王莽生于漢初元四年(公元前45年),父親王曼,兄王永。他的姑姑是孝元皇后王政君。在王莽少年時(shí),其父兄先后去世,他跟隨叔父們一起生活。
王氏家族是當(dāng)時(shí)權(quán)傾朝野的外戚世家,王家先后有九人封侯,五人擔(dān)任大司馬,是西漢一代中最顯貴的家族。族中之人多為將軍、列侯,生活侈靡,聲色犬馬,互相攀比。唯獨(dú)王莽獨(dú)守清凈,生活簡樸,為人謙恭;而且勤勞好學(xué),師事沛郡陳參學(xué)習(xí)《儀禮》。他服侍母親及寡嫂,撫育兄長遺子,行為檢點(diǎn),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)內(nèi)侍奉諸位叔伯,十分周到,對(duì)外結(jié)納賢士。王莽就是這個(gè)大族中的另類,世人眼中的道德楷模,很快聲名遠(yuǎn)播。
漢成帝陽朔三年(公元前22年),24歲的王莽入中樞開始做官。王莽辦事認(rèn)真,對(duì)人更加恭敬,對(duì)其身居大司馬之位的伯父王鳳極為恭順,王鳳臨死前囑咐王政君照顧王莽。同年王莽被任命為黃門郎,后升為射聲校尉。后其叔父王商上書表示愿把其封地的一部分讓給王莽,當(dāng)時(shí)朝中的許多知名人士都為王莽說好話,漢成帝也認(rèn)為王莽很賢能。
永始元年(公元前16年)王莽30歲,被封為新都侯,騎都尉,光祿大夫、侍中(皇帝侍衛(wèi)近臣)。而王莽的伯叔父王鳳、王商、王根相繼為大司馬輔政。漢成帝(劉驁)之世,王氏為侯者九人,為大司馬者五人。王莽身居高位,卻從不以自己為尊,總能禮賢下士、清廉儉樸,常把自己的俸祿分給門客和平民,甚至賣掉馬車接濟(jì)窮人,在民間深受愛戴。朝野的名流都稱贊歌頌王莽,王莽的名聲甚至超越了他那些大權(quán)在握的叔伯。
王莽的表兄,王政君王太后的外甥淳于長發(fā)跡在先,地位超越了王莽,而且他善于阿諛奉承,又曾為漢成帝立趙飛燕為皇后出過力,深受漢成帝的信任,很快升為衛(wèi)尉(九卿之一),掌管皇宮的禁衛(wèi)。這時(shí)大司馬王根準(zhǔn)備退休,很多人認(rèn)為淳于長應(yīng)繼任大司馬。王莽為扳倒他仕途上的競爭死敵,秘密搜集了淳于長的罪行。然后王莽利用探望的機(jī)會(huì)告訴王根,淳于長暗中為接替擔(dān)任大司馬已做好了準(zhǔn)備,他已經(jīng)給不少人封官許愿了。同時(shí)又說出淳于長與被廢皇后許氏私通之事。王根大怒,要他趕快向太后匯報(bào),王太后讓漢成帝罷免了淳于長,查清了他的罪行,在獄中將他殺死。
綏和元年(公元前8年),王根病重,舉薦王莽代替大司馬之位,在淳于長死后,王莽繼他的三位伯、叔之后出任大司馬,時(shí)年38歲。王莽執(zhí)政后,克己不倦,招聘賢良,所受賞賜和邑錢都用來款待名士,生活反倒更加儉約。有一次,百官公卿來探望他的母親,見到王莽的夫人穿著十分簡陋,還以為是他家的奴仆。
綏和二年(公元前7年),漢成帝去世,漢哀帝繼位。漢哀帝的祖母定陶王傅太后與丁皇后的家族開始得勢(shì)。王莽只得卸職隱居于封地新都,遂閉門不出,安分謹(jǐn)慎,期間他的二兒子王獲殺死家奴,王莽嚴(yán)厲責(zé)罰了他,且逼王獲自殺,得到世人好評(píng)。王莽隱居新都(今河南新野)期間,許多官吏和平民都為王莽被罷免鳴不平,要求他復(fù)出;漢哀帝只得重新征召王莽回京城侍奉王太后,但沒有恢復(fù)其官職。
元壽二年(公元前1年),漢哀帝去世,并未留下子嗣。太后王政君在皇帝駕崩后當(dāng)天,就起駕到未央宮,收回傳國玉璽。王太后于是下詔,要求朝中公卿推舉大司馬人選,群臣會(huì)意,于是紛紛舉薦王莽,只有前將軍何武與左將軍公孫祿表示反對(duì)。兩人互相推舉對(duì)方,以示對(duì)王氏外戚專權(quán)的不滿。不久后,王太后詔命王莽再任大司馬,錄尚書事,兼管軍事令及禁軍。其后王莽擁立九歲的漢平帝登基,由王莽代理政務(wù),得到朝野的一致?lián)泶?。此后王莽的政治野心逐漸暴露。他開始排斥異己,先是逼迫王政君趕走自己的叔父王立,之后拔擢依附順從他的人,誅滅觸犯怨恨他的人。王莽知道要維持自己的地位就必須強(qiáng)化自己在朝中的勢(shì)力,于是他主動(dòng)巴結(jié)當(dāng)時(shí)著名的儒者大司徒孔光??