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國際原子能機構(gòu)

#聯(lián)合國機構(gòu)# 0 0
國際原子能機構(gòu)成立于1956年10月26日,是聯(lián)合國18個專門機構(gòu)之一,是由世界各國政府在原子能領(lǐng)域進行科學(xué)技術(shù)合作的機構(gòu),其總部設(shè)在奧地利的維也納。該機構(gòu)宗旨是謀求加速和擴大原子能對全世界和平、健康及繁榮的貢獻,確保由其本身、或經(jīng)其請求、或在其監(jiān)督或管制下提供的援助不用于推進任何軍事目的。
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機構(gòu)歷史

1954年12月,第九屆聯(lián)合國大會通過決議,要求成立一個專門致力于和平利用原子能國際機構(gòu)。經(jīng)過兩年籌備,有82個國家參加的規(guī)約會議于1956年10月26日通過了國際原子能機構(gòu)(簡稱“機構(gòu)”)的《規(guī)約》。

1957年7月29日,《規(guī)約》正式生效。同年10月,國際原子能機構(gòu)召開首次全體會議,宣布機構(gòu)正式成立。

2021年9月27日,在奧地利維也納召開的國際原子能機構(gòu)理事會會議中,理事會成員國一致推選韓國為下屆國際原子能機構(gòu)(IAEA)理事會主席國。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社2022年5月6日報道,國際原子能機構(gòu)稱,與保障切爾諾貝利核電站安全的自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)系已經(jīng)恢復(fù)。

機構(gòu)宗旨

謀求加速和擴大原子能對全世界和平、健康及繁榮的貢獻,確保由其本身、或經(jīng)其請求、或在其監(jiān)督或管制下提供的援助不用于推進任何軍事目的。

運作機制

國際原子能機構(gòu)的組織機構(gòu)包括大會、理事會和秘書處。大會由全體成員國代表組成,每年召開一次會議;秘書處為執(zhí)行機構(gòu),是總干事領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)政策制定辦公室與技術(shù)援助及合作司及核能和核安全司以及行政管理司、研究和同位素司以及保障監(jiān)督司。

35名成員中,11個成員由國際原子能機構(gòu)大會指定,任期一年。這11個成員按地區(qū)分配,由各地區(qū)內(nèi)核工業(yè)最發(fā)達的國家擔任。其他24名成員由大會選出,任期兩年在每屆都是固定的。

組織機構(gòu)

國際原子能機構(gòu)的組織機構(gòu)包括大會、理事會和秘書處。它的法定原子能機構(gòu)的決策機關(guān)是大會和理事會。這兩個機關(guān)共同決定原子能機構(gòu)的方案和預(yù)算并任命原子能機構(gòu)的總干事。

大會

由全體成員國組成。大會每年召開一次,一般在9月,為期一周。大會下設(shè)全體委員會和總務(wù)委員會,后者兼有證書委員會的職能。

由原子能機構(gòu)的全部127個成員國的代表組成,每年召開一次會議;理事會由35名成員組成,每年舉行4次會議;其中13名由理事會指定,22名由大會選出。理事會由43個國家的代表組成。

理事會

由35國組成的理事會為該組織最高執(zhí)行機構(gòu);秘書處由總干事領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)人員和工作人員組成,總干事由理事會任命,6名副總干事負責(zé)6個獨立的部門;下設(shè)科學(xué)咨詢委員會、技術(shù)援助委員會、行政和預(yù)算委員會和保障委員會;每年召開一次由全體成員國代表組成的大會。

由35個理事國組成,其中13個為指定理事國,22個為選舉理事國。指定理事國由世界核技術(shù)(包括原材料生產(chǎn))最先進國家(10個)和1有關(guān)地區(qū)最先進國家(3個)擔任,任期一年。但事實上除了西歐(不包括英、德、法)和拉丁美洲兩個地區(qū)的指定理事國有輪流擔任的情況外,其他指定理事國都是常任的,因為這些國家每年都被指定為理事國。中、英、法、俄、美均為指定理事國。選舉理事國按地區(qū)平衡分配的原則由大會選舉產(chǎn)生,每年改選一半,任期兩年。理事會于每年舉行四次會議。

