英格蘭銀行是英國(guó)的中央銀行。1694年由英國(guó)皇室特許蘇格蘭人威廉·彼得森(William Paterson)等創(chuàng)辦。初期主要為政府籌措戰(zhàn)費(fèi),并因此而取得貨幣發(fā)行權(quán)。1844年根據(jù)新銀行法(《皮爾條例》)改組,分設(shè)發(fā)行部和銀行部,后逐漸放棄商業(yè)銀行業(yè)務(wù),成為中央銀行,1946年由工黨政府收歸國(guó)有。其主要職責(zé)是:發(fā)行貨幣;管理國(guó)債;同財(cái)政部和財(cái)政大臣協(xié)作,執(zhí)行貨幣政策;對(duì)貼現(xiàn)行進(jìn)行票據(jù)再貼現(xiàn);代理財(cái)政金庫(kù);通過國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行及國(guó)際清算銀行等機(jī)構(gòu)辦理同其他國(guó)家有關(guān)貨幣方面的事項(xiàng);代理政府保管黃金外匯儲(chǔ)備等。
2022年9月22日,英國(guó)央行宣布加息50個(gè)基點(diǎn),將利率升至2.25%。
英格蘭銀行是英國(guó)的中央銀行,它通過貨幣政策委員會(huì)(Monetary Policy Committee,簡(jiǎn)稱MPC)對(duì)英國(guó)國(guó)家的貨幣政策負(fù)責(zé)。
英格蘭銀行是倫敦城區(qū)最重要的機(jī)構(gòu)和建筑物之一。自1694年英國(guó)銀行產(chǎn)生,英格蘭銀行開始運(yùn)作,之后逐步轉(zhuǎn)換職能,1694年至今作為英國(guó)的中央銀行,是全世界最大、最繁忙的金融機(jī)構(gòu)。游客在英格蘭銀行的博物館中可以領(lǐng)略其發(fā)展過程,不枉“金融中心”一行。
英格蘭銀行(Bank of England)是英國(guó)的中央銀行,英格蘭銀行一直充當(dāng)英格蘭政府的銀行,對(duì)國(guó)家的貨幣政策負(fù)責(zé),其職能機(jī)構(gòu)分政策和市場(chǎng)、金融結(jié)構(gòu)和監(jiān)督、業(yè)務(wù)和服務(wù)。
The Bank of England is the central bank of the United Kingdom. Sometimes known as the 'Old Lady' of Threadneedle Street, the Bank was founded in 1694, nationalised on 1 March 1946, and gained independence in 1997. Standing at the centre of the UK's financial system, the Bank is committed to promoting and maintaining monetary and financial stability as its contribution to a healthy economy.
在英格蘭銀行成立之前,英國(guó)王室就想方設(shè)法向倫敦城里的富人和貴族封建主借錢。當(dāng)時(shí)王家有金庫(kù)造幣局,富人會(huì)把金銀存在那里。王室的劣跡之一是曾拒絕兌付人們存在那里的金幣,其實(shí)就是挪用客戶存款。在英法“九年戰(zhàn)爭(zhēng)”中,國(guó)王的掌璽大臣印制了政府債券直接賣給商人們,承諾支付利息,并容許商人們以這樣的財(cái)政券用于交稅。但這些借款的期限很短,在掌璽大臣幾次不履行利息支付承諾后,商人們?cè)僖膊辉赋鲥X購(gòu)買財(cái)政券了。這樣,已失去的自由加稅權(quán)力的國(guó)王山窮水盡。
倫敦城里的原始金融業(yè)務(wù)在伊麗莎白女王一世(1558-1603)之后一直在緩慢發(fā)展,適應(yīng)了貿(mào)易支付的需求。到了十七世紀(jì)末,商人們?cè)卺j釀成立一家與荷蘭機(jī)構(gòu)類似的銀行。政府的困境為他們提供了絕好的機(jī)會(huì),他們不愿意把錢分別借給王室,而是要把政府直接借貸的功能銀行化。
