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中導(dǎo)條約

#歷史事件# 0 0
《蘇聯(lián)和美國(guó)消除兩國(guó)中程和中短程導(dǎo)彈條約》簡(jiǎn)稱為《中導(dǎo)條約》,是蘇聯(lián)和美國(guó)在1987年簽署的條約,條約規(guī)定兩國(guó)不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。自2月1日美國(guó)政府就以所謂“俄羅斯長(zhǎng)期違反《中導(dǎo)條約》規(guī)定”為由,宣布美方將暫停履行該條約義務(wù),并啟動(dòng)為期六個(gè)月的退約程序。而俄羅斯總統(tǒng)普京也在3月4日簽署停止履行《中導(dǎo)條約》的法令。2019年8月2日,中導(dǎo)條約全面失效。
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《蘇聯(lián)和美國(guó)消除兩國(guó)中程和中短程導(dǎo)彈條約》是蘇聯(lián)和美國(guó)在1987年簽署的條約。

1987年12月8日,美、蘇兩國(guó)首腦在華盛頓簽訂了《美蘇消除兩國(guó)中程和中短程導(dǎo)彈條約》,簡(jiǎn)稱中導(dǎo)條約,條約規(guī)定兩國(guó)不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。

《中程導(dǎo)彈條約》規(guī)定美俄銷毀射程介乎500至1000公里的短程導(dǎo)彈,以及射程介乎1000至5500公里的中程導(dǎo)彈,包括搭載常規(guī)與核子彈頭的導(dǎo)彈、導(dǎo)彈的陸基發(fā)射器,雙方銷毀2692枚導(dǎo)彈。

2018年10月20日,美方指責(zé)俄方4年來(lái)多次違反條約規(guī)定,以此為由擬退出《中程導(dǎo)彈條約》。

2019年2月2日起,美方暫停履行《中導(dǎo)條約》相關(guān)義務(wù),正式啟動(dòng)為期180天的退約進(jìn)程。2月2日,俄羅斯總統(tǒng)普京宣布,俄羅斯暫停履行《中導(dǎo)條約》義務(wù),以回應(yīng)美國(guó)相同的舉措。2月25日,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯敦促俄美挽救《中程導(dǎo)彈條約》。

2019年3月4日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署停止履行《中導(dǎo)條約》的法令。

2019年5月21日,由于美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》,該條約于8月2日失效;7月,俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫表示,莫斯科將努力使美國(guó)全面實(shí)施《新削減戰(zhàn)略武器條約》。

2019年8月2日,中導(dǎo)條約全面失效。

歷史背景

1977年前美國(guó)在西歐中導(dǎo)力量占有優(yōu)勢(shì)。1977年起蘇聯(lián)在本國(guó)和東歐部署SS-20導(dǎo)彈,以對(duì)付美國(guó)從潛水艇發(fā)射的彈道導(dǎo)彈。根據(jù)聯(lián)邦德國(guó)總理H.施密特的倡議,1979年12月北大西洋公約組織理事會(huì)通過(guò)“雙重決議”,主張從1983年起在西歐部署572枚新式導(dǎo)彈;美國(guó)盡快同蘇聯(lián)舉行中程核武器談判。起初,蘇聯(lián)拒絕同美國(guó)談判,后做出讓步。

條約內(nèi)容

1987年12月8日,美國(guó)總統(tǒng)里根和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛟谌A盛頓簽署《美蘇消除兩國(guó)中程導(dǎo)彈和中短程導(dǎo)彈條約》。條約禁止雙方試驗(yàn)、生產(chǎn)和部署射程500至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈,但對(duì)海基和空射的巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈并沒(méi)有做出限制。

談判過(guò)程

1980年10~11月在日內(nèi)瓦美、蘇舉行中導(dǎo)問(wèn)題的預(yù)備性會(huì)談,未獲取實(shí)質(zhì)性成果。1981年9月24日美、蘇達(dá)成舉行中導(dǎo)問(wèn)題正式談判的協(xié)議。關(guān)于歐洲中導(dǎo)問(wèn)題的談判從同年11月30日在日內(nèi)瓦開(kāi)始,先后進(jìn)行6輪談判,共110次會(huì)議。蘇聯(lián)先后提出“凍結(jié)現(xiàn)狀”、“分階段裁減華約和北約中導(dǎo)”等方案。其基本立場(chǎng)是要阻止美國(guó)按“雙重決議”在西歐部署新式導(dǎo)彈,保住自己的SS-20導(dǎo)彈的部署系統(tǒng),即使減少蘇聯(lián)在歐洲的中導(dǎo)力量,也只能減到同英國(guó)與法國(guó)兩國(guó)核彈頭總數(shù)相等的水平。