坠馐侨希钍芡跆蠛统暗木粗?,但為人膽小怕事,過于謹(jǐn)慎。王莽一邊主動(dòng)接近和拉攏他,引薦他的女婿甄邯擔(dān)任侍中兼奉車都尉,一邊以王太后的名義逼迫孔光為自己宣傳造勢(shì),利用孔光上奏的影響力充當(dāng)自己排斥異己的工具。于是,上奏彈劾何武與公孫祿,將他們免去官職。后又以各種罪名陸續(xù)罷免了中太仆史立、南郡太守毋將隆、泰山太守丁玄、河內(nèi)太守趙昌等二千石以上的高官,剝奪了高昌侯董武、關(guān)內(nèi)侯張由等的爵位。與此同時(shí),王莽逐漸培植了自己的黨羽,以其堂弟王舜、王邑為腹心,用自己的親信甄豐、甄邯主管糾察彈劾,平晏管理機(jī)要事務(wù)。王莽平時(shí)表情嚴(yán)肅一本正經(jīng),當(dāng)想要有所獲取利益的時(shí)候,只須略微示意,他的黨羽就會(huì)按他意思紛紛上奏,然后王莽就磕頭哭泣,堅(jiān)決推辭,從而對(duì)上以迷惑太后,對(duì)下向平民百姓掩蓋自己的野心。
元始元年(公元1年),大臣們向王太后提出,王莽“定策安宗廟”的功績與霍光一樣,應(yīng)該享受與霍光相等的封賞。王莽得知后,上書表示,他是與孔光、王舜、甄豐、甄邯共同定策的,希望只獎(jiǎng)勵(lì)他們四人,以后再考慮自己,他不顧太后的多次詔令,堅(jiān)決推辭。大臣們不斷向太后建議,王莽推辭再三之后接受了“安漢公”的稱號(hào),但始終拒絕接受封給他二萬八千戶食邑俸祿;此外,王莽與其三大親信升任“四輔”之位:王莽為太傅,領(lǐng)四輔之事;孔光為太師、王舜為太保、甄豐為少傅,位居三公上?!八妮o”大權(quán)獨(dú)攬,除封爵之事外,其余政事皆由“安漢公、四輔平?jīng)Q”。
王莽先是建言應(yīng)該首先對(duì)諸侯王和功臣后裔大加封賞,然后封賞在職官員,增加宗廟的禮樂,使百姓和鰥寡孤獨(dú)都得到好處,對(duì)平民士人推行恩惠政策,從而再次博得朝野的好感。其次是建言太后王政君帶頭過儉樸的生活,自己又貢獻(xiàn)錢百萬、田三十頃救濟(jì)民眾,百官群起效仿。每逢遭遇水旱災(zāi)害,王莽只吃素食,不用酒肉。元始二年(公元2年),全國大旱,并發(fā)蝗災(zāi),受災(zāi)最嚴(yán)重的青州百姓流亡。在王莽帶頭下,二百三十名官民獻(xiàn)出土地住宅救濟(jì)災(zāi)民。災(zāi)區(qū)普遍減收租稅,災(zāi)民得到充分撫恤?;始以诎捕さ暮舫卦繁怀蜂N,改為安民縣,用以安置災(zāi)民。連長安城中也為災(zāi)民建了一千套住宅。大司徒司直陳崇為宣傳王莽,于是上表贊頌王莽的功德,說他可與古代的圣人相比。
王莽擔(dān)心漢平帝的外戚衛(wèi)氏家族會(huì)瓜分他的權(quán)力,于是將漢平帝的母親衛(wèi)氏及其一族封到中山國,禁止他們回到京師。王莽長子王宇怕平帝日后會(huì)怨恨報(bào)復(fù),因此極力反對(duì)此事,但王莽不聽。王宇與其師吳章商議后,想用迷信的方法使王莽改變主意,于是命其妻舅呂寬持血酒撒于王莽的住宅大門,然后想以此為異像,勸說王莽將權(quán)力交給衛(wèi)氏。但在實(shí)行程中被發(fā)覺,王莽一怒之下,把兒子王宇逮捕入獄后將其毒殺。然后借此機(jī)會(huì)誣陷誅殺了外戚衛(wèi)氏一族,牽連治罪地方上反對(duì)自己的豪強(qiáng),逼殺了敬武公主、梁王劉立等朝中政敵。事件中被殺者數(shù)以百計(jì),海內(nèi)震動(dòng)。王莽為了消除負(fù)面影響,又令人把此事宣傳為王莽“大義滅親、奉公忘私”的壯舉,甚至寫成贊頌文章分發(fā)各地,讓官吏百姓都能背誦這些文章,然后登記入官府檔案,把這些文章當(dāng)作《孝經(jīng)》一樣來教導(dǎo)世人。
元始三年(公元3年)王莽48歲,立長女王嬿為漢平帝劉衎的皇后(即孝平皇后,后來改封為黃皇室主);長子王宇因呂寬案,被王莽逼自殺,牽連數(shù)百人,王莽之同黨即上書說,安漢公大義滅親,公而忘私,作八篇誡書與孝經(jīng)作為國家選拔人才的書目。