秘書處

秘書處是執(zhí)行機構(gòu),由總干事領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)政策制定辦公室、技術(shù)援助及合作司、核能和核安全司、行政管理司、研究和同位素司以及保障監(jiān)督司。機構(gòu)總部設(shè)于奧地利維也納維也納國際中心。它共有137個成員國。最近的第49屆大會(2005年9月26日至9月30日)在該機構(gòu)總部附近舉行。

為日常執(zhí)行辦事機構(gòu),由總干事領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)技術(shù)援助及合作司、核能與核安全司、行政管理司、研究和同位素司、保障監(jiān)督司,分別由五個副總干事領(lǐng)導(dǎo)。此外還設(shè)有三個研究單位:塞伯斯道夫?qū)嶒炇遥▕W地利)、的里雅斯特國際理論物理研究中心(意大利)、國際海洋放射性實驗室(摩納哥)。總干事由理事會任命、大會批準,任期四年。

機構(gòu)職能

為了履行這些職責(zé),原子能機構(gòu)設(shè)有一個緊急情況反應(yīng)中心,該中心擁有24小時的反應(yīng)能力,訓(xùn)練有素的工作人員以及與全世界220個聯(lián)絡(luò)點通信能力。該中心還是對付核事故問題機構(gòu)間委員會的秘書處,這個秘書處是聯(lián)合國系統(tǒng)協(xié)調(diào)核事故和放射性緊急情況對付措施的中心點。

成員國一直鼓勵原子能機構(gòu)編擬指導(dǎo)性的意見,以協(xié)助各國對未來可能的重返事件作出規(guī)劃,并就對付此種情形提供國際上協(xié)商一致的指導(dǎo)意見。據(jù)此,原子能機構(gòu)于1996年在其《安全叢刊》中發(fā)表了一份對核動力源衛(wèi)星重返的緊急情況規(guī)劃和防范措施的文件。這份文件的目的是以全面綜合概述當空間系統(tǒng)使用的核動力源意外地重返地球大氣層并對地球表面產(chǎn)生影響時可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的管理情況。該文件的主要對象是負責(zé)對潛在的放射性緊急情況作出規(guī)劃的政府組織,而且,在即將出事而又尚未作出任何規(guī)劃的情況下,這份文件可以為迅速采取行動提供寶貴的參考。

鑒于原子能機構(gòu)的法定和法律職責(zé)、經(jīng)驗以及久經(jīng)考驗的基礎(chǔ)設(shè)施,理應(yīng)由原子能機構(gòu)作為聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)一切涉及輻射安全的活動,包括那些與外層空間活動有關(guān)的活動的參照點。此外,原子能機構(gòu)致力于在《援助公約》和《規(guī)約》為其規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),利用各種資源來促進、便利并支持締約國之間的合作。為此,原子能機構(gòu)準備提供下述方面的援助。

收集下述方面的資料并傳播給締約國和成員國:

發(fā)生核事故或輻射緊急情況時可提供的專家、設(shè)備和材料;

可用來對付核事故或輻射緊急情況的方法、技術(shù)和研究成果;

收到請求時在下述任何方面或其他適當?shù)姆矫嫦蚓喖s國或成員國提供援助:

發(fā)生核事故和輻射緊急情況時編擬應(yīng)急計劃以及適當?shù)姆ㄒ?guī);

為處理核事故和輻射緊急情況人員制定適當?shù)呐嘤?xùn)方案;

發(fā)生核事故或輻射緊急情況時轉(zhuǎn)達援助請求及有關(guān)的資料;

擬訂適當?shù)妮椛浔O(jiān)測方案、程序和標準;

對建立適當?shù)妮椛浔O(jiān)測系統(tǒng)的可行性進行調(diào)查;