美國(guó)先后拋出“零點(diǎn)方案”、“臨時(shí)協(xié)議”等方案。其基本立場(chǎng)為:只有蘇聯(lián)拆除在歐洲的全部SS-20導(dǎo)彈,美國(guó)才放棄部署新式導(dǎo)彈;即使答應(yīng)略微縮減美國(guó)原定部署計(jì)劃,或允許蘇聯(lián)在歐洲的中導(dǎo)略多于美國(guó),而在全球范圍兩國(guó)的中導(dǎo)彈頭數(shù)量必須相等。雙方立場(chǎng)相距甚遠(yuǎn),談判陷入僵局。1983年11月,美國(guó)著手在英國(guó)、意大利和聯(lián)邦德國(guó)部署新式導(dǎo)彈,蘇聯(lián)中斷中導(dǎo)、中歐裁軍、美蘇戰(zhàn)略核武器等一系列談判,東西方關(guān)系一度嚴(yán)峻。

此后,由于國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展和美蘇兩國(guó)分別調(diào)整各自在裁軍問(wèn)題上的策略,根據(jù)1985年1月8日美、蘇外交部長(zhǎng)在日內(nèi)瓦達(dá)成的協(xié)議,同年3月美、蘇舉行包括戰(zhàn)略武器、中導(dǎo)和太空武器在內(nèi)的一攬子裁軍談判。1986年10月,美國(guó)總統(tǒng)R.W.里根和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人М.С.戈?duì)柊蛦谭蛟诒鶏u會(huì)談時(shí),雙方在中導(dǎo)問(wèn)題上的立場(chǎng)有些接近。蘇聯(lián)表示愿意接受美國(guó)“零點(diǎn)方案”,并不再堅(jiān)持把英、法核武器計(jì)算在內(nèi)。美蘇雙方還同意消除歐洲全部中導(dǎo)。1987年2月戈?duì)柊蛦谭蛲庵袑?dǎo)與太空武器分開(kāi)解決,同年7月他又表示接受“全球雙零點(diǎn)”方案,使中導(dǎo)問(wèn)題出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。同年11月中旬,美蘇兩國(guó)外長(zhǎng)在日內(nèi)瓦制定中導(dǎo)條約草案。

1987年12月8日,里根和戈?duì)柊蛦谭蛟谌A盛頓簽訂了《蘇聯(lián)和美國(guó)消除兩國(guó)中程和中短程導(dǎo)彈條約》(英文:Treaty Between The United States Of America And The Union Of Soviet Socialist Republics On The Elimination Of Their Intermediate-Range And Shorter-Range Missiles。俄文:Договор между Соединенными Штами Советским Союзом о ликвидации ракет средней и меньшей дальности),簡(jiǎn)稱為”中導(dǎo)條約“(英文:Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty或INF Treaty;俄文:Договора о ракетах Средней и Меньшей Дальности或РСМД)。

2019年7月,俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫表示,莫斯科將努力使美國(guó)全面實(shí)施《新削減戰(zhàn)略武器條約》。

各項(xiàng)條款

該條約共17條,規(guī)定雙方在條約生效后的3年內(nèi),須全部銷毀所擁有的中程導(dǎo)彈及其發(fā)射裝置和輔助設(shè)施,在條約生效18個(gè)月內(nèi)全部銷毀中短程導(dǎo)彈及其發(fā)射裝置和輔助設(shè)施。條約生效后任何一方不得再生產(chǎn)和試驗(yàn)中程導(dǎo)彈和中短程導(dǎo)彈。條約還規(guī)定為監(jiān)督條約的遵守,締約每一方都擁有就地核查的權(quán)利,在條約生效后13年期間內(nèi)均可進(jìn)行核查。條約生效后頭3年期間每年進(jìn)行20次核查,其后5年期間每年進(jìn)行15次核查,在最后5年期間每年進(jìn)行10次核查。根據(jù)條約,美蘇雙方將銷毀2611枚已部署和未部署的中程導(dǎo)彈,其中美國(guó)為859枚,蘇聯(lián)為1752枚。

條約評(píng)價(jià)