元始四年(公元4年)王莽加號(hào)宰衡,位在諸侯王公之上。王莽奏請(qǐng)建立明堂、辟雍、靈臺(tái)等禮儀建筑和市(市場)、常滿倉(國家倉庫),為學(xué)者建造一萬套住宅,網(wǎng)羅天下學(xué)者和有特殊本領(lǐng)的幾千人至長安,大力宣揚(yáng)禮樂教化,得到儒生的擁戴。先是四十八萬余民眾,以及諸侯、王公、宗室上奏請(qǐng)求加賞于安漢公王莽,再是公卿大臣九百人請(qǐng)求為王莽加九錫。于是朝廷賜予王莽象征至高無上禮遇的九錫之命。接著,王莽為了制造太平盛世的景象,先是派“風(fēng)俗使者”八人到各地考察,回朝后大加贊頌天下太平,彰顯王莽宣揚(yáng)教化之功。其次通過重金引誘的政策,使匈奴等外族遣使來歸順朝賀,王莽遂成為人們心中治國平天下的賢良圣人。
漢平帝元始五年(公元5年),平帝病,王莽以自身祈禱上天代平帝而死。元始五年十二月(公元6年),漢平帝病死,王莽為了避免年長的新皇帝登基,使自己不能任意操縱政局,遂立只有兩歲的漢宣帝玄孫劉嬰(即:孺子?jì)耄榛侍?。太皇太后秉承群臣之意,叫王莽代理天子朝政,稱假皇帝,臣民則稱王莽為攝皇帝,王莽自稱”予”。
此時(shí)王莽51歲,值公元6年,改元居攝元年。王莽在朝中的勢(shì)力如日中天,幾乎等同于皇帝,這引起了以劉氏宗室為主的反對(duì)派的反彈。首先是安眾侯劉祟發(fā)難,居攝元年(公元6年)劉祟率領(lǐng)百余人進(jìn)攻宛城,連城門也沒有攻入就失敗了。第二年九月,東郡太守翟義起兵,擁立嚴(yán)鄉(xiāng)侯劉信為皇帝,通告各地,長安以西二十三個(gè)縣的“盜賊”趙明等也起來造反。王莽十分恐懼,飯也吃不下,日夜抱著孺子?jì)朐谧趶R禱告,又模仿《大誥》寫了一篇文章,說明自己攝位是臨時(shí)的,將來一定要將皇位歸還孺子?jì)搿M瑫r(shí)王莽不斷調(diào)動(dòng)大軍鎮(zhèn)壓,攻滅翟義的部隊(duì)。次年,王莽派王邑平息了叛亂,王莽遂有稱帝之心。
西漢自武帝以后,朝廷上的大臣與學(xué)者,論災(zāi)異與禪讓的風(fēng)氣頗盛行。時(shí)人認(rèn)為災(zāi)異是上天對(duì)人君失德的譴責(zé)。有在昭帝之時(shí)晆弘以及宣帝之時(shí)蓋寬饒上奏禪位,更有哀帝之時(shí)聽從方士儒生之言進(jìn)行改元,但改元之后,西漢的衰運(yùn)仍然沒變。受災(zāi)異、禪讓等觀念影響的社會(huì)心理,為王莽進(jìn)行代漢提供了條件。
王莽則大加利用,獻(xiàn)符命的人,皆得豐厚賞賜,有名哀章之人,更獻(xiàn)上金匱策書至漢高祖廟,大意言莽為真命天子,表中有十一人都有官銜。初始元年十二月癸酉朔(公元9年1月15日),王莽逼迫王政君交出傳國玉璽,接受孺子?jì)攵U讓后稱帝,入高祖廟拜受,御王冠即天子位,改國號(hào)為“新”,王莽即新始祖,改長安為常安,稱“始建國元年”,王莽時(shí)年54歲。王莽在朝野的廣泛支持下,登上了最高的權(quán)位,開了中國歷史上通過(符命)禪讓作皇帝的先河。王莽從安漢公—宰衡—假皇帝—真皇帝其計(jì)八年,中國歷朝除了貴族革命及平民革命之外,另開篡奪之例。
王莽稱帝后,采取了一系列惠民措施,史稱“王莽改制”。
始建國元年(公元9年)宣布:將天下田改曰王田,以王田代替私田;奴婢改稱私屬,與王田一樣,均不得買賣。其后,改革幣制、官制,規(guī)定鹽鐵官營,山川河流收歸國有;同時(shí),與民休息。從此,國泰民安。
由于漢末以來,政治腐敗,朝廷奢華無度,地方搜刮盤剝,再加上豪強(qiáng)地主大量兼并土地,使得百姓流離失所,生活困苦,經(jīng)濟(jì)凋敝,所以人心浮動(dòng),政治危機(jī)愈演愈烈。王莽執(zhí)政以來,為了獲取民心,雖然采取了一系列緩和社會(huì)矛盾政策,但也始終未能在根本上解決問題。王莽信奉儒家思想,他認(rèn)為天下要恢復(fù)到孔子所宣稱的“禮崩樂壞”前的禮治時(shí)代,才可能實(shí)現(xiàn)政通人和。因此王莽當(dāng)上皇帝后,企圖通過復(fù)古西周時(shí)代的周禮制度來達(dá)到他治國安天下的理念,于是仿照周朝的制度開始推行新政,史稱“王莽改制”。王莽在始建國元年宣布的政策是:將天下田改名‘王田’,以王田制為名恢復(fù)井田制;奴婢改稱‘私屬’,與王田均不得買賣。