中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會（英文：China Foundation for Rural Development）成立于1989年，是在民政部注冊、由國務(wù)院扶貧辦主管的全國性扶貧公益組織，是中國扶貧公益領(lǐng)域規(guī)模大、具有一定影響力的公益組織之一。

28年來，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會通過良好的內(nèi)部治理、項目管理和社會績效得到了公眾的廣泛認(rèn)同，社會影響力不斷提高。

2007年、2013年在民政部組織的全國基金會等級評審中，均被評為最高等級5A級基金會。

2016年9月，《慈善法》頒布后，被民政部首批認(rèn)定為具有公開募捐資格的慈善組織。

在社會各界的支持下，截至2016年底，累計籌措扶貧資金和物資248.67億元，受益貧困人口和災(zāi)區(qū)民眾2908.72萬人次。2018年9月10日，榮獲第十屆“中華慈善獎”。2018年11月26日，被民政部評定為4A級基金會。2021年4月，被中共貴州省委、貴州省人民政府表彰為“貴州省脫貧攻堅先進(jìn)集體”。

2022年6月21日公告，中國扶貧基金會經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，該基金會名稱由“中國扶貧基金會”變更為“中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會”。

發(fā)展歷程

中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會成立于1989年，是在民政部注冊的全國性公益慈善組織。1989年3月，中國貧困地區(qū)發(fā)展基金會（中國扶貧基金會前身）成立，首任名譽(yù)會長系原國家主席、時任全國政協(xié)主席的李先念，首任會長為原福建省委書記項南。

2000年1月，中國扶貧基金會三屆四次理事會確定了“三不一?！痹瓌t，即機(jī)構(gòu)不要行政級別、不要事業(yè)編制，不進(jìn)行行政化募捐和項目實施，實行社會化、專業(yè)化經(jīng)營和管理。

2000年以來的中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會，秉承“服務(wù)，改變，陽光，堅韌”的文化，致力于建設(shè)真正意義的社會組織。經(jīng)歷了由“官辦”到“民辦”的組織變革；由“粗放”到追求“精細(xì)”、“專業(yè)”的管理變革；由“泛扶貧”（資助對象不求精準(zhǔn)到人）、“項目寬泛”（扶貧項目不聚焦），到直接“瞄準(zhǔn)受益人”、“聚焦品牌項目”的項目變革。

今天的中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會，圍繞提升專業(yè)品質(zhì)，追求公益項目實效，在公益經(jīng)營管理的各個細(xì)節(jié)層面不斷探索，在經(jīng)營慈善的道路上日益專業(yè)化?；饡浴安ド茰p貧，成就他人，讓善更有力量”為使命，以“經(jīng)營慈善、篤信管理、將貧困和方法制勝、職業(yè)精神“為信念，將貧困和受災(zāi)地區(qū)的弱勢群體，尤其是婦女、兒童以及這些地區(qū)的公共設(shè)施和社區(qū)基層組織列為服務(wù)對象，對他們進(jìn)行直接援助。堅持以最好的產(chǎn)品設(shè)計、最大限度地瞄準(zhǔn)貧困弱勢人群、最大限度地提高單位資金的扶貧效益、盡可能地推動受益人參與和制度創(chuàng)新、打造具有廣泛影響力的資助型國際公益組織為目標(biāo)，承諾透過在項目參與中學(xué)習(xí)，注重受益人自信、自尊、自強(qiáng)與自我發(fā)展能力的成長。

截至2016年底，累計籌措扶貧資金和物資248.67億元，受益貧困人口和災(zāi)區(qū)民眾2908.72萬人次。

機(jī)構(gòu)文化

1.愿景：構(gòu)建最值得信任、最值得期待、最值得尊敬的國際公益平臺

2.使命：播善減貧，成就他人，讓善更有力量

3.價值觀：服務(wù) 改變 陽光 堅韌

4.口號：堅持，就會改變！

5.戰(zhàn)略：致力于打造以社會影響力為先導(dǎo)，現(xiàn)代慈善與公益創(chuàng)投為兩翼的國際公益平臺（簡稱：一體兩翼戰(zhàn)略）。

6.四大領(lǐng)域：健康與衛(wèi)生、教育與成長、社區(qū)與生計、災(zāi)害救援

7.目標(biāo)：

最好的產(chǎn)品設(shè)計；

最大限度地瞄準(zhǔn)貧困弱勢人群；

最大限度地提高單位資金的扶貧效益。

8.底線：

不做違背或削弱公益使命的事；

不做超出機(jī)構(gòu)能力的事；

不做對受益人無實質(zhì)幫助的項目；

不尋求與機(jī)構(gòu)目標(biāo)相悖的合作；

不發(fā)布有損利益相關(guān)者的信息；

不以非正當(dāng)手段謀取機(jī)構(gòu)及個人利益；

原則不妥協(xié)，底線不退讓。

機(jī)構(gòu)Logo

釋義：

明喻：一雙援助之手，獻(xiàn)上一顆愛心。

隱喻：一個強(qiáng)者群體（長）對一個弱勢群體（短）的真誠幫助，通過中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會（手）的傳遞，構(gòu)筑成愛心和善心，構(gòu)筑成社會的文明與和諧。

機(jī)構(gòu)項目

基金會的項目主要分成兩類，一類是援助型項目，以直接援助為主要形式，有針對性的解決貧困的四大成因，即健康與衛(wèi)生、教育與成長、社區(qū)與生計、災(zāi)害救援開展援助項目。如小額信貸項目、愛加餐項目、新長城助學(xué)項目、愛心包裹項目、緊急救援項目、美麗鄉(xiāng)村項目以及國際援助項目等；另一類是倡導(dǎo)型項目，主要有中國消除貧困獎、饑餓24、善行者、善行100、人人公益項目、公益未來等，動員更多社會力量關(guān)注貧困，參與行動。為推動中國第三部門健康發(fā)展，從2010年起，開始持續(xù)資助研究出版《中國第三部門觀察報告》。