出面組織與政府談判的英格蘭銀行條款人是William Paterson,一位蘇格蘭人。但真正的運(yùn)作人是倫敦城中一位老道的商界大腕John Houblon爵士。英格蘭銀行的提案很快得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn),國(guó)王授予了特許權(quán)(Royal Charter),允許這家銀行突破當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定,以不受限制的人數(shù)成立股份公司,建立一家資本雄厚的融資機(jī)構(gòu),前提是把錢長(zhǎng)期借給政府。拿到特許權(quán)之后幾天,金融城中1208位股東只用了兩周時(shí)間就籌集到120萬英鎊。政府同意年息為8%,并支付銀行每年4000鎊的管理費(fèi)。只用了半年時(shí)間,這筆錢就被政府全部支取。描寫“九年戰(zhàn)爭(zhēng)”的學(xué)者們寫到,英國(guó)士兵在前線的裝備從此讓法國(guó)人羨慕不已。
從銀行業(yè)務(wù)的角度看,英格蘭銀行的成立算不上開天辟地。它所從事的借貸票據(jù)業(yè)務(wù)在荷蘭已有先例。據(jù)說1657年在瑞典成立的銀行開創(chuàng)了為王室融資服務(wù)的傳統(tǒng),并且發(fā)行過金額確定統(tǒng)一的貨幣。在這些方面,英格蘭銀行是一個(gè)具有改造與綜合能力的杰出模仿者。它的模仿對(duì)象,主要是荷蘭1609年成立的股份制阿姆斯特丹銀行,來自荷蘭的新國(guó)王威廉三世對(duì)這一機(jī)制耳熟能詳。不過阿姆斯特丹銀行不是為王室亦非為戰(zhàn)爭(zhēng)成立,它的服務(wù)對(duì)象是新興的國(guó)際商貿(mào),包括荷蘭東印度公司,后來也擴(kuò)展至荷蘭聯(lián)合省的共和政府。它創(chuàng)造了存款賬戶、記賬貨幣、透支信用等金融工具。
盡管在機(jī)構(gòu)設(shè)制與業(yè)務(wù)上是模仿,英格蘭銀行超越了它的前輩,成為行史上的里程碑。這首先是由于它開發(fā)的是一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的新客戶——英國(guó)的王室加政府,它永遠(yuǎn)不會(huì)倒閉?!肮鈽s革命”之后,英格蘭在西方國(guó)家中率先實(shí)現(xiàn)了政治上的穩(wěn)定,再?zèng)]有發(fā)生過內(nèi)戰(zhàn),告別了皇權(quán)及政權(quán)更替的動(dòng)亂,可以集中精力對(duì)付外部挑戰(zhàn),爭(zhēng)奪世界霸權(quán)。
做它的生意,是金融城雄厚的財(cái)力與雄心勃勃的權(quán)力的完美聯(lián)姻。其次,這個(gè)客戶的需求是欲罷不能,因?yàn)槭呤兰o(jì)后它在世界不同的地方與他國(guó)開戰(zhàn)。除了“九年戰(zhàn)爭(zhēng)”:——威廉三世與法國(guó)國(guó)王路易十四之間打,從1756-1763年英國(guó)又和法國(guó)打了“七年戰(zhàn)爭(zhēng)”,奪取了法國(guó)在美洲的殖民地。它與荷蘭打、西班牙打,在東方與印度莫臥爾王朝打,1775年和爭(zhēng)取獨(dú)立的美國(guó)人打,在十八世紀(jì)末葉,又和法國(guó)的拿破侖打得不可開交。盡管戰(zhàn)爭(zhēng)為英國(guó)帶來貿(mào)易與殖民上的優(yōu)勢(shì),金錢滾滾流向英國(guó),但政府越戰(zhàn)越要依靠金融城的財(cái)力支持,借款越滾越大。史學(xué)家們認(rèn)為,從17到18世紀(jì)英國(guó)的人口與經(jīng)濟(jì)實(shí)力來說,法國(guó)抵得過兩個(gè)英國(guó)。當(dāng)時(shí)法國(guó)的人口近2000萬,是英國(guó)的三倍。為何英國(guó)最終戰(zhàn)勝法國(guó),成就世界霸權(quán),現(xiàn)代金融的支撐被視為重要基石之一。
