(dú)流入海的河流。在商代的甲骨文和西周的鐘鼎文里就有“淮”字出現(xiàn)，歷史上，淮河與長(zhǎng)江、黃河、濟(jì)水并稱四瀆，是獨(dú)流入海的四條大河之一。

春秋時(shí)的地理著作《禹貢》記載：“導(dǎo)淮自桐柏，東會(huì)于泗、沂，東入于?！?。古淮河在盱眙以西大致與今淮河相似，至盱眙后折向東北，經(jīng)淮陰向東，在今漣水縣云梯關(guān)入海。當(dāng)時(shí)淮河并沒(méi)有洪澤湖，干流河槽也較寬深，沿淮無(wú)堤。

南宋建炎二年（1128年），為防御金兵南下，東京守將杜充在河南省汲縣和滑縣之間人為決堤，造成黃河改道，大部分黃水從泗水分流入淮；南宋紹熙五年（1194年），黃河南決，從此長(zhǎng)期奪淮入海，大量泥沙淤泥使淮河入海出路受阻，盱眙與淮安之間的洼地逐漸形成今洪澤湖，并沖淮南堤溢流壩，沿三河入寶應(yīng)湖、高郵湖，經(jīng)邵伯湖由夾江在三江營(yíng)入長(zhǎng)江。

12世紀(jì)90年代以前，淮水洪澤湖以西干流大致與今天的淮河相似，下游流經(jīng)今江蘇省盱眙縣后折向東北，經(jīng)淮安市于響水縣南部的云梯關(guān)入海。當(dāng)時(shí)沂河、沭河、泗河都是淮水的下游支流。由于黃河“善淤、善決、善徙”，不僅多次從北岸決口，淤積海河平原，河道向東北遷徙，而且也多次從南岸決口，淤積淮河平原，河道向東南遷徙，奪淮河入黃海。黃河奪淮后，下游三角洲向東延伸了約50km；淮河故道淤塞后，使淮河從入江水道入長(zhǎng)江，使部分長(zhǎng)江流域面積變成淮河流域的面積。

清代咸豐五年（1855年），黃河再次北遷改道由山東大清河入渤海，但淮河入海故道已淤成一條高出地面的廢黃河，這條地上河將淮河流域分為淮河水系和沂沭泗河水系。

1855年，黃河在河南蘭考縣境內(nèi)向北決口，經(jīng)山東利津入渤海。在1194～1855年的黃河奪淮期間，黃河也多次從南岸決口黃水從淮河北岸支流渦河、潁河入淮河干流，直到明清才形成較穩(wěn)定的河道。

1938年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民黨當(dāng)局為阻止日軍西進(jìn)，在鄭州附近的花園口炸開(kāi)黃河南堤，黃河主流自潁河入淮，直到1947年花園口堵復(fù)上，黃河又泛濫達(dá)9年之久，淮河北岸支流又一次普遍遭到破壞。

受黃河長(zhǎng)期侵淮奪淮的影響，地形和水系發(fā)生了很大變化，古濟(jì)河、鉅野澤和梁山泊已消失；河床普遍淤高．且留下了廢黃河河床；形成新的湖泊如洪澤湖、南四湖和駱馬湖。因此，中華人民共和國(guó)成立前，淮河水系紊亂，排水不暢或水無(wú)出路，造成了“小雨小災(zāi)、大雨大災(zāi)，無(wú)雨旱災(zāi)”的局面。中游的水下不來(lái)，下游的水又流不出，是一條難治之河。

名稱來(lái)歷

據(jù)傳說(shuō)，淮河邊生存著一種叫“淮”的短尾鳥(niǎo)，“淮水”就因此而得名。

水系組成

流域地跨河南、安徽、江蘇、3省，由于歷史上黃河曾奪淮入海.也就是黃泛區(qū)1942，淮河分為淮河水系及沂沭泗水系，以廢黃河為界，廢黃河以南為淮河水系，以北為沂沭泗水系。流域面積分別為19萬(wàn)k㎡和8萬(wàn)k㎡，有大運(yùn)河及淮沭新河貫通其間。

淮河上中游支流眾多。南岸支流都發(fā)源于大別山區(qū)及江淮丘陵區(qū)，源短流急，流域面積在2000—7000k㎡的有白露河、史灌河、淠河、東淝河、池河。北岸支流主要有洪汝河、沙潁河、西淝河、渦河、從浚河、新汴河、奎濉河，其中除洪汝河、沙潁河上游有部分山丘區(qū)以外，其余都是平原排水河道，流域面積以沙潁河最大，近4萬(wàn)k㎡，其他支流都在3000—16000k㎡之間。

淮河水系

淮河干流自西向東，經(jīng)河南省南部、安徽省中部，在江蘇省中部注入洪澤湖，經(jīng)洪澤湖調(diào)蓄后，主流經(jīng)入江水道至揚(yáng)州三江營(yíng)注入長(zhǎng)江。洪河口以上為上游，長(zhǎng)360km，地面落差178m，流域面積3．06萬(wàn)k㎡；洪河口以下至洪澤湖出口中渡為中游，長(zhǎng)490km，地面落差16m，中渡以上流域面積15．8萬(wàn)k㎡；中渡以下至三江營(yíng)為下游入江水道，長(zhǎng)150km，地面落差約7m，三江營(yíng)以上流域面積為16．46萬(wàn)k㎡。

淮河支流眾多，流域面積大于1萬(wàn)k㎡的一級(jí)支流有4條，大于2000k㎡的一級(jí)支流有16條，大于1000k㎡的一級(jí)支流有21條。右岸較大支流有史灌河、淠河、東淝河、池河等；左岸較大支流有洪汝河、沙潁河、西淝河、渦河、澮河、漴潼河、新汴河、奎濉河等。見(jiàn)淮河主要支流特征表。