四大領(lǐng)域

1.健康與衛(wèi)生：貧困人群的保健水平、健康水平普遍較低。貧困地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)不足，醫(yī)療保障水平偏低。在邊遠(yuǎn)山區(qū)，許多兒童在膳食結(jié)構(gòu)單一、營養(yǎng)不足的生活環(huán)境中成長，不但正常生長發(fā)育受到危害，學(xué)習(xí)成績也難以提高。貧困人群的健康保障問題，是社會各界乃至全球關(guān)注的焦點之一。

中國扶貧基金會于2000年、2008年先后啟動了“母嬰平安120行動項目”、“愛加餐”等項目，通過救助貧困母嬰，關(guān)注兒童衛(wèi)生健康及營養(yǎng)等措施，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦死亡率；提高貧困母嬰生命保障水平和健康水平；改善貧困山區(qū)兒童營養(yǎng)狀況和生長發(fā)育狀況，減少兒童的營養(yǎng)不良率和貧血率；提升貧困地區(qū)人口的健康水平。

2.教育與成長：我國老少邊遠(yuǎn)地區(qū)因自然環(huán)境惡劣、地理位置偏僻等因素制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，許多鄉(xiāng)村小學(xué)宿舍年久失修，不僅存在隱患且不能滿足學(xué)生住宿需求，近年來的撤點并校計劃加劇了貧困地區(qū)學(xué)生住宿難的狀況；貧困地區(qū)的學(xué)生學(xué)習(xí)用品缺乏；特困高中生和特困大學(xué)生日常生活費面臨困難。

為此，中國扶貧基金會啟動了筑巢行動、愛心包裹、新長城助學(xué)等項目，致力于促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的綜合發(fā)展，改善生活條件。通過為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小援建學(xué)生宿舍、圖書室，發(fā)放愛心包裹、組織音體美教師培訓(xùn)、志愿者支教及資助特困高中生和特困大學(xué)生等形式，解決貧困地區(qū)學(xué)生住宿難問題，改善貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)音體美教學(xué)現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)條件，幫助特困高中生和特困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，給貧困學(xué)生送去關(guān)愛。

3.社區(qū)與生計：老少邊貧的貧困弱勢人群，由于缺乏金融支持，或是生產(chǎn)規(guī)模小，或是交通不便等原因，在市場競爭中處于劣勢地位，改善生活質(zhì)量的速度慢。為了讓貧困地區(qū)、貧困人群在市場經(jīng)濟(jì)活動中有更多的發(fā)展受益機(jī)會，中國扶貧基金會努力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)生產(chǎn)生活條件，幫助貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。

4.災(zāi)害救援：我國是自然災(zāi)害多發(fā)國家，因災(zāi)致貧和因災(zāi)返貧也是致貧成因之一。中國扶貧基金會于2003年開始實施緊急救援項目，減輕貧困災(zāi)區(qū)同胞的疾苦與不安，提升災(zāi)害響應(yīng)的及時性和針對性；倡導(dǎo)和推動政府與非政府組織、非政府組織之間在災(zāi)害救援領(lǐng)域的合作，搭建人道救援網(wǎng)絡(luò)，開展減防災(zāi)培訓(xùn)，加強(qiáng)相關(guān)方的能力建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2014年，我會緊急救援項目啟動全領(lǐng)域災(zāi)害管理，包括減防災(zāi)、備災(zāi)、災(zāi)害救援和災(zāi)后重建等。

公益倡導(dǎo)

2009年，中國扶貧基金會把推動人人公益作為倡導(dǎo)公眾參與的重點工作方向，陸續(xù)發(fā)起了面向公眾的愛心包裹項目、“捐一元·獻(xiàn)愛心·送營養(yǎng)”活動、善行100活動、公益未來及益動廣州活動；與媒體合作《夢想星搭檔》《夢想合唱團(tuán)》《為了你》《讓愛做主》《發(fā)現(xiàn)新公益》等大型公益節(jié)目；與企業(yè)及明星名人合作買一善一、靜新圖書基金、“克服饑餓繽紛體驗——帝斯曼年度慈善義走活動”、“抗擊全球饑餓50周年”藝術(shù)慈善拍賣活動。中國消除貧困獎評選表彰活動。

2014年，中國扶貧基金會又組織實施善行者、饑餓24、“百萬公里，百萬捐贈”公益活動、萬眾網(wǎng)友抗擊埃博拉等，全面推進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，社會各界踴躍參與，反響良好。

機(jī)構(gòu)項目簡介

1.愛加餐項目：中國扶貧基金會于2008年啟動“愛加餐”項目，旨在通過營養(yǎng)加餐、愛心廚房和營養(yǎng)宣教等方式，有效改善貧困地區(qū)兒童的營養(yǎng)狀況。截至2014年，項目覆蓋四川、云南、湖北、湖南、廣西、貴州、遼寧7個省24個州（市）51個偏遠(yuǎn)山區(qū)的縣區(qū)，為16萬人次貧困地區(qū)兒童提供了近3200萬份的營養(yǎng)加餐，建立了600多個標(biāo)準(zhǔn)化的愛心廚房，受益學(xué)生約20萬人。