英格蘭銀行成立是公眾與政府信用關(guān)系上的一大進(jìn)步。以往的政府向私人部門舉債是單獨(dú)協(xié)議,政府有權(quán)違規(guī),規(guī)則不透明?,F(xiàn)在是政府與一個(gè)機(jī)構(gòu)做生意,正式簽約,在商言商,相互制約。這家銀行必須是私人擁有的,才能作為與政府利益不同的一方,保證交易的公平性與安全性。英行的股東唯利是圖,但他們同時(shí)非??粗卮笥⒌蹏?guó)在全球的崛起,看重以英國(guó)自由主義原則在全球推進(jìn)貿(mào)易與殖民,這離不開國(guó)家與政府的力量。為了長(zhǎng)遠(yuǎn)更大的利益,商人們樂于與政府結(jié)盟。
英格蘭銀行當(dāng)時(shí)并未想到控制國(guó)王和政府的永久債務(wù),但后者在乞求前者解救燃眉之急。做為一個(gè)討價(jià)還價(jià)的條件,國(guó)王給了英格蘭銀行一個(gè)有時(shí)限的“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”:在11年(1706)之后,一旦政府還完初始貸款,經(jīng)營(yíng)權(quán)就會(huì)收回。這里要強(qiáng)調(diào)一句,此時(shí)的英格蘭銀行沒有穩(wěn)定金融、貨幣、經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)的責(zé)任,這些概念當(dāng)時(shí)完全不存在。英格蘭銀行后來發(fā)行的銀行券不過是替代了直接的財(cái)政債券,也不是國(guó)家貨幣。它成為所謂的“中央銀行”,還有漫長(zhǎng)的一段歷史進(jìn)程。
世界上最早形成的中央銀行,為各國(guó)中央銀行體制的鼻祖。1694年根據(jù)英王特許成立,股本120萬鎊,向社會(huì)募集。成立之初即取得不超過資本總額的鈔票發(fā)行權(quán),主要目的是為政府墊款。到1833年英格蘭銀行取得鈔票無限法償?shù)馁Y格。1844年,英國(guó)國(guó)會(huì)通過《銀行特許條例》(即《比爾條例》),規(guī)定英格蘭銀行分為發(fā)行部與銀行部;發(fā)行部負(fù)責(zé)以1400萬鎊的證券及營(yíng)業(yè)上不必要的金屬貯藏的總和發(fā)行等額的銀行券;其他已取得發(fā)行權(quán)的銀行的發(fā)行定額也規(guī)定下來。
此后,英格蘭銀行逐漸壟斷了全國(guó)的貨幣發(fā)行權(quán),至1928年成為英國(guó)唯一的發(fā)行銀行。與此同時(shí),英格蘭銀行憑其日益提高的地位承擔(dān)商業(yè)銀行間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的劃撥沖銷、票據(jù)交換的最后清償?shù)葮I(yè)務(wù),在經(jīng)濟(jì)繁榮之時(shí)接受商業(yè)銀行的票據(jù)再貼現(xiàn),而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊中則充當(dāng)商業(yè)銀行的“最后貸款人”,由此而取得了商業(yè)銀行的信任,并最終確立了“銀行的銀行”的地位。
隨著倫敦成為世界金融中心,因應(yīng)實(shí)際需要,英格蘭銀行形成了有伸縮性的再貼現(xiàn)政策和公開市場(chǎng)活動(dòng)等調(diào)節(jié)措施,成為近代中央銀行理論和業(yè)務(wù)的樣板及基礎(chǔ)。1933年7月設(shè)立“外匯平準(zhǔn)帳戶”代理國(guó)庫(kù)。1946年之后,英格蘭銀行被收歸國(guó)有,仍為中央銀行,并隸屬財(cái)政部,掌握國(guó)庫(kù)、貼現(xiàn)公司、銀行及其余的私人客戶的帳戶,承擔(dān)政府債務(wù)的管理工作,其主要任務(wù)仍然是按政府要求決定國(guó)家金融政策。
