中國社會(huì)福利基金會(huì)（英文譯名：China Social Welfare Foundation，縮寫：CSWF）是由民政部登記和主管的全國性公募基金會(huì)。

中國社會(huì)福利基金會(huì)成立于2005年6月14日，原名中國社會(huì)福利教育基金會(huì)，2011年7月15日經(jīng)民政部批準(zhǔn)更名為“中國社會(huì)福利基金會(huì)”。

中國社會(huì)福利基金會(huì)開展的公益項(xiàng)目先后獲得了“2011年度十大法治人物獎(jiǎng)”、“2011中國教育年度十大公益品牌”、2011年、2012年“中國慈善推動(dòng)者獎(jiǎng)”、“2012優(yōu)秀公益項(xiàng)目獎(jiǎng)”、“2012年第二屆中國社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“2013年中國慈善推動(dòng)者獎(jiǎng)”、“2015年全國農(nóng)民工優(yōu)秀工作集體獎(jiǎng)”、2011、2013、2015年“中華慈善獎(jiǎng)”、“2015年度新浪微公益杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“2015責(zé)任中國公益行動(dòng)獎(jiǎng)”、2015年國務(wù)院頒發(fā)：“全國農(nóng)民工工作優(yōu)秀集體獎(jiǎng)”、2017、2018年“十大公募基金會(huì)”稱號(hào)。2019年度全國性社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)為4A級(jí)。

基本信息

·基金會(huì)全稱：中國社會(huì)福利基金會(huì)，英文譯名：China Social Welfare Foundation，縮寫：CSWF。

·基金會(huì)性質(zhì)：全國性公募基金會(huì)

·中國社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)：4A

·證書編號(hào)：社評(píng)基字[2016]第003號(hào)

·登記管理機(jī)關(guān)：民政部

·發(fā)起人：民政部

·業(yè)務(wù)主管單位：民政部

·統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：53100000500019795A

·基金會(huì)地址：北京市西城區(qū)廣蓮路1號(hào)建工大廈14層

業(yè)務(wù)范圍

（一）資助社會(huì)福利機(jī)構(gòu)兒童、殘障兒童、孤兒和貧困家庭兒童，幫助他們完成學(xué)業(yè)；

（二）支持社會(huì)老年福利機(jī)構(gòu)和困境中的老年群體，改善教育和生活質(zhì)量；

（三）支持貧困地區(qū)、災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)解決在社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展過程中遇到的特殊困難；

（四）開展或資助與社會(huì)福利相關(guān)的公益文化宣傳活動(dòng)；

（五）開展與社會(huì)福利相關(guān)的國際合作與業(yè)務(wù)交流；

（六）支持社會(huì)管理與社會(huì)福利方面的高等教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)社會(huì)管理人才；

（七）宣傳社會(huì)福利新理念，支持社會(huì)組織和志愿者開展社會(huì)福利工作；

（八）承接政府部門職能轉(zhuǎn)移或委托辦理的社會(huì)福利項(xiàng)目；

（九）支持和開展社會(huì)福利理論研究、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；

（十）規(guī)定或許可的其他活動(dòng)。

組織章程

第一章 總則

第一條 本基金會(huì)的名稱是中國社會(huì)福利教育基金會(huì)。英文名稱：China Social Welfare Education Foundation，縮寫：CSWEF。

第二條 本基金會(huì)屬于公募基金會(huì)。

本基金會(huì)面向公眾募捐的地域范圍是中華人民共和國境內(nèi)外地區(qū)。

第三條 本基金會(huì)的宗旨：

以人為本，扶危濟(jì)困、助學(xué)育人。幫助困境中群體接受職業(yè)教育，重樹生活信心。幫助老年人和孤殘兒童改善教育和生活狀況，回歸主流社會(huì)。支持相關(guān)教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)社會(huì)管理專業(yè)人才，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。