其后屢次改變幣制,更改官制與官名,把鹽、鐵、酒、鑄錢及山林川澤收歸國有。但由于這些政策只求名目復(fù)古,很多都是與實(shí)際情況相違背的,而且在推行時(shí)手段和方法不正確,在遭到激烈反對(duì)后,又企圖通過嚴(yán)刑峻法強(qiáng)制推行,使諸侯、公卿直到平民因違反法令而受重罪處罰者不計(jì)其數(shù),加劇了社會(huì)的動(dòng)蕩。人們未蒙其利,先受其害,各項(xiàng)政策朝令夕改,使百姓官吏不知所從,因此導(dǎo)致天下各豪強(qiáng)和平民的不滿。
王莽因國內(nèi)已有北???、南???、東???,而唯獨(dú)缺少西海,為了湊全這“四?!保F兵贖武地出兵將青海湖一帶的土地占領(lǐng)來設(shè)置西???。為使這塊荒地像一個(gè)郡,必須強(qiáng)制移民,于是增加了五十條嚴(yán)酷法令,以便增加成千上萬的罪犯,滿足移民的需要。為了這個(gè)西海郡,王莽招來了最初的不滿。他將原本臣服于漢朝的匈奴、高句麗、西域諸國和西南夷等屬國統(tǒng)治者由原本的“王”降格為“侯”。又收回并損毀“匈奴單于璽”,改授予“新匈奴單于璽”;甚至將匈奴單于改為“降奴服于”,高句麗改名“下句麗”;各族因此拒絕臣服新朝。王莽又主動(dòng)挑起了無謂的爭端,輕率地決定動(dòng)用武力,不僅導(dǎo)致邊境沖突,還使數(shù)十萬軍隊(duì)長期陷于邊疆,無法脫身,耗費(fèi)了大量人力物力,造成邊境戰(zhàn)亂不絕。
始建國次年(公元10年),王莽接受表弟王舜的建議,集天下賢能之士皆來長安,開始編匯《漢語典》《醫(yī)典》《婚喪典》《文學(xué)典》等重要典籍。地鳳元年春三月乃成。
始建國三年(公元11年),匈奴、高句麗、老窩、浦涯等小國,先后臣服新朝。
王莽掌權(quán)之初,得到了一部分人的擁戴,也遭到不少人的反對(duì)。王莽進(jìn)京時(shí)曾召請(qǐng)新都相孔休,想任命他為國師,被孔休杜門謝絕。大司空彭宣、王崇,光祿大夫龔勝,太中大夫邴漢等也請(qǐng)求乞骸骨,謝官歸里。以后,在他專權(quán)期間,一面大封其親信,多達(dá)395人,一面將劉氏宗族諸侯王32人,王子侯181人廢黜,其代漢野心逐漸暴露。因此,劉氏宗族及貴族官僚相繼起兵反抗是必然的。
居攝元年(公元6年),安眾侯劉崇率百余人攻宛,因人少失敗。
居攝二年(公元7年)九月,東郡太守翟義打出為國討賊,以安社稷的旗號(hào),起兵十余萬,立嚴(yán)鄉(xiāng)侯劉信為天子,三輔二十三縣十余萬人起而響應(yīng)。王莽聞?dòng)嵑?,連忙派關(guān)東甲卒前往鎮(zhèn)壓,鬧得首都周圍十分緊張,直到第二年二月,才將翟義等人的反抗鎮(zhèn)壓下去。
居攝三年(公元8年)九月,期門郎張充等六人密謀劫殺王莽,擁立楚王,事發(fā)后被誅殺。新朝建立后,反莽活動(dòng)仍沒有停止。
始建國元年(公元9年)四月,徐鄉(xiāng)侯劉快率數(shù)千人起兵。真定人劉都等密謀舉兵造反,事泄被誅。這些反莽活動(dòng),開始十分微弱,且被相繼鎮(zhèn)壓下去,但卻表明,劉氏宗族及一部分地主官僚與王莽的矛盾已經(jīng)開始激化。與此同時(shí),下層普通百姓的反抗活動(dòng)也此伏彼起,層出不窮。
王莽改制沒有解決西漢末年以來的土地兼并以及流民問題。相反,由于他興師動(dòng)眾討伐匈奴和周邊少數(shù)民族,大興土木,還大大加重了老百姓的賦稅、徭役負(fù)擔(dān),甚至造成成千上萬的百姓死于非命。例如征句町時(shí),王莽發(fā)吏民二十萬,因軍糧前后不相及,士卒饑疫,三歲余死者數(shù)萬人。人禍加上天災(zāi),使土地荒蕪,物價(jià)騰貴,米價(jià)由漢文帝時(shí)的每石數(shù)十錢漲至二千錢。
到王莽末年,更達(dá)到了每斛價(jià)值黃金一斤。天災(zāi)人禍迫使百姓流落他鄉(xiāng),人相食的慘狀史不絕書。面對(duì)這種現(xiàn)象,王莽無計(jì)可施,竟然異想天開,派人教流落關(guān)中的饑民“煮木為酪”。這種悲慘的生活,怎么能使百姓不鋌而走險(xiǎn),揭竿而起呢!