發(fā)生核事故或輻射緊急情況時向締約國或請求援助的成員國提供為初步評估事故或緊急情況而撥出的適當資源;

在出現(xiàn)核事故或輻射緊急情況時為締約國和成員國斡旋;

為獲得并交換有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)而與有關(guān)的國際組織建立并保持聯(lián)絡(luò),并將這些組織的清單提供給締約國、成員國和上述各組織。

總干事

現(xiàn)任總干事

2019年10月30日,國際原子能機構(gòu)理事會舉行會議,宣布拉斐爾·馬里亞諾·格羅西當選新一屆總干事。12月3日,格羅西就任國際原子能機構(gòu)總干事。

歷任總干事

1、威廉·斯特林·科爾(William Sterling Cole)1957年10月7日—1961年10月6日 美國籍

2、西格瓦德·阿恩·埃克倫德(Sigvard Arne Eklund)1961年10月6日—1981年11月30日 瑞典籍

3、漢斯·布利克斯(Hans Blix)1981年12月1日—1997年12月1日 瑞典籍

4、穆罕默德·巴拉迪(Mohamed M.El Baradei)1997年12月1日—2009年12月1日 埃及籍

5、天野之彌(Yukiya Amano)  2009年12月1日—2019年7月22日 日本籍

代理 科爾內(nèi)爾·費盧塔(Cornel Feruta)2019年7月22日—2019年12月2日 羅馬尼亞籍

6、拉斐爾·馬里亞諾·格羅西(Rafael Mariano Grossi)2019年12月3日—今阿根廷籍

成員國

國際原子能機構(gòu)規(guī)定,任何國家只要經(jīng)過機構(gòu)理事會推薦與大會批準,并交存對機構(gòu)規(guī)約接受書,即可成為該機構(gòu)成員國。

截至2012年2月,機構(gòu)共有153個成員國。包括:美國、約旦、阿爾及利亞、安哥拉、阿根廷、亞美尼亞、奧地利、中國、克羅地亞、愛沙尼亞、埃塞俄比亞、格魯吉亞、肯尼亞、拉脫維亞、利比亞、納米比亞、俄羅斯、烏干達、保加利亞、利比里亞、盧森堡、斯洛伐克、智利、愛爾蘭、葡萄牙、澳大利亞、以色列、尼日爾、委內(nèi)瑞拉、古巴、厄瓜多爾、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、秘魯、阿富汗、阿爾巴尼亞、阿塞拜疆、孟加拉國、白俄羅斯、比利時、伯利茲、貝寧、玻利維亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、博茨瓦納、巴西、布基納法索、喀麥隆、加拿大、中非共和國、乍得、哥倫比亞、哥斯達黎加、塞浦路斯、捷克、丹麥、多米尼加共和國、埃及、薩爾瓦多、厄立特里亞、芬蘭、法國、加蓬、德國、加納、希臘、海地、匈牙利、冰島、印度、印度尼西亞、伊朗、伊拉克、意大利、象牙海岸(科特迪瓦共和國)、牙買加、日本、哈薩克斯坦、科威特、吉爾吉斯斯坦、黎巴嫩、列支敦士登、立陶宛、馬其頓、馬達加斯加、馬拉維、馬來西亞、馬里、馬耳他、馬紹爾群島、毛里塔尼亞、毛里求斯、摩爾多瓦、摩納哥、蒙古、黑山、摩洛哥、莫桑比克、緬甸、荷蘭、新西蘭、尼加拉瓜、尼日利亞、挪威、巴基斯坦、帕勞、巴拿馬、巴拉圭、菲律賓、波蘭、卡塔爾、羅馬尼亞、沙特、塞內(nèi)加爾、塞爾維亞、塞舌爾、塞拉利昂、新加坡、斯洛文尼亞、南非、西班牙、斯里蘭卡、蘇丹、瑞典、瑞士、敘利亞、塔吉克斯坦、坦桑尼亞、泰國、突尼斯、土耳其、烏克蘭、阿拉伯聯(lián)合酋長國、英國、烏拉圭、烏茲別克斯坦、梵蒂岡、越南、也門、贊比亞、津巴布韋、剛果民主共和國、韓國。