在淮河流域水系中有許多湖泊，其水面總面積約7000k㎡，總蓄水能力280億立方米，其中興利蓄水量60億立方米，較大的湖泊有緘西湖、城東湖、瓦埠湖、洪澤湖、高郵湖、寶應(yīng)湖等。見(jiàn)淮河流域主要湖泊特征值表。

洪澤湖是淮河流域中最大的湖泊，它承轉(zhuǎn)淮河上中游約16萬(wàn)k㎡的來(lái)水，在12.5m水位時(shí)，水面面積2069k㎡、蓄水量3l億立方米，是中國(guó)四大淡水湖之一。結(jié)合發(fā)電、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的湖泊。設(shè)計(jì)洪水位16.0m，校核洪水位17.0m，校核洪水位時(shí)相應(yīng)容量為135億立方米。

入江入海水道：

1、入江水道：自三河閘起，經(jīng)金溝改道至高郵湖、邵伯湖，再由運(yùn)鹽河、金灣、太平、鳳凰、新河匯入芒稻河、廖家溝達(dá)夾江，至三江營(yíng)入江，長(zhǎng)江與淮河的入江口地理交匯點(diǎn)，位于揚(yáng)州市邗江區(qū)頭橋鎮(zhèn)九圣村“淮河入江口公園”，全長(zhǎng)158km，設(shè)計(jì)行洪流量12000立方米/秒。

2、里運(yùn)河：該河是由歷史上的邗溝演變而來(lái)，經(jīng)多次整治，已成為一條綜合利用的河道。它既可分泄淮河洪水，又是京杭大運(yùn)河的一部分和南水北調(diào)東線的干渠。從楊莊起至江都止，里運(yùn)河全長(zhǎng)159km。兩岸均筑有大堤，其西堤即入江水道的東堤，有防御淮河洪水，保障里下河地區(qū)安全的任務(wù)。

3、蘇北灌溉總渠：是利用洪澤湖水源，發(fā)展廢黃河以南蘇北地區(qū)灌溉的輸水干渠，也是淮河洪水入海的一條人工開(kāi)挖河道，西從洪澤湖口高良澗閘起，東至扁擔(dān)港入海止，全長(zhǎng)168km。設(shè)計(jì)行洪能力800立方米/秒，實(shí)際動(dòng)用時(shí)，超過(guò)了這一標(biāo)準(zhǔn)，1954年汛期，蘇北灌溉總渠最大分泄了淮河洪水1020立方米/秒入海。

4、淮河入海水道：西起洪澤湖二河閘，東至濱海縣扁擔(dān)港，與蘇北灌溉總渠平行，居其北側(cè)，全長(zhǎng)163.5公里，一期工程設(shè)計(jì)行洪能力3000立方米/秒，二期（遠(yuǎn)景）工程設(shè)計(jì)行洪能力7000立方米/秒。

洪河水系

洪河水系：洪河發(fā)源于舞鋼市龍頭山，流經(jīng)舞陽(yáng)、西平、上蔡、平輿、新蔡，于淮濱縣洪河口匯入淮河，全長(zhǎng)326km，流域面積12325km2。為淮河主要支流。

洪河主要有兩源，一源小洪河發(fā)源于舞鋼市，流經(jīng)舞陽(yáng)、西平、上蔡、平輿、新蔡。有滾河、楊崗河等支流。主要有古代澺水和潕水發(fā)展而成。另一源南汝河發(fā)源于泌陽(yáng)五峰山，流經(jīng)泌陽(yáng)、上蔡、汝南、平輿、新蔡。全長(zhǎng)222千米，流域面積7376平方千米。在新蔡縣班臺(tái)與小洪河交匯，小洪河與汝河交匯后稱大洪河。大洪河在洪河口入淮。

溱頭河為南汝河最大支流，發(fā)源于確山與泌陽(yáng)交界的千眼嶺，流經(jīng)確山、汝南兩縣，于汝南縣沙口村注入汝河。全長(zhǎng)135千米，流域面積1800平方千米。溱頭河古稱溱水，今稱“溱頭河”，由于“溱”字生僻，又稱“臻頭河”。

洪河水系本屬古汝水中下游支流，由于歷史上的變化而成為今天的模樣。

汝河本來(lái)只有一條，《荀子》中有“汝潁以為險(xiǎn)，江漢以為池”。其中一源沙河發(fā)源于伏牛山區(qū)木達(dá)嶺，北源北汝河發(fā)源于嵩縣跑馬嶺，在襄城縣岔河口匯入沙河，沙汝匯合后，古代統(tǒng)稱汝河，亦名隱水。古汝河于郾城縣南流入西平、上蔡、汝南諸縣，“元代至正年間（1341年后），汝水泛濫，有司自舞陽(yáng)截?cái)嗳晁?，約水東注，改道入潁，此即“汝水南北截分之始”。南汝又經(jīng)過(guò)兩次變化之后發(fā)展為洪汝河水系，即今天駐馬店的洪河與汝河水系。其中發(fā)源于泌陽(yáng)的古瀙水（古汝水支流）成為汝水南源，即今天的南汝河。澺水和潕水（也為古汝水支流）發(fā)展為今天的洪河。古汝水的一下游支流溱水今天稱“溱頭河”（即臻頭河）。古汝水入淮之汝口今天為洪河口。此即“汝源凡三易”。