英格蘭銀行總行設(shè)于倫敦,職能機(jī)構(gòu)分政策和市場(chǎng)、金融結(jié)構(gòu)和監(jiān)督、業(yè)務(wù)和服務(wù)三個(gè)部分,設(shè)15個(gè)局(部)。同時(shí)英格蘭銀行還在伯明翰、布里斯托、利茲、利物浦、曼徹斯特、南安普頓、紐卡斯?fàn)柤皞惗胤ㄔ簠^(qū)設(shè)有8個(gè)分行。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年12月20日,英國(guó)央行公布了帶有國(guó)王查爾斯三世頭像的新版英鎊紙幣設(shè)計(jì)圖案,面值包括5鎊、10鎊、20鎊和50鎊。這些紙幣預(yù)計(jì)在2024年年中開始流通。
英格蘭銀行享有在英格蘭、威爾士發(fā)鈔的特權(quán),蘇格蘭和北愛爾蘭由一般商業(yè)銀行發(fā)鈔,但以英格蘭發(fā)行的鈔票作準(zhǔn)備;作為銀行的最后貸款人,保管商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金,并作為票據(jù)的結(jié)算銀行,對(duì)英國(guó)的商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管;作為政府的銀行,代理國(guó)庫(kù),穩(wěn)定英鎊幣值及代表政府參加一切國(guó)際性財(cái)政金融機(jī)構(gòu)。
因此,英格蘭銀行具有典型的中央銀行的“發(fā)行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行”的特點(diǎn)。英國(guó)政府用公債向英格蘭銀行借錢,而英格蘭銀行用自己發(fā)行的貨幣(英鎊)購(gòu)買英國(guó)國(guó)債;這個(gè)國(guó)債是未來稅收的憑證,英格蘭銀行持有國(guó)債就意味獲得以后政府的稅收。
英國(guó)政府如果要買回流通在外的國(guó)債,必須用金幣或英格蘭銀行認(rèn)同的等值貨幣(貨幣能兌換黃金)買回。英格蘭銀行發(fā)行的貨幣(既英鎊)的前身是銀行券,這些銀行券其實(shí)就是儲(chǔ)戶存放在金匠那里保管的金幣的收據(jù)。由于攜帶大量金幣非常不便,大家就開始用金幣的收據(jù)進(jìn)行交易,然后再?gòu)慕鸾衬抢飪稉Q相應(yīng)的金幣。
時(shí)間久了,人們覺得沒必要總是到金匠那里存取金幣,后來這些收據(jù)逐漸成了貨幣,所謂的金本位制就是以黃金為本位幣的貨幣制度。在金本位制下,或每單位的貨幣價(jià)值等同于若干重量的黃金(即貨幣含金量)。因?yàn)橛⒏裉m銀行發(fā)行的銀行券的流通范圍和接受程度都是比較廣的,該銀行的銀行券就被默認(rèn)為就是國(guó)家貨幣。
所以,英格蘭銀行購(gòu)買國(guó)債可以用它的銀行券,到以后就是稱謂英鎊的流通貨幣??梢哉J(rèn)為用國(guó)家貨幣能兌換政府公債,前提是可以兌換成黃金的貨幣或者等價(jià)物;用公債只可以到政府哪兒領(lǐng)取利息,不可以兌換成黃金或者貨幣,因?yàn)樵摴珎钦?永久債務(wù)"。
2022年2月3日,據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,英國(guó)央行自2004年以來首度連續(xù)兩次開會(huì)都決定加息,另外還預(yù)測(cè)4月英國(guó)通脹率將升至7.25%。
英格蘭銀行的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是理事會(huì),由總裁、副總裁及16名理事組成,是最高決策機(jī)構(gòu),成員由政府推薦,英王任命,至少每周開會(huì)一次。
正副總裁任期5年,理事為4年,輪流離任,每年2月底離任4人。理事會(huì)選舉若干常任理事主持業(yè)務(wù)。理事會(huì)下設(shè)五個(gè)特別委員會(huì):常任委員會(huì)、稽核委員會(huì)、人事和國(guó)庫(kù)委員會(huì)以及銀行券印刷委員會(huì)。理事必須是英國(guó)國(guó)民,65歲以下,但下院議員、政府工作人員不得擔(dān)任。