始建國三年(公元11年),各地百姓苦于新莽政權(quán)頻繁的征發(fā),相繼棄城郭流亡為盜賊,其中并州(山西大部及河北、內(nèi)蒙一部)等邊境地區(qū)尤甚。
天鳳二年(公元15年),五原(今包頭市西北)、代郡(今河北蔚縣西南)一帶百姓不堪北征匈奴士卒的騷擾,數(shù)千人起而造反,捕盜將軍孔仁經(jīng)過一年多的圍剿,才將盜賊平定下去。
天鳳四年(公元17年)以后,天下愈愁,盜賊起,各地人民紛紛起而反抗。在這一年,瓜田儀在會(huì)稽長洲(江蘇蘇州)率眾起義,堅(jiān)持長達(dá)數(shù)年之久。同年,瑯琊海曲(今山東日照)婦女呂母為被縣宰冤殺的兒子報(bào)仇,率眾攻破縣城,處死縣宰,自稱將軍,出沒于海上,其勢(shì)力迅速發(fā)展到數(shù)萬人。呂母是中國歷史上出現(xiàn)的農(nóng)民起義的第一個(gè)女領(lǐng)袖。
天鳳五年(公元18年),東海(今山東郯城北)人力子都率眾起義,隊(duì)伍迅速發(fā)展到數(shù)萬人,活躍于徐州等地,王莽遣使者發(fā)郡國兵擊之,不能克。在北方,也出現(xiàn)數(shù)十支起義軍,其中較為著名的有銅馬部、青犢部、上江部、城頭子路部等。在南方,有張霸在南郡(今湖北江陵東北)的起義、羊牧在江夏(今湖北云夢(mèng))的起義、秦豐在南郡的起義、王州公在廬江(今安徽廬江西南)的起義。這些義軍人數(shù)不等,少則數(shù)千,多則數(shù)萬、數(shù)十萬,其活動(dòng)范圍往往跨州連郡,活躍于廣大地區(qū)。
在國都附近的“三輔”地區(qū),小股起義也多得不可勝數(shù)。地皇二年(公元21年),三輔盜賊麻起,甚至在長安城中也有盜賊出沒,王莽不得不置捕盜都尉官,令執(zhí)法謁者追擊長安中,建鳴鼓攻賊幡,而使者隨其后。
在當(dāng)時(shí)遍布全國的起義軍中,有兩支最大的隊(duì)伍,成為農(nóng)民起義的主流,這就是南方的綠林軍和北方的赤眉軍。
在王莽推行新政時(shí),屢有旱、蝗、瘟疫、黃河決口改道等災(zāi)害出現(xiàn),由于王莽改制不僅沒能緩和社會(huì)矛盾,反而造成了天下劇烈動(dòng)蕩,國庫也耗費(fèi)殆盡無法撥款賑災(zāi),造成了民眾生存難以為繼。因此于天鳳四年(公元17年)全國發(fā)生蝗災(zāi)、旱災(zāi),饑荒時(shí),各地農(nóng)民紛起,其中形成了赤眉軍和綠林軍兩大軍事勢(shì)力。
公元23年,王莽在南郊舉行哭天大典。
地皇四年(公元23年),起義軍(綠林軍)攻入長安,王莽在王揖等護(hù)衛(wèi)下逃往漸臺(tái),公卿大夫、宦官、隨從還有千余人。守城的王邑日夜搏斗,部下死傷略盡,也退至漸臺(tái)。這時(shí)他的兒子、侍中王睦正想脫掉官服逃命。王邑將他喝住,父子倆一起守著王莽。最后隨從王莽的千余人全部戰(zhàn)死或者被殺。王莽被起義軍戰(zhàn)士(商縣人杜吳)所殺,校尉公賓就向杜吳問王莽的尸身在哪,杜吳告訴他在“室中西北陬間”,公賓就斬了王莽的首級(jí),懸于宛市之中,數(shù)十個(gè)軍士爭相殺王莽,分裂了王莽的尸體。百姓們聽說王莽的首級(jí)在宛市,‘共提擊之,或切食其舌’。
新朝滅亡,王莽的頭顱,被后來歷代皇室所收藏,直到公元295年晉惠帝時(shí),洛陽武庫遭大火,遂被焚毀。
內(nèi)容
更天下田曰王田,私人不得買賣。
改奴婢為“私屬”,亦不得買賣。
實(shí)行“五均六筦”制,即在國都長安及五大城市設(shè)立五均官,政府管理五均賒貸及物價(jià),征收商稅,由政府經(jīng)營鹽、鐵、酒、鑄錢、山澤等。
改革幣制。
改革中央機(jī)構(gòu),加強(qiáng)相權(quán)、兵權(quán);重新劃分郡縣,更改地名。
改革少數(shù)民族名稱、首領(lǐng)稱號(hào)。
改匈奴為十五單于。
古代
王莽通過禪讓的方式代替漢朝成為皇帝,被古代多數(shù)封建儒士所否定。即便如此,王莽依然被同一時(shí)代的人們認(rèn)為是勝過了那些奪取王莽政權(quán)的更始帝君臣。
耿弇:“今更始失政,君臣淫亂,諸將擅命于畿內(nèi),貴戚縱橫于都內(nèi)。天子之命,不出城門,所在牧守,輒自遷易,百姓不知所從,士人莫敢自安。虜掠財(cái)物,劫掠?jì)D女,懷金玉者,至不生歸。元元叩心,更思莽朝?!?/p>