《清史稿》中關(guān)于汝源三易的記載：北汝，汝正源。西汝，潕及澺。南汝，瀙。元季，汝溢病蔡，自舞陽(yáng)堨故瀆，則潕及西平、云莊諸山水擅之。明嘉靖中涸，則遂平灈、瀙擅之。汝源凡三易，今北汝自上蔡合澺，通曰洪河。右合朱馬、馬常，左茅河，逕廟灣鎮(zhèn)，右合荊河，其故道蔡埠河入會(huì)。南汝右納黃酉、吳桂橋河，左迤為懸瓠池，右栗渚，側(cè)城東南，右合半截河，納溱水，錯(cuò)正陽(yáng)復(fù)入，并入新蔡。

沂沭泗水

沂沭泗河水系位于淮河流域東北部，大都屬蘇、魯兩省，由沂河、沭河、泗河組成，均發(fā)源于沂蒙山區(qū)，總面積近8萬(wàn)k㎡。泗河流經(jīng)南四湖，匯集蒙山西部及湖西平原各支流后，經(jīng)韓莊運(yùn)河、中運(yùn)河、駱馬湖、新沂河于灌河口燕尾港入海。沂河、沭河自沂蒙山區(qū)平行南下，沂河流至山東省臨沂市進(jìn)入中下游平原，在江蘇省邳縣入駱馬湖，由新沂河入海。沂河在劉家道口和江風(fēng)口還有“分沂入沭”和邳分洪道，分別分沂河洪水入沭河和中運(yùn)河。沭河在大官莊分新、老沭河，老沭河南流至新沂縣入新沂河，新沭河?xùn)|流經(jīng)石梁河水庫(kù)，至臨洪口入海。

沂沭泗水系流域面積大于1000k㎡的平原排水支流有東魚(yú)河、洙趙新河、梁濟(jì)運(yùn)河等。該水系直接入海的河流15條，流域面積16100k㎡。

沂河：沂河經(jīng)山東省的沂源、沂水、沂南、臨沂、郯城和江蘇省的邳縣、新沂等縣市后入駱馬湖，全長(zhǎng)574km。駱馬湖以上流域面積11600k㎡。主要支流有東汶河、蒙河、河、涑河、柳青河、白馬河等。

沭河：沭河經(jīng)山東省的沂水、莒縣、莒南、臨沂、臨沭、郯城和江蘇省的新沂、沭陽(yáng)等縣、市后匯入新沂河。沭河距沂河約20km，兩河平行南下。沭河南流至臨沭縣大官莊時(shí)分為兩支，南支為老沭河（亦稱總沭河），東支新沭河。沭河較大的支流有袁公河、鶴河、潯河、高榆河、柳青河和湯河等。沭河總流域面積5970k㎡（其中大官莊以上4519k㎡），干流長(zhǎng)300km。

泗河：泗河是南四湖湖東地區(qū)最大的一條山洪道，發(fā)源于山東省新泰市的太平頂山西側(cè)，流經(jīng)新泰、泗水、曲阜、兗州、鄒城、濟(jì)寧和微山等縣市，于濟(jì)寧市郊入南陽(yáng)湖，河長(zhǎng)159km，流域面積2366k㎡。河口的行洪能力約3600立方米/秒。

南四湖：南四湖位于濟(jì)寧以南、徐州以北，由南陽(yáng)、昭陽(yáng)、獨(dú)山、微山等4個(gè)湖泊組成，故稱南四湖。湖區(qū)南北長(zhǎng)125km，東西寬6～25km，湖面面積1266k㎡，最大防洪庫(kù)容54億立方米。1958年在南四湖湖腰建成二級(jí)壩樞紐工程，將南四湖分為上下兩級(jí),上級(jí)湖面積602k㎡，下級(jí)湖666k㎡。上級(jí)湖洪水位36.5m時(shí)，相應(yīng)容量23．10億立方米；下級(jí)湖36.0m時(shí)，容量30．78億立方米。匯入南四湖的河道有53條。南四湖的水從韓莊運(yùn)河、伊家河、不牢河、老運(yùn)河等河進(jìn)入中運(yùn)河。

駱馬湖：駱馬湖位于江蘇省宿遷、新沂兩市的沂河與中運(yùn)河交匯處，集水面積5．12萬(wàn)k㎡。入湖水系有沂河、南四湖、韓莊運(yùn)河及中運(yùn)河等。設(shè)計(jì)洪水位25.0m時(shí)，相應(yīng)蓄水量15．85億立方米；校核洪水位26.0m時(shí)，相應(yīng)蓄水量19億立方米。

入海河道：

1、新沂河是一條人工開(kāi)挖的入海河道。自老沂河華沂開(kāi)始，過(guò)駱馬湖，切開(kāi)嶂山嶺，向東會(huì)合老沭河，至灌河口入海。其中嶂山以下至入海口長(zhǎng)146km，最大行洪流量7000立方米/秒。

2、新沭河是一條人工開(kāi)挖的入海河道。從山東省大官莊經(jīng)大興鎮(zhèn)、石梁河水庫(kù)、歡墩、沙河、小東關(guān)至臨洪河口入海。河道全長(zhǎng)80km。排洪能力為4000立方米/秒。沂、沭河之間有分沂入沭通道，分沂河洪水入沭河。

3、分淮入沂水道是一條人工開(kāi)挖河道，南起二河閘，經(jīng)淮陰閘、沭陽(yáng)閘至新沂河，全長(zhǎng)97．6km，可相機(jī)將淮河洪水分入新沂河，設(shè)計(jì)流量3000立方米/秒，校核流量4000立方米/秒。

