中國西部人才開發(fā)基金會于2006年9月18日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在國家民政部登記注冊成立，屬于全國性公募基金會。業(yè)務(wù)主管單位為中共中央黨校（國家行政學(xué)院），現(xiàn)任理事長為丁文鋒。2018年，中國西部人才開發(fā)基金會支持的“相守計(jì)劃”公益項(xiàng)目獲得第十屆“中華慈善獎”。2021年，“伊利方舟”公益項(xiàng)目獲得第十一屆“中華慈善獎”。

建設(shè)宗旨

中國西部人才開發(fā)基金會的宗旨是：服務(wù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持西部地區(qū)和為西部地區(qū)服務(wù)的人才培養(yǎng)與培訓(xùn)，支持科學(xué)研究和政策咨詢研究，為西部大開發(fā)和鄉(xiāng)村振興提供人才和智力支持。

組織會標(biāo)

標(biāo)志釋意：

標(biāo)志采用向日葵的形式作為創(chuàng)意來源，向日葵代表著熱誠與方向，象征著西部大開發(fā)的發(fā)展趨勢；圍成一圈的牽手小人是向日葵外張的花瓣，代表著團(tuán)結(jié)、心愿和力量，寓意著國家和社會的發(fā)展需要人才，而人才的培養(yǎng)也需要社會的關(guān)注和努力。有了人才的建設(shè)事業(yè)才會更耀眼。

標(biāo)志以圓形作為外部形狀，充分代表了圓滿和成功。

標(biāo)志采用綠色作為標(biāo)準(zhǔn)色，代表希望和潛在的開拓力，整體色調(diào)給人以和諧的視覺感受。

標(biāo)志整潔大氣，色調(diào)明快，寓意明了，能夠體現(xiàn)西部人才開發(fā)基金會的精神主旨。

業(yè)務(wù)范圍

（一）為實(shí)施人才培養(yǎng)、培訓(xùn)項(xiàng)目和重大研究課題等提供經(jīng)費(fèi)支持；

（二）開展和支持國內(nèi)外人才交流與合作；

（三）支持西部地區(qū)人才開發(fā)所需基本條件，包括人才發(fā)展環(huán)境的改善，基層學(xué)校、醫(yī)院、道路等建設(shè)，以及西部人才開發(fā)基地建設(shè)；

（四）為社會各界開展的與實(shí)施西部人才開發(fā)相關(guān)的公益性活動提供咨詢和服務(wù)；

（五）支持和資助為西部大開發(fā)和鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)的杰出人才，以及在政策咨詢和學(xué)術(shù)研究方面做出貢獻(xiàn)的人員；

（六）開展和支持服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的科學(xué)研究、人才培訓(xùn)和交流，及相關(guān)公益活動?！?/p>

（七）開展符合本基金會宗旨的其他公益性活動。

開展活動

為社會各界開展的與實(shí)施西部人才開發(fā)相關(guān)的公益性活動提供咨詢和服務(wù)；

在日常法律和政策許可的范圍內(nèi)，按照合法、安全、有效的原則開展基金保值、增值的投資活動；

開展符合本基金會宗旨的其他公益性活動。

組織章程

第一章 總則

第一條本基金會的名稱是中國西部人才開發(fā)基金會，英文名稱：Western China Human Resources Development Foundation，縮寫：WCHRDF。

第二條本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會。

本基金會按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，開展公開募捐。

第三條本基金會的宗旨：服務(wù)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支持西部地區(qū)和為西部地區(qū)服務(wù)的人才培養(yǎng)與培訓(xùn)，支持科學(xué)研究和政策咨詢研究，為西部大開發(fā)和鄉(xiāng)村振興提供人才和智力支持。

本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國主義精神，遵守社會道德風(fēng)尚，自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。

第四條本基金會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。

第五條本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣800萬元，來源于上海市人民政府合作交流辦公室和中國石油化工集團(tuán)公司捐贈。

第六條本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部，業(yè)務(wù)主管單位是中共中央黨校（國家行政學(xué)院）。

第七條本基金會的住所：北京市。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第八條本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍：

（一）為實(shí)施人才培養(yǎng)、培訓(xùn)項(xiàng)目和重大研究課題等提供經(jīng)費(fèi)支持；

（二）開展和支持國內(nèi)外人才交流與合作；

（三）支持西部地區(qū)人才開發(fā)所需基本條件，包括人才發(fā)展環(huán)境的改善，基層學(xué)校、醫(yī)院、道路等建設(shè)，以及西部人才開發(fā)基地建設(shè)；

（四）為社會各界開展的與實(shí)施西部人才開發(fā)相關(guān)的公益性活動提供咨詢和服務(wù)；

（五）支持和資助為西部大開發(fā)和鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)的杰出人才，以及在政策咨詢和學(xué)術(shù)研究方面做出貢獻(xiàn)的人員；

（六）開展和支持服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的科學(xué)研究、人才培訓(xùn)和交流，及相關(guān)公益活動?！?/p>

（七）開展符合本基金會宗旨的其他公益性活動。

業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng)，依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第九條本基金會由5－25名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。