桓譚:①“王翁自見以專國秉政得之,即抑重臣,收下權(quán),使事無大小深淺,皆斷決于己身。及其失之,人不從大臣生焉。更始帝見王翁以失百姓心亡天下,既西到京師,恃民悅喜,則自安樂,不聽納諫臣謀士,赤眉圍其外,而近臣反城,遂以破敗?!雹诰S王翁之過絕世人有三焉:其智足以飾非奪是,辨能窮詰說士,威則震懼群下。又?jǐn)?shù)陰中不快已者,故群臣莫能抗答其論,莫敢干犯匡諫。卒以致亡敗,其不知大體之禍也。……王翁始秉國政,自以通明賢圣,而謂群下才智莫能出其上。是故舉措興事,輒欲自信任,不肯與諸明習(xí)者通兵。茍直意而發(fā),得之而用,是以稀獲其功效焉。故卒遇破亡,此不知大體者也。……王翁嘉慕前圣之治,而簡薄漢家法令,故多所變更,欲事事效古,美先圣制度,而不知己之不能行其事。釋近趨遠(yuǎn),所尚非務(wù),故以高義退致廢亂,此不知大體者也?!跷糖坝狈バ倥昂髺|擊青徐眾郡赤眉之徒,皆不擇良將,而但以世姓及信謹(jǐn)文吏,或遣親屬子孫素所愛好,或無權(quán)智將帥之用。猥使據(jù)軍持眾,當(dāng)赴強(qiáng)敵,是以軍合則損,士眾散走,咎在不擇將,將與主俱不知大體者也。
班固在《漢書》中云:王莽始起外戚,折節(jié)力行,以要名譽(yù),宗族稱孝,師友歸仁。及其居位輔政,成、哀之際,勤勞國家,直道而行,動(dòng)見稱述。豈所謂“在家必聞,在國必聞”,“色取仁而行違”者邪?莽既不仁而有佞邪之材,又乘四父歷世之權(quán),遭漢中微,國統(tǒng)三絕,而太后壽考為之宗主,故得肆其奸惹,以成篡盜之禍。推是言之,亦天時(shí),非人力之致矣。及其竊位南面,處非所據(jù),顛覆之勢(shì)險(xiǎn)于桀、紂,而莽晏然自以黃、虞復(fù)出也。乃始恣睢,奮其威詐,滔天虐民,窮兇極惡,流毒諸夏,亂延蠻貉,猶未足逞其欲焉。是以四海之內(nèi),囂然喪其樂生之心,中外憤怨,遠(yuǎn)近俱發(fā),城池不守,支體分裂,遂令天下城邑為虛,丘垅發(fā)掘,害遍生民,辜及朽骨,自書傳所載亂臣賊子無道之人,考其禍敗,未有如莽之甚者也。昔秦燔《詩》、《書》以立私議,莽誦《六藝》以文奸言,同歸殊途,俱用滅亡,皆炕龍絕氣,非命之運(yùn),紫色蛙聲,余分閏位,圣王之驅(qū)除云爾!咨爾賊臣,篡漢滔天,行驕夏癸,虐烈商辛。偽稽黃、虞,繆稱典文,眾怨神怒,惡復(fù)誅臻。百王之極,究其奸昏。
夏言(1482年-1548年)《申議天地分祭疏》有云:“用《周禮》誤天下者,王莽、劉歆、蘇綽、王安石也?!?/p>
霍韜(1487年-1540年)《與夏公謹(jǐn)書》有云:“王莽之學(xué),一傳而得宇文泰,再傳而得王安石。然而安石惟能行泉府一法而已矣。蓋泉府之政,即桑弘羊均輸之政也。安石行焉,遂致元豐熙寧棼棼如也,猶不如宇文泰焉。宇文泰為大蒙宰,盡行《周官》之法,其嗣遂為周天王,然猶不如王莽。法行《周官》,身為宰衡,遂上兼舜禹而宅帝位。故曰:敢用《周禮》王莽其上也,宇文泰其次也,王安石其下也?!?/p>
楊慎(1488年-1559年)說:“以鄉(xiāng)愿竊相位胡廣也,以鄉(xiāng)愿竊天位王莽也?!?/p>
近現(xiàn)代
胡適開始為王莽平反:“王莽是中國第一位社會(huì)主義者?!彼J(rèn)同王莽改革中的土地國有、均產(chǎn)、廢奴三個(gè)大政策,“王莽受了一千九百年的冤枉,還沒有公平的論定。他的貴本家王安石受一時(shí)的唾罵,卻早已有人替他伸冤了。然而王莽卻是一個(gè)大政治家,他的魄力和手腕遠(yuǎn)在王安石之上……可憐這樣一個(gè)勤勤懇懇,生性‘不能無為’,要‘均眾庶,抑并兼’的人,到末了竟死在斬臺(tái)上,……竟沒有人替他說一句公平的話?!?/p>
像胡適一樣,也有史學(xué)家認(rèn)為他是一個(gè)有遠(yuǎn)見而無私的社會(huì)改革者。
翦伯贊認(rèn)為“王莽不失為中國史上最有膽識(shí)的最聰明的一位政治家?!蓖趺Ц闹啤耙獙?dāng)時(shí)矛盾百出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度加以改良”。(《中國史綱》)
何茲全說:“王莽是個(gè)改良主義者,在政策上他是為了自身的利益,而同時(shí)又照顧了一般人民的利益的。比起當(dāng)時(shí)黑暗的統(tǒng)治者來,王莽當(dāng)然是比較進(jìn)步的?!保ā锻趺А?,《光明日?qǐng)?bào)》1951年3月10日)