淮河下游里運(yùn)河以東，有射陽(yáng)港、黃沙港、新洋港、斗龍港等濱海河道，承泄里下河及濱海地區(qū)的雨水，總流域面積為2．5萬(wàn)k㎡。洪澤湖以下淮河下游的排水出路，除入江水道以外，還有蘇北灌溉總渠和向新沂河相機(jī)分洪的淮沭新河。

沿淮行蓄洪區(qū)

壽西湖行洪區(qū)

城西湖蓄洪區(qū)

城東湖蓄洪區(qū)

方邱湖行洪區(qū)

蒙洼蓄洪區(qū)

瓦埠湖蓄洪區(qū)

童元行洪區(qū)（1991年后鏟堤行洪）

建灣行洪區(qū)（1991年后鏟堤行洪）

黃郢子行洪區(qū)（1991年后鏟堤行洪）

潤(rùn)趙行洪區(qū)（1991年后鏟堤行洪）

南潤(rùn)行洪區(qū)（1991年后退堤）

邱家湖行洪區(qū)（1991年后退堤）

姜家湖行洪區(qū)（1991年后退堤）

唐垛湖行洪區(qū)（1991年后退堤）

石姚行洪區(qū)

洛河洼行洪區(qū)

南北分界

中國(guó)的地理學(xué)家把長(zhǎng)江與黃河之間的秦嶺、淮河看作是中國(guó)東部地區(qū)的一條南北方分界線。這條分界在甘肅、陜西、河南境內(nèi)，基本上沿秦嶺、伏牛山呈東西走向，到方城縣折向東南、經(jīng)板橋往東進(jìn)入安徽，然后大致沿淮河干流，至江蘇的蘇北灌溉總渠延伸入海，全長(zhǎng)約1700公里。這條線的南北兩側(cè)無(wú)論在氣候、水文、土壤、植被以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民習(xí)俗等方面都有明顯的差異。從氣候方面來(lái)看，它是我國(guó)亞熱帶和暖溫帶的分界線（零度等溫線）。其南側(cè)屬亞熱帶范圍，最冷月平均氣溫不低于0℃，且雨季較長(zhǎng)，年平均降水量為750～1300毫米，以北屬暖溫帶范圍，冬冷夏熱，四季分明，日平均氣溫底于0℃的寒冷期，普遍在30天以上，雨季較短，年降水量一般不超過(guò)800毫米。按氣候?qū)W角度看，中國(guó)南北方的分界線也并非一成不變的。氣候?qū)＜翌A(yù)測(cè)，原因是由于由于全球性氣候變暖。

河流治理

治理簡(jiǎn)史

早在公元前600年以前，在淮河支流淠河和東淝河之間洼地周?chē)?，圈堤蓄水，即古代水利工程芍陂。?jīng)歷代維修擴(kuò)建，堤周長(zhǎng)在一百里至三百里之間變化。

公元前486年，挖通了邗溝，開(kāi)通了淮河和長(zhǎng)江之間的航運(yùn)。

公元前482年，又開(kāi)通了鴻溝，由淮河支流泗水，經(jīng)古濟(jì)水到達(dá)黃河。公元605年，又修建了通濟(jì)渠，從黃河引水在泗州入淮水。這些古運(yùn)河對(duì)南北交通起了重要作用。

黃河侵淮奪淮后，淮河水患頻繁。明代潘季馴主持治水，在洪澤湖周邊筑堤，蓄納淮河來(lái)水，企圖“蓄清刷黃”（用淮河水刷深黃河入海河段）維持漕運(yùn)，但未達(dá)到預(yù)期效果。后來(lái)，楊一魁主持治水時(shí)，把淮河洪水分入運(yùn)河，并由芒稻河入長(zhǎng)江，是為導(dǎo)淮入江的開(kāi)始。

20世紀(jì)初，也進(jìn)行了各種導(dǎo)淮方案的研究，其中包括把淮河水全部導(dǎo)入長(zhǎng)江和部分入江、部分入海以及全部入海的方案。

1949年后，淮河的治理開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期，成立了流域管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了流域規(guī)劃，并全面地對(duì)河流進(jìn)行了治理開(kāi)發(fā)。

流域規(guī)劃

1949年中華人民共和國(guó)成立后不久就作出了《關(guān)于治理淮河的決定》。提出了“蓄泄兼籌”的治淮方針。1951年治淮委員會(huì)提出了以防洪為主的《關(guān)于治淮方略的初步報(bào)告》。

1951年5月15日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表毛澤東主席的題詞：“一定要把淮河修好”。這堅(jiān)定地表明了新中國(guó)的決心，也對(duì)如火如荼的治淮“戰(zhàn)場(chǎng)”是極大的鼓勵(lì)。1952年又提出了《關(guān)于進(jìn)一步解決流域內(nèi)澇問(wèn)題的初步意見(jiàn)》。1954年提出了沂沭泗洪水處理意見(jiàn)。1957年提出了《淮河流域規(guī)劃提要》和《沂沭泗流域規(guī)劃報(bào)告(初稿)》。

1977年上半年提出了一份治淮情況報(bào)告及其附件《治淮戰(zhàn)略性骨干工程說(shuō)明》?！墩f(shuō)明》中把大型骨干工程歸納為“蓄山水”，“給出路”、“引外水”三大部分?！靶钌剿笔抢^續(xù)在山區(qū)修建攔洪水庫(kù)；“給出路”是進(jìn)一步擴(kuò)大淮沂沭泗干支流的排洪出路；“引外水”是從長(zhǎng)江和其支流漢江引水補(bǔ)充水源。