加入時間:

1957:阿富汗、阿爾巴尼亞、阿根廷、澳大利亞、奧地利、白俄羅斯、巴西、保加利亞、加拿大、古巴、丹麥、多米尼加共和國、埃及、薩爾瓦多、埃塞俄比亞、法國、德國、希臘、危地馬拉、海地、梵底岡、匈牙利、冰島、印度、印尼、以色列、意大利、日本、南韓、摩納哥、摩洛哥、緬甸、荷蘭、新西蘭、挪威、巴基斯坦、巴拉圭、秘魯、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、俄羅斯、塞爾維亞、南非、西班牙、斯里蘭卡、瑞典、瑞士、泰國、突尼斯、土耳其、烏克蘭、英國、美國、委內(nèi)瑞拉、越南

1958:比利時、厄瓜多爾、芬蘭、伊朗伊斯蘭共和國、盧森堡、墨西哥、菲律賓、蘇丹

1959:伊拉克

1960:智利、哥倫比亞、加納、塞內(nèi)加爾

1961:黎巴嫩、馬里、剛果民主共和國

1962:沙特阿拉伯

1963:阿爾及利亞、玻利維亞、科特迪瓦、阿拉伯利比亞、敘利亞共和國、烏拉圭

1964:喀麥隆、加蓬、科威特、尼日利亞

1965:哥斯達黎加、塞浦路斯、牙買加、肯尼亞、馬達加斯加

1966:巴拿馬

1967:塞拉利昂、新加坡、烏干達

1968:列支敦士登

1969:馬來西亞、尼日爾、贊比亞

1970:愛爾蘭

1972:孟加拉國

1973:蒙古

1974:毛里求斯

1976:卡塔爾、阿聯(lián)酋、坦桑尼亞

1977:尼加拉瓜

1983:納米比亞

1984:中國

1986:津巴布韋

1992:愛沙尼亞、斯洛文尼亞

1993:亞美尼亞、克羅地亞、捷克、立陶宛、斯洛伐克

1994:(前南)馬其頓共和國、哈薩克斯坦、馬紹爾群島、烏茲別克、也門

1995:波黑

1996:格魯吉亞

1997:拉脫維亞、馬耳他、摩爾多瓦

1998:布基納法索

1999:安哥拉、貝寧

2000:塔吉克斯坦

2001:阿塞拜疆、中非共和國

2002:厄立特里亞、博茨瓦納

2003:洪都拉斯、塞舌爾、吉爾吉斯斯坦

2004:毛里塔尼亞、多哥

2005:乍得

2006:伯利茲、馬拉維、黑山、莫桑比克

2007:佛得角(擬入)

2008:尼泊爾、帕勞、巴布亞新幾內(nèi)亞(擬入)

2009:巴林、布隆迪、柬埔寨、剛果、阿曼、萊索托、盧旺達(擬入)

2011:老撾、湯加(擬入)

2012:多米尼克

總數(shù):153(截至2012年2月,總數(shù)不包括以上以斜體出現(xiàn)的國家,這些國家將在交存對機構(gòu)《規(guī)約》的接受書后被核準加入。)

注:

1994:朝鮮民主主義人民共和國于1974年加入國際原子能機構(gòu),1994年6月13日從該機構(gòu)成員退席

2003:柬埔寨于1958年加入國際原子能機構(gòu),2003年3月26日從該機構(gòu)成員退席。2009年11月23日,國際原子能機構(gòu)大會根據(jù)理事會的建議,恢復(fù)柬埔寨成員國身份。