2019年12月20日,安德魯·貝利被宣布為英格蘭銀行新任行長(zhǎng)。他于2020年3月16日開始任期。
任期:2020年3月16日至2028年3月15日
英格蘭銀行(英國(guó)央行)出人意料的將回購(gòu)利率上調(diào)了25個(gè)基點(diǎn),這是2007年8月份以來的第3次上調(diào)利率。英格蘭銀行此舉意在控制正在加速的通貨膨脹。至此,英國(guó)的回購(gòu)利率已經(jīng)達(dá)到了5.25%,與美國(guó)聯(lián)邦基金利率持平。
此次貨幣政策委員會(huì)(MPC)會(huì)議前,很少有人預(yù)料到英格蘭銀行會(huì)加息。有分析家認(rèn)為,英格蘭銀行發(fā)表的言論表明,央行的加息行動(dòng)還將繼續(xù)。
英鎊對(duì)美元在該消息發(fā)布后20分鐘內(nèi)躍升157點(diǎn),從1.9378升至1.9533。英格蘭銀行在會(huì)議后發(fā)布的陳述中提到,“國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng),信用和廣義貨幣增長(zhǎng)依然迅猛,經(jīng)濟(jì)的剩余產(chǎn)能有限,近期通貨膨脹會(huì)進(jìn)一步上漲,持續(xù)高于通脹目標(biāo)。與2006年11月發(fā)布《英格蘭銀行通脹報(bào)告》時(shí)相比,現(xiàn)在的通脹的上漲風(fēng)險(xiǎn)加大了”。
2022年3月17日,英國(guó)中央銀行英格蘭銀行宣布,將基準(zhǔn)利率從0.5%上調(diào)至0.75%。這是2021年12月以來,英國(guó)央行第三次加息。
2022年5月5日,英國(guó)中央銀行英格蘭銀行宣布,將基準(zhǔn)利率從0.75%上調(diào)至1%。這是2021年12月以來英國(guó)央行第四次加息,調(diào)整后的利率水平為2009年2月以來最高。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年6月16日,英國(guó)央行貨幣政策委員會(huì)決定將基本利率上調(diào)25個(gè)基點(diǎn),達(dá)到1.25%。以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的通貨膨脹壓力及英鎊的貶值壓力。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年8月4日,英國(guó)央行(英格蘭銀行)宣布大幅加息50個(gè)基點(diǎn),將基準(zhǔn)利率從1.25%提高至1.75%,以應(yīng)對(duì)高通脹。
2022年9月22日,英國(guó)央行宣布加息50個(gè)基點(diǎn),將利率升至2.25%,試圖遏制通脹。這是英國(guó)央行今年第七次宣布加息。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年12月,英國(guó)央行決定加息50個(gè)基點(diǎn),自2021年12月來英國(guó)央行連續(xù)第九次加息。
2023年2月2日,英國(guó)中央銀行英格蘭銀行宣布,將基準(zhǔn)利率從3.5%上調(diào)至4%,這是2021年12月以來英國(guó)央行連續(xù)第十次加息。
英格蘭銀行貨幣政策委員會(huì)2013年12月5日公布12月利率決議,維持0.50%的基準(zhǔn)利率不變,以及維持3,750億英鎊的資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃不變。
自2009年3月5日降息50基點(diǎn)以來,英國(guó)一直維持指標(biāo)利率在紀(jì)錄低點(diǎn)0.50%;上一次調(diào)整2009年3月5日啟動(dòng)的量化寬松(QE)規(guī)模還是在2012年7月5日,當(dāng)時(shí)增加購(gòu)買500億英鎊資產(chǎn),使QE總規(guī)模增值3,750億英鎊。