2.愛心包裹項目：該項目由中國扶貧基金會發(fā)起的一項全民公益活動，致力于改善貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生綜合發(fā)展和生活條件。通過組織愛心包裹捐購、音體美教師培訓(xùn)、志愿者支教等形式，改善農(nóng)村小學(xué)音體美教學(xué)現(xiàn)狀和學(xué)習(xí)生活條件，給孩子們送去一對一的關(guān)愛，圓孩子們的童年夢想。依托中國郵政網(wǎng)點和網(wǎng)絡(luò)渠道開通了便捷的愛心包裹捐贈站，社會各界愛心人士只需通過郵政網(wǎng)點、在線渠道捐購愛心包裹（統(tǒng)一的包裹內(nèi)容和捐贈標(biāo)準(zhǔn)），就可以一對一地將自己的關(guān)愛送給需要幫助的人。通過一對一的捐助模式，捐贈人在捐款后可獲得受益人名單，知道自己的錢幫助了誰，標(biāo)準(zhǔn)的包裹內(nèi)容讓捐贈人知道自己的錢發(fā)揮了什么作用。受益人在收到愛心包裹后也會給捐贈人寫回音卡表示感謝。

3.新長城助學(xué)項目：

新長城特困大學(xué)生自強(qiáng)項目以經(jīng)濟(jì)資助為基礎(chǔ)，以成長支持為核心，以“傳遞社會關(guān)愛，鍛造自強(qiáng)之才”為宗旨，以培養(yǎng)自立、自強(qiáng)人才為最終目標(biāo)，幫助特困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)特困大學(xué)生完善健全的人格素質(zhì)，引導(dǎo)大學(xué)生成長成才并回報社會，弘揚(yáng)社會公益文化、促進(jìn)社會公平、促進(jìn)社會和諧。2014年，大學(xué)生項目籌款為1375萬元，撥款為1291萬元。截至2014年年底，累積募集23205萬元，直接受益人數(shù)累計達(dá)12萬多人（次）。已覆蓋了31個?。ㄖ陛犑?自治區(qū)）。

新長城高中生自強(qiáng)班項目以在貧困高中成立新長城自強(qiáng)班為抓手，為家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生提供經(jīng)濟(jì)資助和成長支持，幫他們實現(xiàn)求學(xué)之夢。該項目自2007年項目啟動以來，截至2014年12月底，累積募集資金約4133.4萬元，直接受益人數(shù)累計達(dá)3.52萬人次，幫助1.4萬名高中生完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)了學(xué)生們自立自強(qiáng)的精神，項目已經(jīng)覆蓋了25?。ㄖ陛犑?自治區(qū)）的125個縣（市/區(qū)）。2014年，該項目籌集善款759.6萬元，受益人數(shù)為5528人，其中新生2115人。

4.小額信貸項目：中和農(nóng)信是一家專注于服務(wù)農(nóng)村中低收入群體的小額信貸社會企業(yè)，起源于1996年，前身是中國扶貧基金會小額信貸項目部，于2008年轉(zhuǎn)制成公司化運作。中和農(nóng)信始終堅守扶貧的使命與宗旨，立足中國農(nóng)村貧困地區(qū)，通過無抵押無擔(dān)保的小額信貸模式，助力貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，實現(xiàn)夢想，立志于成為中國小額信貸行業(yè)的領(lǐng)先者。

5.美麗鄉(xiāng)村項目：該項目致力于搭建鄉(xiāng)村和外部的聯(lián)結(jié)平臺，重估鄉(xiāng)村價值，創(chuàng)造以鄉(xiāng)村為本的發(fā)展機(jī)會，推動鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，把美麗、富裕、有活力的鄉(xiāng)村傳遞給下一代，含三大內(nèi)容：一是改善村民居住、生活條件，完善村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高村莊居民居住質(zhì)量；二是保護(hù)與發(fā)展以村落為核心的建筑景觀、人文景觀、自然景觀以及生產(chǎn)景觀，把鄉(xiāng)村的“根”留住；三是組建村民合作社，整合村莊資源，提高農(nóng)村資源利用效率和市場競爭力，推動村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過村民共享合作社股份機(jī)制，實現(xiàn)村莊共同富裕。

2014年，該項目籌集善款1000萬元，啟動三星陜西富平分享村莊項目，受益890人次。截至2014年底，美麗鄉(xiāng)村計劃累計募集資金4000萬元，項目覆蓋了四川、貴州、陜西3個省的寶興、臺江和富平3縣的4個村，累計投入資金807.5萬元，直接為4525人次改善村莊居住、生產(chǎn)環(huán)境，提升了村莊的能力建設(shè)。

6.溪橋工程項目：2007年，中國扶貧基金會正式啟動“溪橋工程”項目，旨在為貧困地區(qū)修建便民橋。通過架設(shè)愛心便民橋，讓過河者有其橋，解決老百姓過河難的問題。截至2014年，累計在21省（自治區(qū)、直轄市）118縣建設(shè)490座便民橋，惠及貧困人口近76萬人次，累計投入善款2863萬余元。

7.緊急救援項目：我國是自然災(zāi)害多發(fā)國家，因災(zāi)致貧和因災(zāi)返貧也是致貧成因之一。中國扶貧基金會于2003年開始實施緊急救援項目，減輕貧困災(zāi)區(qū)同胞的疾苦與不安，提升災(zāi)害響應(yīng)的及時性和針對性；倡導(dǎo)和推動政府與非政府組織、非政府組織之間在災(zāi)害救援領(lǐng)域的合作，搭建人道救援網(wǎng)絡(luò)，開展減防災(zāi)培訓(xùn)，加強(qiáng)相關(guān)方的能力建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2014年，我會緊急救援項目啟動全領(lǐng)域災(zāi)害管理，包括減防災(zāi)、備災(zāi)、災(zāi)害救援和災(zāi)后重建等。

8.人人公益項目：人人公益項目是中國扶貧基金會與騰訊公益慈善基金會在2014年聯(lián)合發(fā)起利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為發(fā)起方提供公募籌款服務(wù)的項目。2014年，平臺共上線項目151個，籌集善款1718萬元，共有509507名愛心網(wǎng)友通過騰訊公益平臺參與人人公益項目。