2003:前南聯(lián)盟改為塞爾維亞和黑山。2006年6月,國際原子能機構(gòu)的成員由塞爾維亞和黑山共和國繼續(xù)。

機構(gòu)活動

主要活動

國際原子能機構(gòu)不是聯(lián)合國的專門機構(gòu),但機構(gòu)與聯(lián)合國訂有關(guān)系協(xié)定,同聯(lián)大、經(jīng)社理事會和安理會有直接聯(lián)系。

1991年,安理會通過第687號決議,機構(gòu)接受安理會的委托參與了銷毀伊拉克大規(guī)模毀滅性武器(核武器部分)的核查活動,為執(zhí)行第687號決議做了大量工作。

主要活動有:

1、向成員國提供技術(shù)援助,幫助它們開展和平利用核能的研究和應(yīng)用;

2、與有關(guān)國家和國際組織訂立“保障監(jiān)督協(xié)定”,對由機構(gòu)本身或經(jīng)其介紹提供的技術(shù)援助項目、對成員國或其他國際組織以及根據(jù)核不擴散義務(wù)(《不擴散核武器條約》、《特拉特洛爾科條約》、《南太平洋無核區(qū)條約》等防止核擴散條約規(guī)定的義務(wù))委托監(jiān)督的項目實施保障監(jiān)督,以確保這些項目不用于任何軍事目的;

3、組織研究和制定有關(guān)核能利用的安全條例,并向世界各國推薦使用;

4、與有關(guān)成員國或?qū)iT國際機構(gòu)簽訂科學(xué)研究合同;

5、召集各種科技會議,通過建立情報網(wǎng)、圖書館和出版書刊等方式組織關(guān)于原子能和平利用的資料交流。

經(jīng)過歷時四年艱苦的談判,1997年5月,機構(gòu)特別理事會完成了關(guān)于加強保障監(jiān)督機制措施的“93 2計劃”,通過了保障監(jiān)督附加議定書范本。這標志著機構(gòu)的保障監(jiān)督能力和范圍從僅核查各國申報的核活動擴大到可探察無核武器國家的秘密核設(shè)施和核活動。

1997年9月,機構(gòu)締結(jié)了《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》、《修訂〈關(guān)于核損害民事責(zé)任的維也納公約〉議定書》及《補充基金來源公約》。

核燃料供應(yīng)計劃

2011年3月,國際原子能機構(gòu)理事會批準了一項新的多邊核燃料供應(yīng)方案,旨在滿足那些沒有能力生產(chǎn)核燃料的發(fā)展中國家和平利用核能的需要,同時降低核武器擴散的危險。

此前,國際原子能機構(gòu)已經(jīng)批準兩項多邊核燃料供應(yīng)計劃,其中該機構(gòu)與俄羅斯合作建立的一座核燃料銀行已經(jīng)在俄西伯利亞地區(qū)啟用,另一個由國際原子能機構(gòu)控制的核燃料銀行方案也于2010年底在理事會會議上獲得通過。

2011年11月21日至22日,國際原子能機構(gòu)在奧地利首都維也納的國際原子能機構(gòu)總部舉行中東無核武論壇。

2021年9月9日,國際原子能機構(gòu)核安全和安保司司長莉迪·埃夫拉爾在線上新聞發(fā)布會上說,國際原子能機構(gòu)專家組計劃12月前往日本福島第一核電站,審查引發(fā)強烈質(zhì)疑和反對的日方核污染水排放入海計劃。

埃夫拉爾說,專家組成員將由國際原子能機構(gòu)總干事拉斐爾·格羅西從11個國家挑選,可能包括日本的鄰國。國際原子能機構(gòu)官員可能明年赴日,向日方通報審查結(jié)果。埃夫拉爾本月7日開始訪日,與日方敲定審查計劃。

日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省9日確認這一消息。

2022年6月8日,在維也納舉行的國際原子能機構(gòu)(下稱“機構(gòu)”)理事會上,美、英、法、德就對伊保障監(jiān)督問題推動通過理事會決議,中方對決議投反對票。中國代表、中國常駐維也納聯(lián)合國代表團首席館員王昶強調(diào),中方反對有關(guān)國家推動機構(gòu)理事會通過決議對伊朗施壓。事實一再證明,施壓不僅無助于解決問題,反而會激化矛盾,導(dǎo)致局勢升級。