第四條 本基金會(huì)的原始注冊(cè)基金數(shù)額為人民幣800.00萬元。來源于發(fā)起單位的捐贈(zèng)。

第五條 本基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部，業(yè)務(wù)主管單位是民政部。

第六條 本基金會(huì)的住所:北京市宣武區(qū)白廣路7號(hào)。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第七條 本基金會(huì)公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍：

（一）資助社會(huì)福利機(jī)構(gòu)兒童、殘障兒童、孤兒和貧困家庭兒童，幫助他們完成學(xué)業(yè)；

（二）支持社會(huì)老年福利機(jī)構(gòu)和困境中的老年群體，改善教育和生活質(zhì)量；

（三）支持貧困地區(qū)、災(zāi)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)解決在社會(huì)福利教育事業(yè)發(fā)展過程中遇到的特殊困難；

（四）開展或資助與社會(huì)福利教育相關(guān)的公益文化宣傳活動(dòng)；

（五）開展與社會(huì)福利教育相關(guān)的國際合作與業(yè)務(wù)交流；

（六）支持社會(huì)管理與社會(huì)福利方面的高等教育和職業(yè)教育，培養(yǎng)社會(huì)管理人才；

（七）支持和開展社會(huì)福利理論研究、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；

（八）本章程規(guī)定或許可的其他活動(dòng)。

第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第八條 本基金會(huì)由15—25名理事組成理事會(huì)。

本基金會(huì)理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條 理事的資格：

（一）認(rèn)同本基金會(huì)的宗旨、目標(biāo)，并志愿服務(wù)于理事會(huì)；

（二）具有相關(guān)領(lǐng)域從事研究或管理工作的經(jīng)歷，擁有較好的個(gè)人聲望；

（三）具有較強(qiáng)的公共利益責(zé)任意識(shí)，能依據(jù)公平、公正、公開的原則，獨(dú)立、客觀、謹(jǐn)慎地參與議事決策；

（四）具有較強(qiáng)的議事決策能力、人際溝通能力。

第十條 理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈(zèng)人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

（二）理事會(huì)換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會(huì)、主要捐贈(zèng)人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案；

（五）具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。

第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）享受本基金會(huì)的選舉、被選舉和表決權(quán)；

（二）參加本基金會(huì)舉辦的活動(dòng)；

（三）對(duì)本基金會(huì)工作的批評(píng)、監(jiān)督和建議權(quán)；

（四）遵守本基金會(huì)章程，維護(hù)本基金會(huì)合法權(quán)益；

（五）執(zhí)行本基金會(huì)決議；

（六）完成本基金會(huì)交辦的工作；

（七）向本基金會(huì)反映情況，提出工作建議。

第十二條 本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，包括資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報(bào)告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會(huì)的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項(xiàng)。

第十三條 理事會(huì)每年召開2次會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。

有三分之一理事提議，必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

召開理事會(huì)會(huì)議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十四條 理事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動(dòng)；

（四）基金會(huì)的分立、合并。

第十五條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會(huì)遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十六條 本基金會(huì)設(shè)監(jiān)事3名。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十七條 理事、理事的近親屬和基金會(huì)財(cái)會(huì)人員不得任監(jiān)事。

第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈(zèng)人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十九條監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料，監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況。

（二）監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門反映情況。

（三）監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會(huì)章程，忠實(shí)履行職責(zé)。

第二十條 在本基金會(huì)領(lǐng)取工資報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的三分之一。監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬。

第二十一條本基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)發(fā)生任何交易行為。

第二十二條 理事會(huì)設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十三條 本基金會(huì)理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會(huì)的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤消登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤消之日起未逾5年的。

第二十五條 擔(dān)任本基金會(huì)理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。

第二十六條 本基金會(huì)的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會(huì)特殊程序表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十七條 本基金會(huì)理事長為本基金會(huì)法定代表人。本基金會(huì)法定代表人不得兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