9.公益同行項目：“公益同行”項目是基于中國扶貧基金會汶川、玉樹災(zāi)后支持NGO組織參與災(zāi)后重建的經(jīng)驗而設(shè)計的NGO合作發(fā)展項目，探索從災(zāi)后社區(qū)陪伴、社區(qū)重建向常態(tài)化農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的NGO合作模式，項目得到了加多寶集團(tuán)、英特爾（中國）有限公司、騰訊公益基金會的大力支持。

項目2013年8月啟動，截至2014年底，“公益同行·NGO合作社區(qū)陪伴計劃（魯?shù)椋?、“公益同行·NGO合作社區(qū)重建計劃（蘆山）”、“公益同行·NGO合作社區(qū)發(fā)展計劃（貴州）”共支持35個公益項目，項目資金共支出622萬元，四川、云南、貴州3省13縣29鄉(xiāng)的7萬余人受益。2005年至2014年，中國扶貧基金會已累計投入資金6648萬元，資助了208個公益項目。

10.國際項目：2005年開始，中國扶貧基金會啟動對外援助，先后在印尼、北朝鮮、美國、巴基斯坦、緬甸、智利、海地、日本、幾內(nèi)亞比紹、蘇丹、非洲之角、柬埔寨、埃塞十二個國家和地區(qū)開展援助項目，包括國際災(zāi)害緊急救援、國際公益醫(yī)院可持續(xù)運營示范、母嬰保健網(wǎng)絡(luò)示范、緬甸胞波大學(xué)生助學(xué)金項目，埃塞、蘇丹微笑兒童項目等。在愛心企業(yè)、愛心人士及國際NGO組織等社會各界的支持幫助下，中國扶貧基金會為中國國內(nèi)NGO組織探索國際化援助積累了一些經(jīng)驗。截至2014年12月，中國扶貧基金會國際救援投入資金及物資累計已達(dá)到7594萬元。

11.善行者：善行者是中國扶貧基金會發(fā)起的一項公益和運動相結(jié)合的大型戶外公益徒步活動。善行者鼓勵大家4人組成一隊，日夜兼程共同克服困難，在規(guī)定的時間內(nèi)完成50公里或100公里徒步挑戰(zhàn)，以“每一步都會帶來改變”的信念，動員身邊的人以實際行動支持公益，助力貧困地區(qū)兒童全面發(fā)展。

12.善行100：“善行100”是中國扶貧基金會發(fā)起的大型志愿者倡導(dǎo)活動?！吧菩?00”倡導(dǎo)志愿者服務(wù)100小時，商場提供場地100小時，公眾捐贈善款100元?；顒映珜?dǎo)志愿者開展公益宣傳和籌款，通過善行傳遞百分百善心，匯聚全社會愛的力量，關(guān)愛貧困地區(qū)的孩子。活動具體通過高校公益社團(tuán)招募大學(xué)生志愿者，利用周末時間在郵局營業(yè)網(wǎng)點、商場、超市、賣場等地設(shè)立的公益體驗站開展公益項目的介紹與捐贈辦理。

13.公益未來：由中國扶貧基金會發(fā)起，通過整合社會資源，支持高校公益社團(tuán)發(fā)展，帶動大學(xué)生參與公益，從而促進(jìn)青年大學(xué)生了解公益慈善，培育現(xiàn)代公益理念，推動中國公益未來的發(fā)展。并通過校園社團(tuán)公益活動的開展，培育出一批有理想、有愛心、有能力的中國未來公益的棟梁之才。

14.中國消除貧困獎：中國消除貧困獎的前身為全國十大扶貧狀元，由中國扶貧基金會聯(lián)合人民日報、新華社、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、農(nóng)民日報共同發(fā)起主辦。

中國消除貧困獎得到了社會各界的重視和支持：習(xí)近平總書記接見2015中國消除貧困獎十位獲獎?wù)卟⒑嫌傲裟?；時任國務(wù)院總理溫家寶為第二屆中國消除貧困獎做出重要批示；時任國務(wù)院副總理回良玉為首屆、第二屆、第三屆獲獎?wù)哳C獎；汪洋副總理為第四屆中國消除貧困獎獲獎?wù)哳C獎；時任聯(lián)合國秘書長科菲·安南向首屆、第二屆頒獎大會致賀信，聯(lián)合國秘書長潘基文向第三屆頒獎大會致賀信。中國消除貧困獎在國內(nèi)首倡分類、專業(yè)評獎，組織、評選分立，評委會獨立評選、記名投票，組委會可否決但不能提名等。經(jīng)中央批準(zhǔn)，于今年舉辦了2015中國消除貧困獎評選表彰活動，至此，共舉辦了五屆，共715個單位和個人參評，評選表彰聯(lián)合國開發(fā)計劃署、袁隆平先生、張近東先生、曹德旺先生、鄧迎香女士、沙吾爾.芒力克、許家印先生等49個單位和個人。

15.饑餓24：我們倡導(dǎo)18-60周歲有條件的人在10月16日世界糧食日和10月17日扶貧日期間24小時（16日12：00—17日12：00）不吃飯。體驗饑餓，關(guān)注貧困并捐出一天餐費幫助受饑餓困擾兒童。體驗者還可以把自己的微信、qq、微博頭像都改為“饑餓24”活動圖標(biāo)，分享自己的體驗計劃、心得體會等，并邀請好友參加體驗。

16.兒童發(fā)展計劃：兒童發(fā)展計劃是中國扶貧基金會推出的一項推動貧困地區(qū)教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平的公益項目，旨在通過持續(xù)性的關(guān)愛和支持，幫助貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)生改善學(xué)習(xí)生活條件，提升綜合素質(zhì)能力，助力其全面發(fā)展，用持續(xù)的關(guān)愛陪伴孩子成長。兒童發(fā)展計劃是中國扶貧基金會針對貧困地區(qū)教育現(xiàn)狀而推出的一項教育扶貧計劃，旨在通過長期、持續(xù)性的捐助，為貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生提供諸如學(xué)習(xí)及生活條件改善、綜合素質(zhì)能力提升、師資水平提高等方面的支持和幫助，促使貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)生全面健康的成長。