2022年8月9日報道,中國外交部裁軍大使李松在《不擴散核武器條約》審議大會上稱,中國贊成在國際原子能機構(gòu)內(nèi)設(shè)立特別委員會,以解決關(guān)于AUKUS伙伴關(guān)系的所有顧慮。

取得成績

國際原子能機構(gòu)自成立以來,在按照《規(guī)約》規(guī)定的兩大職能(保障監(jiān)督與和平利用核能)方面均做了大量工作。在保障監(jiān)督領(lǐng)域,已與140多個國家和地區(qū)組織簽訂了全面保障監(jiān)督協(xié)定及單項保障監(jiān)督協(xié)定,核武器國家也分別與其締結(jié)了自愿保障監(jiān)督協(xié)定。特別是1997年5月通過的保障監(jiān)督附加議定書,標志著機構(gòu)的保障監(jiān)督能力和范圍從僅核查各國申報的核活動擴大到可探查無核武器國家的秘密核設(shè)施和核活動。在促進核知識和核技術(shù)的傳播、加強核安全國際合作方面,機構(gòu)先后主持制定了一系列與核安全、輻射安全、廢物管理安全標準有關(guān)的國際公約,如《及早通報核事故公約》、《核事故或輻射緊急情況援助公約》、《核安全公約》等。尤其是1997年機構(gòu)締結(jié)了《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》、《修訂〈關(guān)于核損害民事責(zé)任的維也納公約〉議定書》及《補充基金來源公約》。

由于成績卓著,2005年諾貝爾和平獎授予國際原子能機構(gòu)和該組織總干事穆罕默德·巴拉迪,以表彰他們在阻止核能在軍事領(lǐng)域內(nèi)的使用以及在和平利用核能等方面做出的貢獻。

與華關(guān)系

1984年1月1日,中國政府遞交了接受機構(gòu)《規(guī)約》的接受書,成為正式成員國。

1986年,中國參與制定并簽署了《及早通報核事故公約》和《核事故或輻射緊急情況援助公約》。

1988年9月,中國與機構(gòu)正式簽署了《中華人民共和國和國際原子能機構(gòu)關(guān)于在中國實施保障監(jiān)督的協(xié)定》,1989年9月18日生效。

1988年12月,中國參加了由國際原子能機構(gòu)主持制定、并由其總干事保存的《核材料實物保護公約》。

1990年6月22日,中國與國際原子能機構(gòu)簽署了《中華人民共和國和國際原子能機構(gòu)技術(shù)援助協(xié)定》。

1994年9月,中國簽署了《核安全公約》。

1997年5月,在機構(gòu)特別理事會上,中國聲明接受機構(gòu)“93 2”計劃的某些具體措施,并承諾將在適當時候與機構(gòu)締結(jié)具有法律約束力的文件,使這些措施得以實施。

1998年12月,中國與機構(gòu)簽署了《中華人民共和國和國際原子能機構(gòu)關(guān)于在中國實施保障監(jiān)督的協(xié)定的附加議定書》。

2002年3月28日,中國政府通知機構(gòu)已完成附加議定書生效所需的內(nèi)部程序,附加議定書對中國生效。

2006年4月,中國加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公約》。

2009年9月,中國批準《核材料實物保護公約》修正案。

2010年8月16日,中國原子能機構(gòu)與國際原子能機構(gòu)簽署了核安保合作協(xié)議,以進一步加強雙方在核安保法規(guī)標準等方面的合作。

2022年8月,國際原子能機構(gòu)等國際組織重申堅持一個中國原則。

歷史事件

日本強震

2011年3月16日,據(jù)共同社報道,日本常駐維也納國際機構(gòu)代表中根猛15日向共同社透露,日本政府已請求國際原子能機構(gòu)(IAEA)最快數(shù)日內(nèi)派出專家小組幫助應(yīng)對東日本大地震引發(fā)的核電站事故。預(yù)計IAEA將首先派出環(huán)境監(jiān)測小組。