本基金會(huì)法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。

本基金會(huì)法定代表人在任期間，基金會(huì)發(fā)生違反《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會(huì)發(fā)生違法行為或基金會(huì)財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第二十八條 本基金會(huì)理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)會(huì)議；

（二）檢查理事會(huì)決議的落實(shí)情況；

（三）代表基金會(huì)簽署重要文件；

本基金會(huì)常務(wù)副理事長協(xié)助理事長負(fù)責(zé)全面工作。

本基金會(huì)副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：

①主持開展日常工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議；

②組織實(shí)施基金會(huì)年度公益活動(dòng)計(jì)劃；

③擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

④擬訂基金會(huì)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)審批；

⑤協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；

⑥提議聘任或解聘副秘書長以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；

⑦提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會(huì)決定；

⑧決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用；

⑨章程和理事會(huì)賦予的其他職權(quán)；

第四章 財(cái)產(chǎn)管理和使用

第二十九條 本基金會(huì)為公募基金會(huì)，本基金會(huì)的收入來源于：

（一）組織募捐的資金和財(cái)產(chǎn)收入；

（二）自然人、法人或其他組織的自愿捐贈(zèng)；

（三）利息收益；

（四）政府的資助、撥款或由政府委托管理的資金；

（五）其他合法收入。

第三十條 本基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。

第三十一條 本基金會(huì)組織募捐時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布募得資金后擬開展的公益活動(dòng)和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。

本基金會(huì)組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

第三十二條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十三條 本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈(zèng)協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈(zèng)，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定使用。

接受捐贈(zèng)的物資無法用于符合本基金會(huì)宗旨的用途時(shí)，基金會(huì)可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。

第三十四條 本基金會(huì)財(cái)產(chǎn)主要用于：

（一）開展本基金會(huì)公益活動(dòng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作；

（二）基金會(huì)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、管理及籌資費(fèi)用；

（三）理事會(huì)決定的其他費(fèi)用。

第三十五條 本基金會(huì)的重大活動(dòng)是指：

（一）年度投資計(jì)劃；

（二）1000萬元（含）以上的投資活動(dòng)。

本基金會(huì)的重大募捐是指：

（一）依據(jù)國家法律規(guī)定，須經(jīng)審批的或全國性募捐活動(dòng)；

（二）預(yù)計(jì)募捐金額在1000萬元以上的募捐活動(dòng)；

（三）在境外的募捐活動(dòng)。

第三十六條 本基金會(huì)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十七條 本基金會(huì)每年用于從事本章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。

本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。

第三十八條 本基金會(huì)開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。

第三十九條 捐贈(zèng)人有權(quán)向本基金會(huì)查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢，基金會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。

本基金會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求基金會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。

第四十條 本基金會(huì)可以與受助人或單位簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會(huì)有權(quán)對(duì)資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會(huì)有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十一條 本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

本基金會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第四十二條 本基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十三條 本基金會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度，每年3月31日前，理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

（三）財(cái)產(chǎn)清冊(cè)（當(dāng)年度捐贈(zèng)者名冊(cè)及相關(guān)資料）。

第四十四條 本基金會(huì)進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十五條 本基金會(huì)按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第四十六條 本基金會(huì)通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十七條 本基金會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的；

（三）基金會(huì)發(fā)生分立、合并的。

第四十八條 本基金會(huì)終止，應(yīng)在理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第四十九條 本基金會(huì)辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會(huì)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。

第五十條 本基金會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：

（一）業(yè)務(wù)主管單位組織實(shí)施的社會(huì)福利方面的支出。

（二）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位支付給國家或地方政府組織實(shí)施的救濟(jì)、救災(zāi)應(yīng)急活動(dòng)。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本基金會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織，并向社會(huì)公告。

第六章 章程修改

第五十一條 本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七章 附則

第五十二條 本章程經(jīng)2008年10月28日理事會(huì)表決通過。

第五十三條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會(huì)。

第五十四條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

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