該條約是戰(zhàn)后美、蘇裁軍談判歷史上達(dá)成的第一個(gè)真正減少核武器數(shù)量的條約。它是美、蘇在內(nèi)政和外交上各有所需和相互妥協(xié)的產(chǎn)物。條約的簽訂對(duì)于東西方關(guān)系的緩和具有很大的影響。但是,條約所規(guī)定銷毀的兩國(guó)中程和中短程導(dǎo)彈的數(shù)量,只占它們擁有的全部核武器實(shí)力的3~4%,并未觸其根本,亦不能動(dòng)搖兩國(guó)的核霸權(quán)和核壟斷的地位。只有美、蘇實(shí)行全面和大幅度的裁軍,才能使世界和平與安全得到切實(shí)的保證。

退出條約

俄擬退出

2014年7月29日,俄羅斯表示,俄羅斯有可能退出條約。美國(guó)指責(zé)俄羅斯違反條約。俄羅斯和美國(guó)遵照冷戰(zhàn)期間簽署了《中程導(dǎo)彈條約》的條款,兩國(guó)銷毀了大約2700枚中程導(dǎo)彈。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里和俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫通電話商討此事,但是俄羅斯外交部對(duì)于美國(guó)的批評(píng)未予置評(píng)。

1987年美俄簽署的《中程導(dǎo)彈條約》沒(méi)有終止日期。但在一年前,俄羅斯前國(guó)防部長(zhǎng)、普京總統(tǒng)現(xiàn)任辦公廳主任謝爾蓋·伊萬(wàn)諾夫提出了俄羅斯退出條約的可能性。

2019年2月2日,在美國(guó)于前一日宣布將暫停履行《中導(dǎo)條約》的情況下,俄羅斯總統(tǒng)普京宣布,俄羅斯暫停履行《中導(dǎo)條約》義務(wù),以回應(yīng)美國(guó)相同的舉措。

2019年3月4日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署停止履行《中導(dǎo)條約》的法令??藢m表示,俄羅斯從該法令簽署之日起正式停止履行《中導(dǎo)條約》,直到美國(guó)不再違反該條約,或該條約到期終止。俄上議院國(guó)際事務(wù)委員會(huì)副主席扎巴羅夫稱,俄方在停止履行《中導(dǎo)條約》后不會(huì)在俄羅斯邊境部署該條約涉及的導(dǎo)彈。

2019年7月3日,俄總統(tǒng)普京簽署了暫停履行《中導(dǎo)條約》的法律。

2019年8月2日,《中導(dǎo)條約》正式失效。

美擬退出

2018年10月18日,俄羅斯總統(tǒng)普京再次放出狠話,稱如果俄羅斯遭到導(dǎo)彈襲擊,將會(huì)使用核武器來(lái)進(jìn)行報(bào)復(fù)。

2018年10月20日,美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)博爾頓已建議美國(guó)總統(tǒng)特朗普退出美國(guó)與俄羅斯于1987年簽訂的《中程導(dǎo)彈條約》,并將在出訪俄羅斯時(shí)向俄方表明該計(jì)劃,理由是俄方4年來(lái)多次違反條約規(guī)定。對(duì)此,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道預(yù)料,美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于數(shù)周內(nèi)決定是否退出《中程導(dǎo)彈條約》。

2019年1月15日,俄美在日內(nèi)瓦就《中導(dǎo)條約》舉行磋商,但雙方未能談妥。湯普森表示,“未能與俄羅斯取得任何新進(jìn)展,也沒(méi)有看到俄羅斯有順從的跡象”。湯普森還指責(zé)俄方9M729(SSC-8)巡航導(dǎo)彈的射程違反條約。而參與談判的俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫則強(qiáng)調(diào),俄方嚴(yán)格遵守《中導(dǎo)條約》。他表示,“美方?jīng)]有適當(dāng)考慮俄方關(guān)于挽救條約和避免新軍備競(jìng)賽的建議”。16日,負(fù)責(zé)軍備控制和國(guó)際安全事務(wù)的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿湯普森16日表示,美國(guó)將從2月2日起著手退出《中導(dǎo)條約》,過(guò)程為期6個(gè)月。

2019年2月1日,美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布,美國(guó)將于2019年2月2日起暫停履行《中導(dǎo)條約》義務(wù),啟動(dòng)退約程序。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧當(dāng)天在國(guó)務(wù)院記者會(huì)上說(shuō),由于俄羅斯長(zhǎng)期違反《中導(dǎo)條約》的規(guī)定,美方將暫停履行條約義務(wù),啟動(dòng)為期6個(gè)月的退約程序。