80年代和90年代初又進(jìn)行了大量的規(guī)劃工作，于1992年提出了《淮河流域綜合規(guī)劃綱要》。1991年淮河大洪水帶來(lái)的洪澇災(zāi)害十分嚴(yán)重，使之進(jìn)一步認(rèn)清了淮河防洪的嚴(yán)峻局面。同年9月國(guó)務(wù)院召開(kāi)了治理淮河、太湖會(huì)議，會(huì)議明確了第八個(gè)五年計(jì)劃期間治淮的18項(xiàng)骨干工程。這18項(xiàng)工程也是規(guī)劃的防洪體系的骨干工程。在此基礎(chǔ)上，又提出治理開(kāi)發(fā)的“九五”和2010年目標(biāo)。

工程措施

淮河治理開(kāi)發(fā)的目標(biāo)是以防洪為主，兼顧除澇、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水產(chǎn)、水土保持等方面的綜合利用?；春恿饔蛞?guī)劃中逐步提出和明確了治理開(kāi)發(fā)的骨干工程。以下將按9個(gè)方面簡(jiǎn)述一些重點(diǎn)骨干工程，這些工程有的已全部建成使用；有的已部分完工，發(fā)揮了部分效益，尚需續(xù)建、擴(kuò)建；有的尚待興建。

（1）大型水庫(kù)?；春铀岛鸵抒疸羲蹈芍Я魃铣盎春恿饔蛞呀ù笮退畮?kù)指標(biāo)表”所列32座水庫(kù)外，已建庫(kù)容在1億立方米以上的大型水庫(kù)還有獅河的花山、泗河的賀莊、青河口的小塔山、薔薇河的安峰山水庫(kù)。

此外，正在復(fù)建的有水毀工程石漫灘水庫(kù)。該水庫(kù)位于洪河支流滾河上，總庫(kù)容1．26億立方米。計(jì)劃興建的大型水庫(kù)有：淮河干流上的出山店水庫(kù)，總庫(kù)容36億立方米（或選擇上游44km的紅石潭水庫(kù)，總庫(kù)容16億立方米）；淠河支流漫水河上的白蓮崖水庫(kù)，總庫(kù)容5億立方米；沙河上的下湯水庫(kù)，總庫(kù)容11．7億立方米；澧河支流甘江上的燕山水庫(kù)，初期庫(kù)容15億立方米；沙河支流北汝河上的前坪水庫(kù)，總庫(kù)容6．9億立方米。

（2）開(kāi)辟入江入海水道。解除淮河流域洪澇災(zāi)害的重要工程之一是開(kāi)辟入江入海水道，現(xiàn)已形成一個(gè)入江入海的工程體系。

淮河水系方面：洪水通過(guò)洪澤湖樞紐控制，大部分經(jīng)入江水道分入長(zhǎng)江，一部分經(jīng)蘇北灌溉總干渠入海，一部分經(jīng)淮沭河分淮入沂。這3條水道的排洪能力分別為12000、800和3000立方米/秒。此外里運(yùn)河還可分泄少量淮河洪水入扛，廢黃河可分泄部分淮河洪水入海。

洪澤湖地區(qū)及其下游地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)不到百年一遇。為使防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到300年一遇，規(guī)劃沿灌溉總干渠北側(cè)開(kāi)挖新的入海水道，水道全長(zhǎng)163．5km，設(shè)計(jì)排泄流量8000立方米/秒。現(xiàn)已按行洪流量2270立方米/秒開(kāi)工興建。

沂沭泗水系方面：經(jīng)過(guò)多次整修，現(xiàn)已有新沭河和新沂河兩條水道和l條分沂入沭的水道。新沭河和新沂河的捧洪能力分別為4000和7000立方米/秒。分沂入沭的安全泄量為3000立方米/秒，現(xiàn)仍泄入老沭河。這個(gè)地區(qū)仍只能防御十年一遇左右的洪水。為了提高到防御50～100年一遇洪水，計(jì)劃實(shí)施“沂沐泗洪水東調(diào)南下工程”。

（3）新建和加固堤防。流域內(nèi)新建和經(jīng)過(guò)整修加固的重要堤防有：淮北大堤，全長(zhǎng)238．4km蚌埠市圍堤，全長(zhǎng)10．4kmt入江水道大堤，左堤199．7km，右堤221．7km，總長(zhǎng)421．4km；洪澤湖大堤，全長(zhǎng)67．25km;里運(yùn)河大堤，左堤157．5km，右堤156，9km，全長(zhǎng)314．4km小洪河兩岸堤防總長(zhǎng)405km,汝河兩岸堤防總長(zhǎng)369．9km；大洪河兩岸堤防166．5km，沙潁河干堤，河南段全長(zhǎng)525．5km，安徽段全長(zhǎng)363．93km；渦河西堤長(zhǎng)113．37km，東堤長(zhǎng)173km；蘇北總干渠兩岸堤長(zhǎng)313．2km;分淮入沂水道兩岸堤長(zhǎng)41km;沂河干流堤防全長(zhǎng)316．25km;新沂河堤防全長(zhǎng)279．3km，沭河和新沭河堤防長(zhǎng)度分別為394.2km和132．8km，總長(zhǎng)527km,泗河堤防全長(zhǎng)138km,東魚(yú)河干流堤防全長(zhǎng)158．13km；誅趙新河干流堤防長(zhǎng)278．9km；韓莊運(yùn)河兩岸堤長(zhǎng)79km;中運(yùn)河兩岸堤長(zhǎng)296km，邳蒼分洪道兩岸堤長(zhǎng)148．6km。