17.捐一元·獻(xiàn)愛心·送營養(yǎng)：捐一元·獻(xiàn)愛心·送營養(yǎng)（簡稱“捐一元”）項目是中國扶貧基金會攜手肯德基、必勝客、必勝宅急送和東方既白餐廳等所屬的百勝餐飲集團(tuán)自2008年發(fā)起的營養(yǎng)救助項目。項目旨在通過營養(yǎng)加餐與愛心廚房等方式，有效改善貧困地區(qū)兒童的營養(yǎng)狀況。

管理目標(biāo)原則

最好的產(chǎn)品設(shè)計；

最大限度地瞄準(zhǔn)貧困弱勢人群；

最大限度地提高單位資金的扶貧效益。

業(yè)務(wù)范圍

接受資金、物資捐贈及技術(shù)援助；

開展各種扶貧濟(jì)困活動，通過各種渠道募集扶貧資金和物資；

資助中國貧困社區(qū)進(jìn)行必要的教育、衛(wèi)生、環(huán)境和文化建設(shè)；

扶持貧困家庭和人口改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)其素質(zhì)和能力提高；

促進(jìn)中國貧困地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及海外的聯(lián)系、交流與培訓(xùn)；

為關(guān)心支持中國扶貧事業(yè)的組織、企業(yè)和個人的扶貧濟(jì)困公益活動提供咨詢、代管和服務(wù)；

按有關(guān)規(guī)定設(shè)立帳戶，獨立核算，對基金的募集和使用進(jìn)行管理。

服務(wù)對象

中國扶貧基金會的服務(wù)對象是：

直接援助貧困社區(qū)的弱勢群體；

直接援助貧困社區(qū)的公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)；

直接援助為貧困社區(qū)中的窮人提供技術(shù)性服務(wù)的專業(yè)人士和組織。

管理特色

全面預(yù)算和公開透明的財務(wù)管理

市場化的人力資源管理

合約化的內(nèi)外部關(guān)系管理

流程化的項目管理

可持續(xù)的創(chuàng)新管理

人物故事

到高原上扶貧的年輕人

未到玉樹，先聞陳濟(jì)滄其名。

中國扶貧基金會負(fù)責(zé)媒體事務(wù)的小姑娘說：“你們到玉樹，一定要采訪一下陳濟(jì)滄。3年了，他一直待在玉樹扶貧。

陳濟(jì)滄，湖南常德人，中扶貧基金會員工。他在結(jié)婚14天后即奔赴玉樹參與災(zāi)后重建，其長期奮戰(zhàn)在高原地區(qū)的義舉，一直被他的同事引為美談。提起陳濟(jì)滄，青海扶貧局一名官員贊不絕口：“我認(rèn)識他。地震那年，我跟他在山上住好幾個月的板房，一起救災(zāi)扶貧，那小伙子干事實在?！币晃徊孛衤N起了大拇指，用半生不熟的漢語說：“陳濟(jì)滄，夠意思。”

有口碑的公益人不少，但像陳濟(jì)滄這么吃得開的還真不多見。但是，如果你因此對他產(chǎn)生了很高的期待，見面的時候只怕會有些小失望。

“小人物”陳濟(jì)滄

8月末，南方正值盛夏，但在高原玉樹之上，已經(jīng)有幾分秋涼的味道。這一天，面朝大山的玉樹農(nóng)畜交易市場竣工，這是陳濟(jì)滄促成的公益項目之一，耗資不菲，建設(shè)過程幾經(jīng)周折。據(jù)說陳濟(jì)滄會到場，我滿懷期待地在現(xiàn)場東張西望，忽而有人指著一抹快速移動的黃色身影說：“看，那就是?！?/p>

陳濟(jì)滄很忙，當(dāng)時的他正跑來跑去地干著一個后勤組織人員的活。他身材瘦小，皮膚黝黑，穿著一件黃色運動外套，腰間別著一個喊話用的“小蜜蜂”，毫無“范兒”可言，普通得就像一個路人甲。

陳濟(jì)滄年近30，但看上去比實際年齡還要小幾歲。在被記者截停后，他的娃娃臉上露出了有點羞澀的笑容，自嘲地說了句：“我就是干活的、打雜的。”但是，這自稱打雜的人不一會站上了講臺，立馬用一種中氣十足、慷慨激昂的語調(diào)向一眾高官匯報市場概況。末了，他還不忘加一句要求：“市場面臨著發(fā)展問題，我們希望政府繼續(xù)支持，讓老百姓早受益、多收益。”

后來，在一次酒醉后，陳濟(jì)滄跟人倒苦水說，他操辦那場竣工儀式很不容易，提意見的地方官員很多，但真正干活的卻沒幾個，他不得已身兼數(shù)職，既當(dāng)?shù)之?dāng)媽，最后還被某官員數(shù)落了一通，說他辦事不周。陳濟(jì)滄氣憤地說道：“我在現(xiàn)場忙死忙活的時候，他在辦公室里喝茶！”

若論地位、財富，陳濟(jì)滄在高官、富人扎堆扶貧的玉樹里排不上號，但正是這個來自民間的不起眼的年輕人，震后3年常駐玉樹，為1.5億元善款籌劃公益項目，并在一場由行政和資本力量主導(dǎo)的公益造城運動中，深層次地思考民間的訴求。