2019年3月4日,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署停止履行《中導(dǎo)條約》的法令??藢m表示,俄羅斯從該法令簽署之日起正式停止履行《中導(dǎo)條約》,直到美國(guó)不再違反該條約,或該條約到期終止。俄上議院國(guó)際事務(wù)委員會(huì)副主席扎巴羅夫稱,俄方在停止履行《中導(dǎo)條約》后不會(huì)在俄羅斯邊境部署該條約涉及的導(dǎo)彈。

2019年2月2日起,美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧宣布,美國(guó)暫停履行《中導(dǎo)條約》義務(wù),并啟動(dòng)為期6個(gè)月的退約進(jìn)程。

條約失效

2019年5月21日,俄羅斯常駐維也納國(guó)際組織代表米哈伊爾?烏里揚(yáng)諾夫表示,由于美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》,該條約將于8月2日失效。

各方態(tài)度

中國(guó)

2018年10月22日,針對(duì)美總統(tǒng)特朗普稱美國(guó)將退出《中導(dǎo)條約》一事,外交部發(fā)言人華春瑩表示,就退出條約問(wèn)題拿中方說(shuō)事是完全錯(cuò)誤的。

俄羅斯

2018年11月1日,俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃當(dāng)天在例行記者會(huì)上說(shuō),美國(guó)正在破壞《中導(dǎo)條約》,發(fā)動(dòng)大規(guī)模宣傳指責(zé)俄羅斯,該舉動(dòng)意在使其他方面相信美國(guó)宣布將退出《中導(dǎo)條約》是俄羅斯違反條約所致,這種做法與事實(shí)不符,美方試圖將責(zé)任推卸給俄方的行為是不可接受的。俄方呼吁有關(guān)各方履行維護(hù)今后全球穩(wěn)定安全的職責(zé),向美方表明退出《中導(dǎo)條約》的危險(xiǎn)性。

2018年11月11日,俄羅斯總統(tǒng)普京或?qū)⒑兔绹?guó)總統(tǒng)特朗普在巴黎進(jìn)行短暫的會(huì)面,兩人有可能就《中導(dǎo)條約》問(wèn)題展開(kāi)討論。

2018年11月19日,俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫表示,美國(guó)準(zhǔn)備退出《中導(dǎo)條約》的原因不在于所謂的俄羅斯“違約”,而在于該條約不利于美國(guó)維持其軍事優(yōu)勢(shì)地位。

2018年12月20日,俄羅斯總統(tǒng)普京(Vladimir Putin)發(fā)出警告,稱核戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅正在上升,并表示“美國(guó)的核武政策可能導(dǎo)致整個(gè)文明甚至整個(gè)地球的毀滅”。美國(guó)有意退出1987年的《中程導(dǎo)彈條約》(INF條約),如果美國(guó)向歐洲部署中程導(dǎo)彈,俄羅斯將被迫采取對(duì)策。

2019年1月16日,俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫在莫斯科表示,俄方始終愿就保留《中導(dǎo)條約》繼續(xù)努力,并希望美方在保持戰(zhàn)略穩(wěn)定這一問(wèn)題上采取對(duì)國(guó)際社會(huì)更為負(fù)責(zé)任的立場(chǎng)。

2019年2月2日,俄羅斯總統(tǒng)普京表示,針對(duì)美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》的做法,俄羅斯將采取對(duì)等回應(yīng)措施,也將暫時(shí)退出這一條約,他要求未來(lái)不要再提議就此問(wèn)題舉行會(huì)談。

2019年2月5日,俄羅斯外交部發(fā)布消息說(shuō),俄外交部長(zhǎng)拉夫羅夫表示,美國(guó)在日本境內(nèi)部署全球?qū)椃烙到y(tǒng)問(wèn)題導(dǎo)致俄日在安全領(lǐng)域產(chǎn)生分歧。美國(guó)已在羅馬尼亞和波蘭部署陸基“宙斯盾”導(dǎo)彈防御系統(tǒng),不僅可發(fā)射反彈道導(dǎo)彈,還可發(fā)射戰(zhàn)斧巡航導(dǎo)彈,嚴(yán)重違反《中導(dǎo)條約》。

2019年2月7日,針對(duì)俄美暫停履行《中導(dǎo)條約》義務(wù)一事,俄羅斯外交部表示,俄方不會(huì)卷入軍備競(jìng)賽,盡管美方似乎希望如此。