（4）新辟排洪排澇河道和分洪道。新開(kāi)的河道和分洪道主要有以下幾條：茨淮新河全長(zhǎng)134．2km，計(jì)劃分泄?jié)}河洪水2000立方米/秒，使正陽(yáng)關(guān)至懷運(yùn)的淮河中游的排洪能力由10000立方米/提高到12000立方米/秒；懷洪新河全長(zhǎng)127km，上口分洪流量2000立方米/秒，結(jié)合接納12000h㎡面積的排撈流量，下游設(shè)計(jì)排洪流量4700立方米/秒，新汴河全長(zhǎng)127．1km，排澇流量900立方米/秒，排洪流量1460立方米/秒；洪河分洪道和蒙河分洪道全長(zhǎng)80km，分洪流量750～950立方米/秒；邳蒼分洪道全長(zhǎng)77km，它既可分泄沂河洪水、又可排泄兩岸澇水。進(jìn)水閘(江風(fēng)口閘)設(shè)7孔12m×6．5m弧形閘門(mén)控制，設(shè)計(jì)過(guò)閘流量2000立方米/秒，東魚(yú)河全長(zhǎng)172km，沿途共入了萬(wàn)福河、洙水河、大沙河等上游0.592萬(wàn)k㎡的高地洪澇水。其南支、北支分別長(zhǎng)52和96km，共承擔(dān)0.273萬(wàn)k㎡地區(qū)的排水；洙趙新河全長(zhǎng)140km，共攔截西北部高地0．42萬(wàn)k㎡的洪澇水。

（5）蓄（滯）洪區(qū)。利用平原區(qū)的洼地，在四周筑堤，在大洪水時(shí)，臨時(shí)分蓄一部分洪水。已建的蓄（滯）區(qū)見(jiàn)“淮河水系蓄（滯）洪區(qū)簡(jiǎn)況”表。

（6）行洪區(qū)。行洪區(qū)是擴(kuò)大淮干中游泄洪能力的一種工程措施，它是淮河洪水河槽的一部分．位于崗地或淮河大堤與中泓之間，利用沿河的湖泊洼地修建的，筑有行洪堤，保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一般情況下不行洪，在淮河洪水達(dá)到規(guī)定高程時(shí)，在行洪區(qū)卜口開(kāi)口或漫堤行洪，經(jīng)行洪區(qū)下口又流入淮河。最多時(shí)行洪區(qū)達(dá)到21處，現(xiàn)有17處。

（7）控制樞紐。臨淮崗樞紐位于淮河中游正陽(yáng)關(guān)上游的臨淮崗，其目的是控制正陽(yáng)關(guān)以上淮河洪水，減少正陽(yáng)關(guān)以下淮北大堤防洪負(fù)擔(dān)，并取代1954年大水沖壞的潤(rùn)河集樞紐。該樞紐控制流域面積4．35萬(wàn)k㎡，占正陽(yáng)關(guān)以上流域面積的1/2。按百年一遇洪水設(shè)計(jì)，千年一遇洪水校核。壩上設(shè)計(jì)水位28．4m～28．6m，相應(yīng)庫(kù)容93億立方米，較天然滯洪狀況可增加洪量33億立方米；校核水位29．6m時(shí)，相應(yīng)庫(kù)容120億立方米。

蚌埠樞紐：位于蚌埠市西的淮河上，由節(jié)制閘、分洪道、船閘、電站等組成。作用是抬高淮河枯季水位，以利灌溉、供水和通航。設(shè)有28扇寬10m、高7．5m的閘門(mén)，泄洪能力10140m3/s。運(yùn)用水位為16．0～18．0m。分洪道設(shè)計(jì)流量2860m3/s。

韓莊樞紐：位于南四湖南端的山東省微山縣韓莊鎮(zhèn)，是南四湖主要出口韓莊運(yùn)河的控制工程，由韓莊閘、伊家河閘、老運(yùn)河土壩等組成。韓莊閘裝有17扇12m*7．2m閘門(mén)和14扇12m*9m閘門(mén)，微山湖水位33．5m時(shí)，泄流能力為2050立方米/秒。伊家店閘設(shè)有3扇7m*5m閘門(mén)，泄量250立方米/秒。

洪澤湖控制樞紐：主要建筑物包括洪澤湖大堤、三個(gè)出口處建筑物（入江水道的三河閘、蘇北灌溉總渠的高良澗閘、淮沭河口的二河閘），兩個(gè)灌溉引水涵洞（洪金洞、周橋洞）。它兼有防洪、灌溉、航運(yùn)、水產(chǎn)和發(fā)電等綜合效益。其中三河閘共有63孔寬10m、高6．2m的泄洪閘，設(shè)計(jì)泄量]2000立方米/秒；二河閘共有35孔寬10m、高8m的泄水閘，設(shè)計(jì)泄量3000立方米/秒，該閘還可反向引沂濟(jì)淮，設(shè)計(jì)流量300立方米/秒；高良澗閘設(shè)8孔寬9．2m、高4．0m的泄水閘，設(shè)計(jì)流量800立方米/秒；兩個(gè)灌溉引水橘洞，總設(shè)計(jì)流量6S立方米/秒。

南四湖二級(jí)壩樞紐：位于山東微山縣昭陽(yáng)湖腰最窄處，包括攔湖大壩、溢洪堰、1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)節(jié)制閘和船閘，全長(zhǎng)7360m。攔湖大壩壩頂高程39m，長(zhǎng)4113m，壩高一般為6．5m；溢流滾水壩，堰頂高程35．1m，長(zhǎng)300m；l號(hào)閘設(shè)39扇6m×4m平板門(mén)，設(shè)計(jì)泄量4500立方米/秒；2號(hào)閘設(shè)55扇5．25m×3m鋼絲水泥平面升直門(mén)，設(shè)計(jì)泄量3300立方米/秒；3號(hào)閘設(shè)84孔6．4m×4．3m鋼絲水泥殼面直升門(mén)，設(shè)計(jì)泄量4620立方米/秒；4號(hào)閘設(shè)134孔6．3m×4．5m鋼絲水泥殼面直升門(mén)，設(shè)計(jì)泄量4490立方米/秒（待湖腰擴(kuò)大工程完成后才能運(yùn)用）。