陳濟(jì)滄時常到結(jié)古鎮(zhèn)及附近的幾個村落調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，雖然一個現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)在快速成型，可牧民的生活并沒有改變，他們依舊在白天把牛趕到草原吃草，晚上沒事就去喝酒、打麻將，沒錢就去找朋友們借。政府給災(zāi)民重建了基礎(chǔ)設(shè)施和房子，但這些東西都不能當(dāng)飯吃，他們沒有生產(chǎn)資料、生計來源，最后還是會受窮。政府沒來得及關(guān)注藏民們的生計，民間可以有什么作為呢？

按專家們的說法，應(yīng)該引導(dǎo)藏民組建村民合作社，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。可是，藏人社區(qū)沒有合作經(jīng)商的傳統(tǒng)，漢人聚居地流行的做法，在玉樹頗有點“水土不服”。這是一個讓駐點扶貧的公益人士普遍頭疼的問題：你認(rèn)為好的做法，當(dāng)?shù)夭唤邮?，能怎么辦？

走進(jìn)藏人社區(qū)

幸好，陳濟(jì)滄是比較愿意開動腦筋的。他在甘達(dá)村調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)問“你們需要什么”時，女人總會讓他去問自己的男人，而男人總會讓他去問村里的帶頭大哥。陳濟(jì)滄就把有威望的村莊精英聚了起來，想著先給大哥們灌輸先進(jìn)理念，再鼓搗他們帶領(lǐng)村民一塊奔小康。但他很快發(fā)現(xiàn)：沒那么容易。

巴桑扎西就是一位村莊精英，他在沒多少商業(yè)氣息的藏區(qū)依靠蟲草生意發(fā)家致富，在藏人之中并不多見，可不是一個容易被忽悠的人。面對陳濟(jì)滄的提議，他客氣地提出了反對意見：“之前聽說過合作社模式，村里也嘗試過，但從沒分過紅，做的事情也不是我們自己希望做的?！?/p>

村莊大佬不會輕信一個外來的毛頭小伙。這時，陳濟(jì)滄充分發(fā)揚(yáng)了湖南人“耐得煩”的傳統(tǒng)，三天兩頭往村里跑，跟藏人們喝酒聊天，稱兄道弟。他還不忘反復(fù)告訴大佬們：農(nóng)民合作社是民主選舉負(fù)責(zé)人，由村民自己當(dāng)家做主，賺了錢就是村民自己的。幾次下來，藏人們覺得這漢人小伙的確“夠意思”，說的話也有點道理，便依其言成立了合作社，巴桑扎西當(dāng)選首屆理事長。

有了合作社，陳濟(jì)滄趁熱打鐵，又把大佬們召集到一起，討論這村子有什么優(yōu)勢，合作社可以干點什么。捕捉商機(jī)，這是商人巴桑扎西擅長的事，他提議：“災(zāi)后重建，有很多地方都要修房子，要拉磚、拉水泥、拉沙子，搞個運輸隊吧！”

組建運輸隊，這不在扶貧基金會原本的計劃中，但陳濟(jì)滄覺得這想法契合玉樹造城發(fā)展的需要，也能保障藏民的生計。在他的協(xié)調(diào)下，中扶貧重新調(diào)整了公益項目，撥出了248萬元為當(dāng)?shù)靥碇昧塑囕v，還投入48萬元作為項目的啟動資金。

自己的提議得到了大筆資金的支持，巴桑扎西的積極性也上來了，他放棄了自己的蟲草生意，開始全力為運輸隊拉生意。在他的努力下，甘達(dá)村的村民當(dāng)年就拿到了分紅。目前，甘達(dá)村運輸隊發(fā)展得不錯，截至今年3月，已經(jīng)賺了9萬多元。

發(fā)生在甘達(dá)村的故事，只是陳濟(jì)滄業(yè)績的其中一起，在玉樹周邊眾多的村莊里，他總是入鄉(xiāng)隨俗，并很快與當(dāng)?shù)夭孛翊虺梢黄谟駱涞?年里，除了運輸隊，他還折騰了一個蔬菜大棚、一個奶?；亍⒁粋€農(nóng)貿(mào)市場。這幾個公益項目，地方政府、出資企業(yè)與當(dāng)?shù)夭孛穸急容^滿意。

在藏民看來，陳濟(jì)滄像是一個圣徒，他從富饒的平原地區(qū)而來，卻愿意到高原上與牧民同吃同住，他帶來了組織方式，帶來了資金，甚至從政府處爭取來對村民有利的政策，卻不圖回報。然而，真的是這樣嗎？

異鄉(xiāng)人的苦與樂

酒是個好東西。要不是有酒，很難想象平日笑容羞澀、言語拘謹(jǐn)?shù)年悵?jì)滄會如此徹底地發(fā)泄出內(nèi)心的苦悶與豪情。

那一晚，玉樹農(nóng)畜交易市場竣工了，陳濟(jì)滄苦心經(jīng)營的最后一個公益項目也告完成，他迎來了功成身退的時刻。陳濟(jì)滄的藏人老朋友們，在玉樹新城中設(shè)宴款待，席間觥籌交錯，懷舊情緒濃烈。陳濟(jì)滄來者不拒，酒到杯干，這時的陳濟(jì)滄，言語不再拘謹(jǐn)，“說實話，我沒想到要在玉樹待這么久，但我就是想著，一定得干出個樣子來！”

“但是，我虧欠我的家人太多了?！闭f到這，陳濟(jì)滄頓了一頓，臉部劇烈抽搐，語音很快變成了哭腔，“那年，我媽初診得了癌癥，我卻不在她身邊，只得搭飛機(jī)趕回去，我在路上不斷為她念經(jīng)?！闭f著說著，陳濟(jì)滄痛哭出聲，他說，后來母親的病情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，但他很快又要趕回玉樹工作，未能照顧患病老母，他常常心懷愧疚。