葛承雍認(rèn)為“作為改革家的王莽”,“是當(dāng)時(shí)統(tǒng)治集團(tuán)中一個(gè)獨(dú)具卓識(shí)的人物”?!拔覀円晕鳚h末年社會(huì)的實(shí)際條件。來衡量王莽的改革措施,不能不承認(rèn)大多數(shù)是有進(jìn)步意義的,而且切中時(shí)弊?!保ā锻趺У谋瘎 ?,《西北大學(xué)學(xué)報(bào)》1981年第1期)
韓玉德也認(rèn)為,“王莽是一位飽讀古文經(jīng),堅(jiān)持以經(jīng)治國的大經(jīng)學(xué)家,大政治家”。(《關(guān)于王莽研究中的幾個(gè)問題》,《齊魯學(xué)刊》1983年第1期)
旅美歷史學(xué)家黃仁宇則指出,從王莽登位后發(fā)出的一系列詔書中看到,王莽的政策根本脫離了當(dāng)時(shí)的實(shí)際環(huán)境,亦缺乏適當(dāng)?shù)挠萌税才?。他在《中國大歷史》里語帶諷刺地評(píng)論王莽:“他盡信中國古典,真的以為金字塔可以倒砌?!?/p>
傅樂成在其著作中國通史中則評(píng)論他說,王莽具有超人的智力、辯才和威嚴(yán),但也有重大的缺點(diǎn),諸如過度的自信,一味的復(fù)古以及猜疑部下等。王莽的行為看來有些偽,也有些愚,但西漢的偽風(fēng)并不始于王莽,他不過承襲此風(fēng)而擴(kuò)充之,結(jié)果以偽獲得名聲并篡位之后,得意之余,乃至無往而不偽。他有他的政治理想,其新法是為整個(gè)西漢政治作一通盤的改革,但因缺乏政治才能又迷信復(fù)古,事事行之以偽,才會(huì)看來令人有愚的感覺。王莽是實(shí)際政治的失敗者,也是復(fù)古思想的殉道者,他在政治舞臺(tái)上所表現(xiàn)的一切,雖然最后都?xì)w幻滅,但實(shí)在是不平凡的。
史學(xué)家呂思勉也認(rèn)為以漢朝為出發(fā)點(diǎn)的歷史評(píng)價(jià)不公,即將王莽的優(yōu)點(diǎn)全部用一個(gè)“偽”字掩蓋。王莽本身博學(xué),禮賢下士,孝敬母親及寡居的嫂嫂,地位越高而對(duì)人越謙虛,而且自己與自己家人的生活始終接近清貧,甚至王莽的妻子因?yàn)榇┲鴺闼爻鲩T迎客被認(rèn)為是仆傭。呂思勉認(rèn)為凡是作偽之人,必然是有所圖的,而王莽代漢稱帝所圖達(dá)到之后卻并無改變,一生作為如一,又如何能稱其為偽?更重要的是,王莽改制成為中國文化的一次重大轉(zhuǎn)變,在西漢及以前,凡是談?wù)撜蔚娜舜蠖鄬?duì)社會(huì)現(xiàn)狀進(jìn)行攻擊要求改革,至東漢及以后,玄學(xué)、佛學(xué)先后興起,都強(qiáng)調(diào)適應(yīng)社會(huì),而不再追求改革。王莽的行事,諸如恢復(fù)井田等,其實(shí)很大程度上代表了從先秦以來仁人志士的公意,無論成敗,都應(yīng)由抱有此類見解的人士共負(fù),而不是王莽一人之責(zé)。
史學(xué)家韓復(fù)智認(rèn)為王莽的經(jīng)濟(jì)改革對(duì)解決當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)問題有一定的幫助。他在《兩漢經(jīng)濟(jì)問題癥結(jié)》中提到王莽推行的經(jīng)濟(jì)措施“除變更幣制外,可謂都切中時(shí)弊,真正兼顧到平均地權(quán)與節(jié)制資本兩方面。”其說法是基于王莽一方面把全國土地收歸國有,平均分配給人民。另一方面,他強(qiáng)制有勞動(dòng)能力的人從事生產(chǎn),以改善農(nóng)民生活。其次,他實(shí)行五均六筦,不僅防止資本家的兼并和農(nóng)民遭受重利盤剝,并且扶助小商人的經(jīng)營,用來救濟(jì)農(nóng)民。但同時(shí)變更幣制的經(jīng)濟(jì)措施卻令通貨膨脹的情況惡化和幣制混亂,而貧窮的人民更加未能在拉闊了的貧富差距下受惠。連富裕的商人亦都破產(chǎn)。雖然如此,王莽的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革仍然得到韓復(fù)智的正面評(píng)價(jià)。