第十條理事的資格：

（一）遵守憲法、法律法規(guī)和國家政策規(guī)定；

（二）熱心西部開發(fā)事業(yè)；

（三）具有在某一領(lǐng)域從事研究或管理工作的經(jīng)歷，在本領(lǐng)域內(nèi)有獨(dú)到建樹并享有較高個(gè)人聲望；

（四）認(rèn)同本基金會宗旨并志愿服務(wù)于理事會；

（五）未受過刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力的中國公民。

第十一條理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

（二）理事會換屆改選時(shí)，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意；

（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案；

（五）具有近親屬關(guān)系的人員不得同時(shí)在理事會任職。

第十二條理事的權(quán)利和義務(wù)：

（一）理事有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）遵守基金會章程，按照章程的規(guī)定履行職責(zé)；

（三）參與基金會組織的各項(xiàng)公益活動；

（四）以基金會理事名義參與符合基金會宗旨的各項(xiàng)社會活動；

（五）向基金會推薦符合基金會宗旨的資助對象；

（六）積極為基金會募集資金和其他捐助。

第十三條本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃，包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報(bào)告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項(xiàng)。

第十四條理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。

第十五條理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。

下列重要事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的分立、合并或終止。

第十六條理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十七條本基金會設(shè)立監(jiān)事會，由3名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十八條理事、理事的近親屬和基金會財(cái)會人員不得任監(jiān)事。

第十九條監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第二十條監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。

監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況。

監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實(shí)履行職責(zé)。

第二十一條在本基金會領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報(bào)酬。

第二十二條本基金會理事遇有個(gè)人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十三條理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十四條本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十五條有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十六條擔(dān)任本基金會副理事長、秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。

第二十七條本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十八條本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。

本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財(cái)產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

第二十九條本基金會理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的落實(shí)情況；

（三）代表基金會簽署重要文件；

本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持開展日常工作，組織實(shí)施理事會決議；

（二）組織實(shí)施基金會年度公益活動計(jì)劃；

（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計(jì)劃；

（四）擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會審批；

（五）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會決定；

（七）提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會決定；

（八）決定機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用；

（九）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

第四章 財(cái)產(chǎn)的管 理和使用

第三十條本基金會的收入來源于：

（一）組織募捐的收入；

（二）自然人、法人或其他組織自愿捐贈；

（三）投資收益；

（四）其他合法收入等。

第三十一條本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

第三十二條本基金會組織募捐時(shí)，應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。

本基金會組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

第三十三條本基金會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第三十四條本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時(shí)，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第三十五條本基金會財(cái)產(chǎn)主要用于：

（一）開展符合基金會宗旨和業(yè)務(wù)范圍的公益活動；

（二）開展符合基金會利益的投資活動；

（三）基金會工作人員的工資福利和行政辦公支出。

第三十六條本基金會的重大投資活動是指：

（一）年度投資計(jì)劃；

（二）開展一次性超過50萬元人民幣的投資活動。

本基金會的重大募捐是指：

（一）依據(jù)國家法律規(guī)定，須經(jīng)審批的或全國性募捐活動；

（二）預(yù)計(jì)募捐金額在1000萬元人民幣以上的募捐活動；

（三）在境外的募捐活動。

第三十七條本基金會按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十八條本基金會按照國家關(guān)于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費(fèi)用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十九條本基金會開展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。

第四十條捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。

本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第四十一條本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十二條本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度，保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。

第四十三條本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十四條本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度，每年3月31日前，理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

（三）財(cái)產(chǎn)清冊（當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料）。

第四十五條本基金會進(jìn)行年報(bào)、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第四十六條本基金會按照國家關(guān)于慈善組織的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)提交上一年度工作報(bào)告。

第四十七條本基金會應(yīng)將年度工作報(bào)告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十八條本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；

（三）基金會發(fā)生分立、合并的；

（四）其他情形。

第四十九條本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

第五十條本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十一條本基金會注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：

（一）現(xiàn)金部分由業(yè)務(wù)主管單位直接資助符合本基金會業(yè)務(wù)范圍的項(xiàng)目；

（二）非現(xiàn)金財(cái)產(chǎn)出售后所得資金由業(yè)務(wù)主管單位直接資助符合本基金會業(yè)務(wù)范圍的項(xiàng)目。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的慈善組織，并向社會公告。

第六章 章程修改

第五十二條本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七章 附則

第五十三條本章程經(jīng)2021年3月30日第四屆理事會第二次會議表決通過。

第五十四條本章程的解釋權(quán)屬于理事會。

第五十五條本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

所做貢獻(xiàn)

基金會成立以來，開展公益項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)教育、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)及人才培養(yǎng)多個(gè)領(lǐng)域，專業(yè)化程度高，形成了“政府 企業(yè) 社會組織 社會大眾”相互聯(lián)動的項(xiàng)目模式，取得良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和人才效益。

所獲榮譽(yù)

2018年，中國西部人才開發(fā)基金會支持的“相守計(jì)劃”公益項(xiàng)目獲得第十屆“中華慈善獎”。

2021年，中國西部人才開發(fā)基金會支持的“伊利方舟”公益項(xiàng)目獲得第十一屆“中華慈善獎”。