英格蘭銀行將于12月18日公布此次會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要。
2007年英國(guó)中央銀行英格蘭銀行宣布,向在波及全球的美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)中陷入融資困難的北巖銀行提供金融援助。北巖銀行宣布,銀行2007年盈利將比預(yù)計(jì)低20%左右。這一消息引得銀行大批儲(chǔ)戶排起長(zhǎng)隊(duì),取出存在北巖銀行的存款。
英國(guó)政府、英格蘭銀行與英金融管理局發(fā)表聯(lián)合聲明說,政府授權(quán)央行向北巖銀行提供金融援助。
北巖銀行向央行提出金融援助申請(qǐng)。英格蘭銀行、英國(guó)財(cái)政部與金融管理局當(dāng)晚召開緊急會(huì)議,同意了北巖銀行的申請(qǐng),但沒有公開向其提供資金的具體數(shù)額。這是英格蘭銀行自1997年開始獨(dú)立調(diào)整利率以來首次出資“拯救”陷入困境的銀行。
北巖銀行總部設(shè)在英格蘭西北部城市紐卡斯?fàn)枺怯?guó)第五大抵押貸款機(jī)構(gòu),其今年上半年新增抵押貸款額排名英國(guó)第一,擁有大約150萬儲(chǔ)戶,向80萬購(gòu)房者提供房貸。但北巖銀行在房貸市場(chǎng)的“佳績(jī)”卻因美國(guó)次貸危機(jī)而遭遇“滑鐵盧”,不得不向央行求救。
北巖銀行是英國(guó)金融界第一個(gè)被美國(guó)次貸危機(jī)“拖下水”的“受害者”。與大多數(shù)銀行依靠?jī)?chǔ)戶存款為購(gòu)房者提供抵押貸款的做法不同,北巖銀行主要依靠向其他銀行借款與在金融市場(chǎng)上出售抵押貸款證券籌款,因此在次貸危機(jī)中的“抗打擊能力”較弱。
美國(guó)次貸危機(jī)沖擊全球,由于擔(dān)心次貸危機(jī)擴(kuò)大,投資者收緊投資,信貸市場(chǎng)萎縮,市場(chǎng)流動(dòng)性下降,銀行間的同行拆借大幅減少,拆借利率隨之上升。這一打擊正中北巖銀行“命門”。盡管貸款結(jié)構(gòu)中甚少次級(jí)或不良貸款,但在融資市場(chǎng)與抵押貸款證券市場(chǎng)上遇到困難的北巖銀行盈利水平仍然受到重創(chuàng),自今年年初以來,北巖銀行的股價(jià)已狂跌50%左右,在14日當(dāng)天更是下跌30%。
北巖銀行的危機(jī)在英國(guó)股市引發(fā)連環(huán)“地震”。英國(guó)主要抵押貸款機(jī)構(gòu)如聯(lián)盟-萊斯特公司、布雷德福-賓利公司和帕拉岡公司等股價(jià)紛紛下跌,其中帕拉岡的股價(jià)跌幅達(dá)到25%。至下午收盤時(shí),倫敦股市《金融時(shí)報(bào)》100種股票平均價(jià)格指數(shù)較前一個(gè)交易日下跌1.2%左右,收于6289.3點(diǎn)。
按照英國(guó)的金融補(bǔ)償條例,如果銀行倒閉,存款數(shù)額少于2000英鎊(約合4000美元)的儲(chǔ)戶可獲全額補(bǔ)償。但如果存款超過2000英鎊,補(bǔ)償?shù)纳舷迍t到3.5萬英鎊為止,超出2000英鎊的部分只能獲得90%補(bǔ)償。也就是說,存款3.5萬和35萬英鎊的儲(chǔ)戶最后都可能只獲得3.17萬英鎊補(bǔ)償。
央行出資“拯救”北巖銀行讓在這家銀行擁有存款的英國(guó)儲(chǔ)戶無比緊張。從倫敦到紐卡斯?fàn)?,北巖銀行各分行門口排起長(zhǎng)隊(duì),儲(chǔ)戶爭(zhēng)相取款,在紐卡斯?fàn)柹踔脸霈F(xiàn)了儲(chǔ)戶為爭(zhēng)奪隊(duì)伍位置而扭打的混亂場(chǎng)面。