（8）河道整治。河道整治主要包括河床疏浚，結(jié)合堤防建設(shè)對(duì)河道截彎取直、局部調(diào)整和拓寬堤距，還包括河道清礙，以擴(kuò)大河道本身泄洪和排澇能力。先后進(jìn)行整治的主要支流有洪汝河、沙潁河、王引河、黑茨河、西淝河、濉河、沱河、渫潼河等。

（9）污水處理措施。近10多年來(lái)，在流域內(nèi)工農(nóng)生產(chǎn)不斷發(fā)展、入口增加、城鎮(zhèn)數(shù)量加多、規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程中沒(méi)有很好處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，大量生產(chǎn)和生活污水不經(jīng)處理直接向河中排放，各種廢物向河邊傾卸，尤其是不適當(dāng)?shù)匕l(fā)展了一批小造紙、小制革、小化工等排污量大而社會(huì)效益差的工業(yè)企業(yè)，使淮河水受到極其嚴(yán)重污染。到1994年全流域城鎮(zhèn)和企業(yè)每天排放的工業(yè)廢水、生活污水約700萬(wàn)t，化學(xué)耗氧量超標(biāo)幾十到幾百倍，集中性惡性污染事故頻繁出現(xiàn)，約2/3的河段已失去使用價(jià)值，一些地區(qū)因水質(zhì)惡劣，已造成飲水困難。

污染治理

淮河污染非常嚴(yán)重，沿岸有多座大城市和大量工業(yè)部門(mén)，因此污水，廢氣排放極為嚴(yán)重。其中，沿岸的許多村莊經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)許多嚴(yán)重的疾病。不僅如此，政府部門(mén)的監(jiān)管不到位，保護(hù)環(huán)境的觀念未能深入人心，環(huán)境問(wèn)題帶來(lái)巨大壓力。

淮河是中國(guó)最早進(jìn)行水污染綜合治理的重點(diǎn)河流之一，被國(guó)家列為重點(diǎn)治理的“三河三湖”之首。為解決淮河的水污染問(wèn)題，國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)啟動(dòng)了“淮河流域水體污染控制與治理決策支撐關(guān)鍵技術(shù)研究與綜合管理平臺(tái)構(gòu)建”課題。

治理措施

（1）制定階段性水質(zhì)達(dá)標(biāo)目標(biāo)，嚴(yán)格限期實(shí)施。

1994年5月、1995年9月和1997年7月在國(guó)務(wù)院主持下，先后召開(kāi)3次淮河流域環(huán)保執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，確定的目標(biāo)是：第一階段堅(jiān)決關(guān)停一批污染嚴(yán)重、效益差、沒(méi)有治理價(jià)值的污染企業(yè)；第二階段在1997年底全流域工業(yè)污染源全部達(dá)標(biāo)排放；第三階段到2000年全流域污染物質(zhì)化學(xué)耗氧量削減到36．8萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)水體變清。第一、二階段的達(dá)標(biāo)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

1994～1996年關(guān)?；蛉【喠宋廴酒髽I(yè)4425家；據(jù)1998年1月1日淮河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的“水質(zhì)公報(bào)”稱：淮河干流中游段8個(gè)監(jiān)測(cè)斷面符合國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量正類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)的有2個(gè)，符合N類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)的有6個(gè)，未發(fā)現(xiàn)V類(lèi)或超V類(lèi)水?dāng)嗝?，主要入河排污口的化學(xué)耗氧量排放量大部分已削減60%以上。為達(dá)到第三階段目標(biāo)，計(jì)劃投入約200億資金，完成259家重點(diǎn)污染源治理任務(wù)，建成80座城市污水集中處理廠。

安徽境內(nèi)的淮河流域涉及淮北、阜陽(yáng)、合肥等9城市，是全國(guó)重要的能源工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)，人口眾多。截至2013年，安徽省共有110座城鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)行，日處理能力474.29萬(wàn)噸，平均運(yùn)行負(fù)荷率94.6%，每年集中處理污水14.7億噸。由于淮河在安徽省是過(guò)境河流，境內(nèi)部分支流水質(zhì)受入境水質(zhì)影響大，一些入境支流水質(zhì)常年為劣五類(lèi)。對(duì)此，安徽?qǐng)?jiān)持對(duì)淮河流域化工、造紙、釀造、電鍍等重污染行業(yè)新建大中型項(xiàng)目實(shí)施省級(jí)環(huán)保預(yù)審，將斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)作為預(yù)審的前提條件；投資92億元用于淮河流域綜合治理，對(duì)污染嚴(yán)重的沱河等實(shí)施“一河一策”綜合整治等。