劍橋大學(xué)史學(xué)家崔瑞德及魯惟一在《劍橋中國秦漢史》表示王莽如果沒有真才實(shí)學(xué),他不能升為攝皇帝。又他代漢建立新朝,孺子劉嬰受到了他不尋常的寬待,雖然被廢但沒有被殺且能過著隱居的生活。而王莽也將孫女嫁給劉嬰。在始建國元年爆發(fā)了兩次原劉氏皇室的起事,王莽很快就派員鎮(zhèn)壓并牢牢地控制漢室政府,在長安建都。
也有一些人對(duì)王莽的評(píng)價(jià)持謹(jǐn)慎態(tài)度。如范文瀾說:“王莽是企圖解決問題的一人”。(《中國通史》第二冊(cè))胡寄窗認(rèn)為“王莽既不是一味模仿前人的抄襲者,也不是一個(gè)想把歷史拉向后退的復(fù)古者”,“他絕不是一個(gè)進(jìn)步的思想家,也不是什么改良主義者,王莽只是一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)問題具有一定觀察力的封建剝削階級(jí)的知識(shí)分子”。(《中國經(jīng)濟(jì)思想史》中冊(cè))蕭立巖說:“王莽在中國歷史并不是一個(gè)很壞的皇帝。”(《略論王莽及其改制》,《齊魯學(xué)刊》1981年第6期)
從另一角度看,王莽也是書生式政治家。王莽登位后推行之新政,大抵都是為了仿照周朝的制度推行,如屢次改變幣制、更改官制與官名、以王田制為名恢復(fù)井田制,把鹽、鐵、酒、幣制、山林川澤收歸國有,都是不?;貜?fù)西周時(shí)代的周禮模式??墒枪沤耧L(fēng)俗不同,環(huán)境各異,源于古制的新法,未必一切都合時(shí)合宜。而這些新政都是違反了歷史規(guī)律,所以推行失敗,自屬歷史必然。所以這個(gè)角度看,王莽是一個(gè)事事復(fù)古,脫離現(xiàn)實(shí)的政治家,就正如史家錢穆所言:“王莽的政治,完全是一種書生的政治?!?/p>
中國傳統(tǒng)歷史學(xué)強(qiáng)調(diào)忠君、家天下等理念,對(duì)王莽的評(píng)價(jià)普遍不高,一般都認(rèn)為他只是一位“偽君子”,眾口一辭的千古罪人。東漢朝修訂的《漢書》就把王莽列作“逆臣”一類,可見一斑。而后世評(píng)價(jià)也大抵是受到了后漢時(shí)代史家所影響。事實(shí)上王莽本身是篡漢而取得帝位,而同時(shí)也是漢朝宗室所滅,從漢朝政權(quán)來看,王莽被視作“逆臣賊子”,并不奇怪。而他在取得帝位前的種種行徑,更被視為王莽作為“逆臣賊子”的理據(jù),如他殺了漢平帝而立了孺子?jì)霝榛实邸?/p>
近代仍有不少歷史學(xué)者對(duì)王莽持否定態(tài)度。李鼎芳說:“王莽和他的黨羽是一個(gè)地主貴族大商人集團(tuán)”,“王莽是一個(gè)政治投機(jī)家,是以改良主義、復(fù)古主義作掩護(hù)來進(jìn)行其政治投機(jī)勾當(dāng)?shù)摹保皼Q不能算是一個(gè)改良主義者”?!巴趺г?jīng)實(shí)行過一系列違反歷史發(fā)展的所謂改制,這是想把歷史拉回頭的復(fù)古行徑?!保ā墩撏趺А?,《新史學(xué)通訊》1954年第7期)李晴說王莽是個(gè)手段毒辣的“偽君子”(《東方的吉訶德老爺——王莽》,《人物》1950年第9期)。張志哲等人認(rèn)為王莽改制“是西漢外戚政治的一個(gè)產(chǎn)物”,“根本不是為了解決社會(huì)問題,而純粹是出于謀王奪國、逞欲顯威的政治野心”。他們將其改革內(nèi)容概括為四種情況:第一,無關(guān)國計(jì)民生,毫無實(shí)際意義的;第二,倒行逆施,違反歷史規(guī)律的;第三,實(shí)際辦不到、行不通的;第四,與民爭利、奪民生計(jì)的。并據(jù)此認(rèn)為“王莽根本不是一個(gè)什么有膽識(shí)的改革家,而是十足的皇帝迷,……王莽又是一個(gè)好大喜功的野心家”,“一個(gè)可恥的政治角色”,“典型的偽君子”(《王莽與劉秀》,《中國史研究》1980年第2期)。郭廷康等人則說王莽是“復(fù)辟奴隸制的總代表”,“王莽的‘托古改制’,是一個(gè)值得注意的奴隸主階級(jí)復(fù)辟事件。”(《論王莽的托古改制》,《文史哲》1976年第1期)。郭沫若《中國史稿》稱王莽改制為“一系列倒行逆施的政策和措施?!敝旖B侯主編的大專教材《中國古代史》寫道:王莽“采取了一系列反動(dòng)措施,造成了經(jīng)濟(jì)混亂和政治不安,給人民帶來了更大的災(zāi)難和痛苦。”