美國(guó)

2018年10月20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示,美國(guó)打算退出《中導(dǎo)條約》,并稱美國(guó)需要發(fā)展該條約所限制的武器。俄羅斯則回應(yīng)稱,如果美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》,俄羅斯將發(fā)展“獨(dú)特類型的武器”。

2019年1月,美國(guó)國(guó)務(wù)院分管軍備控制和國(guó)際安全的副國(guó)務(wù)卿安德烈婭·湯普森16日在比利時(shí)布魯塞爾告訴媒體記者,確認(rèn)美國(guó)將退出《中導(dǎo)條約》。

2019年2月1日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布,美國(guó)于2月2日啟動(dòng)退出《中導(dǎo)條約》的程序。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧表示,如果俄羅斯不恢復(fù)全面執(zhí)行該條約,其將在6個(gè)月后終止。

2019年2月2日,美國(guó)國(guó)務(wù)院就俄羅斯總統(tǒng)普京關(guān)于《中導(dǎo)條約》的聲明進(jìn)行了評(píng)論,稱如果俄方重新遵守該條約,美方會(huì)撤回有關(guān)停止履行自己義務(wù)的通知。

2019年3月11日,美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人米歇爾·巴爾丹扎宣布,美方不再受《中導(dǎo)條約》限制,開(kāi)始制造陸基巡航導(dǎo)彈部件;不過(guò),如果美方8月正式退約前俄方能夠“全面、可核查”地遵守條約,美方研發(fā)進(jìn)程“可以逆轉(zhuǎn)”。

2019年3月14日,美方防務(wù)官員重申,如果美俄8月以前能夠達(dá)成協(xié)議、挽救《中導(dǎo)條約》,美方將中止上述兩個(gè)中程導(dǎo)彈項(xiàng)目。

北約

北約秘書(shū)長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格聽(tīng)取通報(bào)后說(shuō),“俄羅斯必須重新遵守”《中導(dǎo)條約》;北約需要為條約遭廢棄作準(zhǔn)備,他已要求軍方評(píng)估廢棄條約的后果。

2019年2月1日,北約發(fā)表聲明說(shuō),北約完全支持美國(guó)啟動(dòng)退出《中導(dǎo)條約》程序。聲明說(shuō),除非俄羅斯履行條約規(guī)定的義務(wù)、對(duì)其所有9M729型(美方稱SSC-8型)陸基巡航導(dǎo)彈進(jìn)行可核查的銷毀,在美國(guó)正式退約之前恢復(fù)全面、可核查的履約,否則俄羅斯將對(duì)條約的終止承擔(dān)全部責(zé)任。

2019年2月13日,北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格在布魯塞爾宣布,他將在15日開(kāi)幕的慕尼黑安全會(huì)議(慕安會(huì))期間與俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫就《中導(dǎo)條約》事宜舉行會(huì)談。

法國(guó)

2019年2月1日晚間,法國(guó)外交部發(fā)表聲明,對(duì)美國(guó)宣布啟動(dòng)退出《中導(dǎo)條約》程序表示遺憾,呼吁歐洲和有關(guān)各方維護(hù)現(xiàn)有的常規(guī)軍備和核軍備控制條約。聲明說(shuō),在美國(guó)為期6個(gè)月的退約程序期間,法國(guó)將與北約盟國(guó)密切協(xié)商,鼓勵(lì)與俄羅斯繼續(xù)進(jìn)行深入對(duì)話。

德國(guó)

2019年2月1日,德國(guó)總理默克爾對(duì)媒體表示,德國(guó)仍將在6個(gè)月內(nèi)繼續(xù)與俄羅斯就《中導(dǎo)條約》進(jìn)行對(duì)話。她表示,談判的窗口應(yīng)該保持開(kāi)放。無(wú)論如何,她和德國(guó)外長(zhǎng)都將盡一切努力在6個(gè)月內(nèi)再次讓對(duì)話成為可能。

土耳其

2019年2月4日,土耳其總統(tǒng)發(fā)言人易卜拉欣·卡林表示,對(duì)美俄兩國(guó)退出《中導(dǎo)條約》深表不安,土方呼吁兩國(guó)就此問(wèn)題進(jìn)行談判。