（2）依法治污。除了執(zhí)行《水法》外，國(guó)務(wù)院于1995年8月頒布了《淮河流域水污染防治暫行條例》。截至2007年，治淮工程共完成土石方工程量370億立方米，混凝土及鋼筋混凝土1189多萬(wàn)立方米；修建大中小型水庫(kù)5300多座，總庫(kù)容250億立方米，其中庫(kù)容1億立方米以上的大型水庫(kù)36座，總庫(kù)容187億立方米；修筑于支流堤防1．5萬(wàn)km開(kāi)辟?gòu)S新沂河、新沭河、蘇北灌溉總干渠等入海水道和擴(kuò)大了入江水道；開(kāi)挖了茨淮新河、新汴河、東魚(yú)河等排洪排澇新河道；開(kāi)辟了12處蓄（滯）洪區(qū)和21處行洪區(qū)，修建了5個(gè)大型控制樞紐和各類(lèi)節(jié)制閘4000多座；修建了江都（抽水流量460立方米/秒）等大中小型電力排灌站近5萬(wàn)處，總裝機(jī)容量近300萬(wàn)kW，建成機(jī)電井近70萬(wàn)眼；對(duì)干支流河道全面地進(jìn)行了整治；已修建水土保持林1萬(wàn)k㎡，水平梯田8000k㎡。

（1）防洪排澇。僅36座大型水庫(kù)有防洪庫(kù)容110多億立方米，有效地?cái)r截干支流上游山區(qū)洪水。例如1982年淮河的5次洪峰，宿鴨湖、薄山、梅山、鲇魚(yú)山、南灣，石山口等水庫(kù)削峰率達(dá)80%～100%?；春铀蹬藕槿虢牒５哪芰?000立方米/秒擴(kuò)大到13000～16000立方米/秒，沂沭泗水系的入海排洪能力由1949年前的不到1000立方米/秒擴(kuò)大到11000立方米/秒。

淮河干流上游淮濱段的排洪能力，由3000立方米/秒擴(kuò)大6000立方米/秒，中游正陽(yáng)關(guān)以下至蚌埠段的排洪能力由5000立方米/秒擴(kuò)大到10000立方米/秒，蚌埠以下至洪澤湖的排洪能力由7000立方米/秒擴(kuò)大到13000立方米/秒；淮北大堤基本能力防御1954年型40年一遇洪水，沂沭泗干流及淮河主要支流能防御10～20年一遇洪水，洪澤大堤和里運(yùn)河大堤的防洪標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)50年一遇，但排澇標(biāo)準(zhǔn)一般仍不到2年一遇。

（2）發(fā)電。水電裝機(jī)已達(dá)30萬(wàn)kW。響洪甸水電站抽水蓄能機(jī)組裝機(jī)8萬(wàn)kW。今后建較大水電站的可能性不大，主要是發(fā)展小水電。

（3）灌溉。流域內(nèi)有效灌溉面積779．5萬(wàn)h㎡，實(shí)灌面積655．1萬(wàn)hm。其中淠史杭灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積68．4萬(wàn)h㎡。

（4）航運(yùn)。全流域通航里程從50年代的1．2萬(wàn)km增加到了2萬(wàn)km，包括京杭運(yùn)河蘇北段的擴(kuò)建、改建。

（5）水土保持。全流域原有水土流失面積5．9萬(wàn)k㎡，已初步治理近3．0萬(wàn)k㎡。

但是，淮河流域與水有關(guān)的問(wèn)題仍十分嚴(yán)重。一是防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)不高，洪澇災(zāi)害仍很頻繁，尤其是分（蓄）洪區(qū)運(yùn)用機(jī)會(huì)多，區(qū)內(nèi)群眾生活困難，黃河侵淮奪淮惡果仍未全部消除，治理難度大；二是流域內(nèi)各項(xiàng)水源工程的年供水能力約450億立方米，一般年份缺水11億立方米。旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生，使糧食產(chǎn)量徘徊不前。水污染嚴(yán)重，使本已短缺的水資源，更是雪上加霜。

因此，必須加大對(duì)淮河流域的治理開(kāi)發(fā)力度，為此規(guī)定（“九五”計(jì)劃末）和遠(yuǎn)期（2010年）的目標(biāo)：“九五”期末基本完成1991年國(guó)務(wù)院治淮會(huì)議確定的18項(xiàng)骨干工程建設(shè)任務(wù)，并結(jié)合鞏固現(xiàn)有工程設(shè)施，完善防洪除澇體系，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，使淮河干流中下游防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到百年—遇；沂沭泗河中下游防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20～50年一遇；平原支流河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。

完成水利部確認(rèn)的第二批大型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，行蓄洪區(qū)安全建設(shè)基本完成，提高大中城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步建立起較為完整的防洪除澇體系；2010年前繼續(xù)鞏固提高淮河流域整體防洪標(biāo)準(zhǔn)，使淮北大堤、洪澤湖大堤防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到百年一遇以上，沂沭泗河達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，沙潁河達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其他支流防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3～5年一遇?；茨?、蚌埠等重要城鎮(zhèn)防洪分別達(dá)到50～100年一遇以上標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)保護(hù)

淮河源國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)

淮河上游源頭區(qū)域，總土地面積21109平方公里，2001年國(guó)家環(huán)保部（原國(guó)家環(huán)?？偩郑⒑幽鲜⌒抨?yáng)市10個(gè)區(qū)縣和南陽(yáng)桐柏縣等11個(gè)區(qū)縣所屬區(qū)域作為“南水北調(diào)”的重要水源區(qū)，批準(zhǔn)為淮河源國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域水資源及生物多樣性的保護(hù)工作。2008年，環(huán)境保護(hù)部與中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》，將該區(qū)域確定為國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū)；2010年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，將該區(qū)域部分地區(qū)確定為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；2010年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》（2011-2030年），將該區(qū)域確定為大別山區(qū)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域?；春釉瓷鷳B(tài)功能與生物多樣性保護(hù)的戰(zhàn)略地位已引起國(guó)際國(guó)內(nèi)的高度關(guān)注。