IAEA此前曾表示,若接到日方的具體派遣請求將做出回應(yīng)。IAEA總干事天野之彌在當天舉行的記者會上稱“將盡早派出”。日本政府希望在國際機構(gòu)的協(xié)助下防止災(zāi)害進一步擴大,并從中立的立場獲得事故評估。

中根表示,由于核電站附近已很難接近,最初預(yù)計將派遣小規(guī)模的專家小組,同時強調(diào)稱,希望其盡早進入事故現(xiàn)場。

日本政府14日請求IAEA派出專家小組,雙方目前正在就工作場所和期間等細節(jié)展開協(xié)商。國際原子能機構(gòu)總干事天野之彌15日在維也納國際原子能機構(gòu)總部表示,日本大地震對日本核電設(shè)施造成破壞,并不意味著應(yīng)當放棄包括核電在內(nèi)的和平利用核能項目。

他強調(diào),我們“需要穩(wěn)定的能源供給,需要應(yīng)對氣候變化”,而在這些方面,核電提供的機會遠遠大于它帶來的風(fēng)險。

天野之彌還表示,和平利用核能提供了治療癌癥的可能,提供了廉價能源,減少了溫室氣體排放,這些事實都不會因為此次日本大地震造成的事故而發(fā)生改變。

出生于日本的天野之彌現(xiàn)年63歲,曾擔任過日本駐美國和比利時的外交官,并作為核問題專家多次參加過裁軍談判。2005年他進入國際原子能機構(gòu)任職,2009年底出任該機構(gòu)總干事。

伊朗問題

直至2008年底,國際原子能機構(gòu)理事會成員國在如何解決伊朗核問題上存在分歧。代表歐盟的英、法、德三國和美國堅持要求伊朗立即停止鈾濃縮活動,否則將把伊朗核問題上提交聯(lián)合國安理會處理。包括俄羅斯、中國在內(nèi)的一些成員國則主張通過外交手段,在國際原子能機構(gòu)框架內(nèi)解決伊朗核危機。

朝鮮核問題

2014年9月4日國際原子能機構(gòu)(IAEA)表示,捕捉到了朝鮮正在重啟位于寧邊的5兆瓦的核反應(yīng)堆的跡象。IAEA稱,朝鮮正在不斷進行補修作業(yè)和施工工程,雖然僅從衛(wèi)星影像資料來看很難確定此舉的目的,但這與一直聲稱正在發(fā)展核持有能力的朝鮮的主張相吻合。

IAEA當天公布關(guān)于寧邊核設(shè)施的年度報告書,認為寧邊核反應(yīng)堆有水蒸氣和冷卻水排出,從而證明朝鮮正在啟動。朝鮮2013年4月宣布,為了探索核遏制力,會重新啟動寧邊核園區(qū)內(nèi)的核反應(yīng)堆。朝鮮一直主張,開發(fā)核武器是應(yīng)對由美國主導(dǎo)的侵略戰(zhàn)爭的“寶劍”。

IAEA在這次的報告書中稱朝鮮的核開發(fā)計劃“仍然是一個嚴重的問題”,他們一直在利用衛(wèi)星影像監(jiān)視寧邊的情況。

報告書指出,2013年8月以來,IAEA通過分析衛(wèi)星視頻,觀測到核反應(yīng)堆里有水蒸氣和冷卻水排出。這就是能證明反應(yīng)堆已啟動的佐證。

報告書還指出,IAEA在2009年4月之后沒有接觸過5兆瓦級的核反應(yīng)堆,因此無法確認核反應(yīng)堆的啟動狀態(tài)。2009年朝鮮禁止IAEA視察員入境后,朝鮮境內(nèi)就沒有視察員了。