陳濟(jì)滄說，在玉樹的日子里，望著雪山草原，他總會思考一個問題，在這偏遠(yuǎn)的地方蹲了3年，究竟值不值。他又說，自己在玉樹過得很苦，但在某些時刻里，卻能觸碰到生命的真諦。玉樹很偏僻，離得最近的一個大城市是青海省會西寧，但是，途中重山隔阻，開車須10多小時才能跑一趟。“我開車跑了很多回，在盤山公路上，我看到了狼，看到了牦牛、羚羊、禿鷹，看到了草原上無盡的星海?！闭f這話時，陳濟(jì)滄語調(diào)放慢，眼望遠(yuǎn)方，仿佛又回到了那個靜寂的星夜，“在那一刻，我感受到了生命的厚度，我想明白了，生命不在其長度，而在其厚度，我在玉樹這幾年，是值的！”

陳濟(jì)滄這幾年的生活是苦逼的，也是精彩的，而讓人感嘆的是，他將繼續(xù)這種苦逼而精彩的旅程—從玉樹下來后，他又被基金會派往了蘆山。

“有企業(yè)高薪挖我，我不知道我還會堅持多久，也許有一天，我就不做公益了。”說這話時，酒宴已殘，人漸走散，“我也要顧及我的家人，我的生活，但是，我的心里，永遠(yuǎn)有公益?！?/p>

饑餓24

活動內(nèi)容：2014年10月16日是第34個世界糧食日。10月17日，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國確定的首個國家扶貧日。中國扶貧基金會聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)組織發(fā)起的“體驗饑餓—饑餓24全民公益活動”，倡導(dǎo)18-60歲有條件的人于10月16日20：00—10月17日20:00，切身體驗饑餓，以此表達(dá)對中國乃至全世界饑餓人群和貧困弱勢人群的關(guān)注。

活動還倡議，體驗者可以邀請三位好友參加體驗，若好友不能完成，可以把微博、微信或QQ頭像在活動期間改為“饑餓24”活動圖標(biāo)，捐出一天餐費支持愛加餐項目、改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)狀況等。

截至16日18時，超過6000萬人次（網(wǎng)友）關(guān)注體驗饑餓公益項目。

網(wǎng)友質(zhì)疑

網(wǎng)友質(zhì)疑挨餓助力公益只是一場作秀，多位網(wǎng)友表示不理解為何要舉辦此類活動。一位新浪微博網(wǎng)友表示，“好像我們不吃飯省下來的錢就能解決貧困問題似的?！辈⒎Q對方只是借機(jī)“炒作”，“體驗饑餓不如讓吃不上飯的孩子體驗一天溫飽”。

官方回應(yīng)

中國扶貧基金會秘書長劉文奎說，饑餓24小時”是中國扶貧基金會的一個公益嘗試，發(fā)起該活動的初衷并非為了募款，而是以新的方式讓更多的人關(guān)注貧困，“有關(guān)注就有力量，就有擺脫貧困的辦法。

各方觀點

“饑餓24小時”公益項目很有創(chuàng)意，該項目更類似此前的“冰桶挑戰(zhàn)”，能讓大家通過娛樂的自主體驗方式去認(rèn)識公益和公益項目。（中國社科院社會學(xué)所研究員楊團(tuán)）

關(guān)注貧困、扶貧本是一個非常沉重的話題，“饑餓24小時”通過輕巧的方式引發(fā)關(guān)注，這體現(xiàn)出活動的創(chuàng)意，不該被認(rèn)為是作秀。（北京大學(xué)教授、北大公共傳播與社會發(fā)展研究中心主任師曾志）

“饑餓24小時”活動能夠迅速吸引公眾，又能通過體驗增強(qiáng)認(rèn)同感，體現(xiàn)出活動的意義和價值。目前國內(nèi)公眾捐款主要以救災(zāi)捐贈為主，日常捐贈較少，公益慈善組織還需要多通過各種創(chuàng)新做法，培育公眾的慈善意識。（清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝）

所獲榮譽(yù)

2018年9月10日，榮獲第十屆“中華慈善獎”。

2019年10月14日，中國扶貧基金會“頂梁柱健康扶貧公益保險項目”入選中網(wǎng)聯(lián)2019網(wǎng)絡(luò)扶貧十大案例。

2020年12月25日，入選第三屆中國優(yōu)秀扶貧案例報告會”扶志扶智“優(yōu)秀案例單位。

2021年4月，被中共貴州省委、貴州省人民政府表彰為“貴州省脫貧攻堅先進(jìn)集體”。

2021年5月26日，被國家振新局公示為‘’全國鄉(xiāng)村振興（扶貧）系統(tǒng)先進(jìn)集體擬表彰‘’對象。

2021年6月4日，被人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局授予“全國鄉(xiāng)村振興（扶貧）系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。

2021年12月，被民政部授予“全國先進(jìn)社會組織”稱號。

2022年11月，被民政部評為5A級基金會。

組織章程

中國扶貧基金會章程（2005年4月）

第一章 總則

第一條 本基金會的名稱是中國扶貧基金會。英文譯名China Foundation for Poverty Alleviation，縮寫CFPA。

第二條 本基金會屬于公募基金會。本基金會面向公眾募捐的地域范圍是：中華人民共和國境內(nèi)、境外。

第三條 本基金會的宗旨是：扶持貧困社區(qū)和人口改善生產(chǎn)條件、生活條件、健康條件并提高其素質(zhì)和能力，實現(xiàn)脫貧致富和持續(xù)發(fā)展。

第四條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣壹仟萬元，來源于有關(guān)組織與企業(yè)捐贈。

第五條 本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是中華人民共和國民政部，業(yè)務(wù)主管單位是國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第六條 本基金會的住所：北京市海淀區(qū)雙榆樹西里36號南樓四、五層。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍

（一）依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》接受海內(nèi)外熱心支持中國扶貧事業(yè)的政府、組織、團(tuán)體、企業(yè)和個人提供的資金、物資捐贈及技術(shù)援助；

（二）按照合法、自愿、有效的原則，開展各種扶貧濟(jì)困活動，通過各種渠道，募集扶貧資金、物資等；

（三）資助中國貧困社區(qū)進(jìn)行必要的教育、衛(wèi)生、環(huán)境和文化建設(shè)；

（四）扶持貧困家庭和人口改善其生產(chǎn)條件和生活條件，促進(jìn)其素質(zhì)和能力提高，以達(dá)脫貧致富之目的；

（五）對遭受自然災(zāi)害的地區(qū)進(jìn)行緊急救援，減輕災(zāi)民的疾苦，實施災(zāi)后重建；

（六）促進(jìn)中國貧困地區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及海外的聯(lián)系、交流與培訓(xùn)，為貧困地區(qū)的開發(fā)儲備人才；

（七）為一切關(guān)懷、支持和熱心中國扶貧事業(yè)的海內(nèi)外政府、組織、團(tuán)體、企業(yè)和個人開展的消除貧困等公益活動提供優(yōu)良的咨詢、代管和服務(wù)等扶貧合作；

（八）積極參與公共事務(wù)，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，為推進(jìn)社會公共事務(wù)問責(zé)制度的建設(shè)而努力；

（九）本基金會按照中華人民共和國國務(wù)院《基金會管理條例》和中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立人民幣帳戶和外匯帳戶，實行獨立核算。按照科學(xué)、合法、公開的原則對基金的募集和使用進(jìn)行管理。

第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第八條 本基金會由不少于5名，不多于25名理事組成理事會。本基金會理事每屆任期為4年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條 理事的資格：

（一）熱心于中國扶貧事業(yè)的知名人士；

（二）對中國扶貧事業(yè)有重要貢獻(xiàn)者；

（三）本基金會主要捐助人；

（四）公益扶貧領(lǐng)域的專家學(xué)者。

第十條 理事的產(chǎn)生和罷免：

（一）第一屆理事由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定。

（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事。

（三）罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記機(jī)關(guān)備案。

（五）具有近親屬關(guān)系的不得在理事會任職。

第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù)

（一）本基金會的選舉、被選舉和表決權(quán)；

（二）參加本基金會舉辦的活動的權(quán)利；

（三）對基金會工作的批評、監(jiān)督和建議權(quán)；

（四）遵守本基金會章程，維護(hù)本基金會的合法權(quán)益；

（五）熱心和支持本基金會的工作；

（六）向本基金會反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；

（四）年度收支預(yù)算及決算審定；

（五）制定內(nèi)部管理制度；

（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合并或終止；

（十）決定其他重大事項。

第十三條 理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。特殊情況下也可采用通訊形式召開。有1/3以上理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，可由提議理事推選召集人。召開理事會會議，理事長或召集人須提前5日通知全體理事、監(jiān)事。理事會會議閉會期間，由理事長、副理事長及秘書長組成常務(wù)理事會，在理事會決議原則框架范圍內(nèi)代行理事會職權(quán)，確有重大事項需要決策又難以及時召開理事會的，召開常務(wù)理事會先行決策，再于理事會認(rèn)可。 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的分立、合并。

第十四條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第十五條 本基金會設(shè)監(jiān)事2至5人。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十六條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。

第十七條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：

（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；

（二）登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派；

（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。

第十八條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：

監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責(zé)。

第十九條 在基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十條基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十一條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。

第二十二條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十三條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負(fù)有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十四條 擔(dān)任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。

第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期4年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會特殊程序表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。 本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。

第二十七條 本基金會理事長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的落實情況；

（三）代表基金會簽署重要文件。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；

（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；

（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；

（四）擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；

（五）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負(fù)責(zé)人，由理事會決定；

（七）提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由理事會決定；

（八）決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員聘用；

（九）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

第四章 財產(chǎn)的管理和使用

第二十八條 本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源于：

（一）組織募捐的收入；

（二）自然人、法人或其他組織自愿捐贈；

（三）投資收益；

（四）其他合法收入等。

第二十九條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。

第三十條 本基金會組織募捐時，應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細(xì)使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。本基金會組織募捐，不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。

第三十一條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十二條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。

第三十三條 本基金會財產(chǎn)主要用于：

（一）實施本基金會章程規(guī)定的公益事業(yè)捐贈支出；

（二）公益資助項目的管理費用支出；

（三）本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出。

第三十四條 本基金會的重大募捐、投資活動是指：

（一）面向社會公眾的募捐活動；

（二）在全國范圍內(nèi)開展、實施規(guī)模較大的募捐活動；

（三）金額在200萬元以上的投資活動。

第三十五條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。

第三十六條 本基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70%。本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當(dāng)年總支出的10%。

第三十七條 本基金會開展公益資助項目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第三十八條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。

第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。

第四十條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。

第四十一條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進(jìn)行審定：

（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；

（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；

（三）財產(chǎn)清冊。

第四十三條 本基金會進(jìn)行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。

第四十四條 本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第四十五條 本基金會通過登記管理機(jī)關(guān)的年度檢查后，將年度工作報告在登記管理機(jī)關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理

第四十六條 本基金會有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；

（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；

（三）基金會發(fā)生分立、合并的；

（四）自行解散。

第四十七條 本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

第四十八條 本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第四十九條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，通過以下方式用于公益目的：繼續(xù)履行已經(jīng)簽定的對貧困地區(qū)及貧困人口進(jìn)行資助項目的合同。無法按照上述方式處理的，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同的社會公益組織，并向社會公告。

第六章 章程修改

第五十條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七章 附則

第五十一條 本章程經(jīng)2005年4月4日理事會表決通過。

第五十二條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。

第五十三條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。