美俄退出《中導(dǎo)條約》,這讓土耳其感到擔(dān)憂?,F(xiàn)在美國(guó)和俄羅斯相互指責(zé)是對(duì)方首先違反了該條約。這很危險(xiǎn),可能會(huì)引發(fā)新一輪的軍備競(jìng)賽。如果需要對(duì)條約內(nèi)容進(jìn)行更新或者修改,美俄雙方應(yīng)就其展開(kāi)討論,進(jìn)而形成統(tǒng)一立場(chǎng)并照章行事。

聯(lián)合國(guó)

2019年2月25日,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在日內(nèi)瓦舉行的裁軍談判會(huì)議上指出,俄羅斯和美國(guó)之間的雙邊軍備控制進(jìn)程是近五十年來(lái)國(guó)際安全的標(biāo)志之一,但是這一和平遺產(chǎn)面臨嚴(yán)重危險(xiǎn)。他呼吁俄美雙方維持和深化現(xiàn)有的雙邊核裁軍條約。他指出,如果允許美國(guó)和俄羅斯之間的《中程導(dǎo)彈條約》消亡,世界將變得更加不安全和不穩(wěn)定?!斑@種不安全和不穩(wěn)定將在歐洲敏銳地感受到,我們承受不起回到‘冷戰(zhàn)’最黑暗時(shí)期無(wú)節(jié)制的核軍備競(jìng)賽?!惫盘乩姿雇瑫r(shí)呼吁美國(guó)和俄羅斯在新版《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》2021年到期之前延長(zhǎng)這一條約。

失效影響

核軍控史“黑暗一天”

德新社援引德國(guó)《薩克森報(bào)》社論稱,美國(guó)決定退出與俄羅斯的一項(xiàng)重要核武器條約標(biāo)志著軍備控制史上“黑暗的一天”。

《薩克森報(bào)》說(shuō):“這個(gè)日子將作為軍控和裁軍歷史上黑暗的一天載入史冊(cè)。”

“值得指出的是,這項(xiàng)條約存在缺陷。它反映了主導(dǎo)冷戰(zhàn)結(jié)束階段的安全政治格局。從這個(gè)意義上考慮,它不再合適?!?/p>

“因此,我們需要做出努力更新這項(xiàng)條約。終結(jié)它是錯(cuò)誤的。因?yàn)槭ミ@項(xiàng)條約,防止核軍備競(jìng)賽的屏障也將消失?!?/p>

波及其他裁軍計(jì)劃

2019年2月2日,法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》網(wǎng)站也報(bào)道稱,美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》是核裁軍進(jìn)程中的一處“刀傷”。將其廢除對(duì)于全球其他裁軍計(jì)劃來(lái)說(shuō)并非好兆頭。限制美國(guó)和俄羅斯之間核彈頭數(shù)量的《新削減戰(zhàn)略武器條約》將于2021年到期,沒(méi)人知道簽署該條約的兩大主角是否會(huì)將其延續(xù)。

歐洲安全首當(dāng)其沖

2019年2月1日,據(jù)奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱,事實(shí)上,奧巴馬政府已經(jīng)指責(zé)過(guò)俄方違反該條約。當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府指責(zé)說(shuō),俄羅斯開(kāi)發(fā)據(jù)美國(guó)情報(bào)部門稱射程可達(dá)2500公里的新巡航導(dǎo)彈,違反了《中導(dǎo)條約》的精神和條款。

盡管如此,奧巴馬仍堅(jiān)持遵守該協(xié)議,因?yàn)樗斫鈿W洲盟友對(duì)新的核軍備競(jìng)賽的擔(dān)憂。不愿考慮歐洲人顧慮的特朗普卻有不同想法。他想釋放不妥協(xié)的信號(hào),不僅針對(duì)俄羅斯,而且也針對(duì)中國(guó)這個(gè)21世紀(jì)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

如果美國(guó)把《中導(dǎo)條約》所禁止的導(dǎo)彈部署到更為靠近俄羅斯的地方,俄方不排除采取類似措施以平衡雙方導(dǎo)彈飛抵對(duì)方國(guó)家所需時(shí)間。俄羅斯軍事專家弗拉基米爾.耶夫謝耶夫表示美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》將會(huì)給俄羅斯帶來(lái)巨大的軍事威脅,美國(guó)在歐洲地區(qū)部署有200枚核彈頭,《中導(dǎo)條約》失效后這些核彈頭將可能從航空母艦或者戰(zhàn)略轟炸機(jī)轉(zhuǎn)移到中程巡航導(dǎo)彈中,這對(duì)俄羅斯的防空系統(tǒng)提出了更高的要求。

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