報告書表示,朝鮮正在寧邊核園區(qū)的多處不斷進行補修作業(yè)和施工工程,雖然僅從衛(wèi)星影像資料來看很難確定此舉的目的,但這與一直聲稱正在發(fā)展核持有能力的朝鮮的主張相吻合。

朝鮮公布計劃重啟核反應(yīng)堆后,專家們預(yù)測若其間閑置的設(shè)施沒有出現(xiàn)大的損壞,只需半年左右的時間就能重啟。對此,IAEA總干事天野之彌去年年底曾表示,朝鮮試圖重啟寧邊研究用的反應(yīng)堆。

美國科學(xué)國家安保研究所也表示,通過6月底拍攝的衛(wèi)星照片,確認了朝鮮正在啟動核反應(yīng)堆的事實。

日本核污水

2022年2月14日,國際原子能機構(gòu)專家組抵達日本并前往福島縣調(diào)查核污染水入海事件。

2022年4月29日,據(jù)日本共同社報道,國際原子能機構(gòu)公布了2月進行的日本福島核污水調(diào)查報告。國際原子能機構(gòu)總干事格羅西表示,福島第一核電站核污水排放入海的準備工作有了“重要進展”。最新公布的報告中稱,排放設(shè)備的設(shè)計“采取了恰當?shù)念A(yù)防措施”,東電實施的輻射影響評估“以全面且詳細的分析為基礎(chǔ)”。但報告中未給出有關(guān)核污水排放入海安全性的最終判斷,調(diào)查小組將于2022年下半年再次驗證最新的實施計劃,并在排放開始前公布結(jié)論和綜合報告。

出版物

安全叢刊第115號-關(guān)于防止電離輻射和輻射源安全的國際基本安全標準:一項安全保障措施(1996年),糧農(nóng)組織、原子能機構(gòu)、勞工組織、核能機構(gòu)(經(jīng)合組織)、泛美衛(wèi)生組織和世界衛(wèi)星組織,維也納。

安全從刊第119號對核動力源衛(wèi)星重返的緊急情況規(guī)劃和防范措施(1996年),維也納,原子能機構(gòu)。

總部地址

國際原子能機構(gòu)總部設(shè)在奧地利首都維也納。

國際原子能機構(gòu)坐落在奧地利首都維也納的聯(lián)合國城是一組銀灰色的現(xiàn)代化建筑群,由一幢圓柱形會議樓和6幢高度不一的辦公樓組成。其中最高的一幢樓和旁邊的另一幢樓,就是國際原子能機構(gòu)總部所在地。

國際原子能機構(gòu)組織機構(gòu)包括大會和理事會和秘書處。大會是由全體成員國代表組成,每一年召開一次會議;秘書處是執(zhí)行機構(gòu),是由總干事領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)政策制定辦公室和技術(shù)援助及合作司、核能和核安全司、行政管理司、研究和同位素司以及保障監(jiān)督司。

自成立以來,國際原子能機構(gòu)在保障監(jiān)督和和平利用核能方面做了大量的工作,并先后主持制定了《及早通報核事故公約》、《核事故或輻射緊急情況援助公約》、《核安全公約》、《乏燃料管理安全和放射性廢料管理安全聯(lián)合公約》、《修訂〈關(guān)于核損害民事責(zé)任的維也納公約〉議定書》和《補充基金來源公約》等一系列與核安全、輻射安全、廢物管理安全標準有關(guān)的國際公約。

1984年,中國政府向國際原子能機構(gòu)遞交了接受規(guī)約的接受書,成為該機構(gòu)正式成員國。幾十年來,中國參與了該機構(gòu)一些國際公約的制定工作,并與該機構(gòu)簽署了一系列公約和協(xié)定。

在2005年、諾貝爾和平獎授予國際原子能機構(gòu)和該組織總干事穆罕默德·巴拉迪,以表彰他們在阻止核能在軍事領(lǐng)域內(nèi)的使用及在和平利用核能等方面做出的貢獻。

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