為穩(wěn)定人心,英國(guó)財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林對(duì)英國(guó)廣播公司說:“金融系統(tǒng)有足夠的錢,各銀行都有錢……它們只不過現(xiàn)在不愿意短期拆借,讓北巖銀行等機(jī)構(gòu)遇到融資困難。”英格蘭銀行與英財(cái)政部和金融管理局的聯(lián)合聲明也說:“金融管理局確定北巖銀行有償付能力,資本超過規(guī)定要求,貸款質(zhì)量良好?!眱?chǔ)戶在北巖銀行存有大約240億英鎊存款。
但自家存款受到威脅的儲(chǔ)戶卻并不這么想。約翰·鄧肯從北巖銀行取出了所有存款。他對(duì)路透社說:“今天的報(bào)紙上全是‘北巖銀行現(xiàn)金告急’之類的標(biāo)題,你要在這里存了錢你會(huì)怎么辦?”
卡尼時(shí)代即將來臨 英國(guó)央行即將迎來一場(chǎng)變革
新任英國(guó)央行(BOE)行長(zhǎng)卡尼(Mark Carney)于2013年7月1日正式就職,在英國(guó)央行宣告卡尼時(shí)代到來的同時(shí),英國(guó)央行包括人事、政策方面,料都將出現(xiàn)重大變革。
在卡尼即將走馬上任之際,副行長(zhǎng)塔克(Paul Tucker)提出了辭職。鑒于之前塔克在新行長(zhǎng)一職的競(jìng)爭(zhēng)中敗給了卡尼,他的離職并不出人意料。
不過,另一位副行長(zhǎng)畢恩(Charlie Bean)將于2014年6月底卸任,這意味著該央行四個(gè)最高職位中有三個(gè)很快將易主。而這一切正值央行被賦予廣泛的新權(quán)力且英國(guó)面臨巨大的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)之際。對(duì)于向來行事穩(wěn)重的中央銀行領(lǐng)域而言,這看起來不亞于一場(chǎng)變革。
今年秋季前塔克將繼續(xù)留在英國(guó)央行,協(xié)助卡尼進(jìn)行工作交接。因此,英國(guó)的定量寬松政策前景短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化,特別是在近期英國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有所起色的情況下。近日英國(guó)央行內(nèi)部有少數(shù)官員投票贊成擴(kuò)大國(guó)債購(gòu)買計(jì)劃,但塔克并非其中一員。
英國(guó)央行近期最為重要的事件是該行定于2013年8月7日發(fā)布的通貨膨脹報(bào)告,塔克和畢恩屆時(shí)也將出席這份報(bào)告的發(fā)布。這份報(bào)告將對(duì)英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本(George Osborne)的要求作出回應(yīng);奧斯本要求英國(guó)央行考慮效仿美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(Fed)為通脹預(yù)期和失業(yè)率設(shè)定門檻的做法,根據(jù)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向來作出政策承諾。
不過,到2014年年中,英國(guó)央行的情況將與現(xiàn)在大不相同。該央行已經(jīng)被賦予監(jiān)管國(guó)內(nèi)銀行的新權(quán)力,并拿出所謂的宏觀審慎政策。所以,英國(guó)央行的變化將不僅停留在人事層面。無論是誰接替塔克出任負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定事務(wù)的央行副行長(zhǎng),未來都將在決定英國(guó)央行如何成功擔(dān)起這些新職責(zé)方面起到關(guān)鍵作用。
目前看來,市場(chǎng)或許還沒有因塔克的離職而感到不安。但隨著時(shí)間的推移,奧斯本選擇誰作為塔克和畢恩的繼任者將顯得重要起來。畢竟,英國(guó)央行的新管理層要擔(dān)起責(zé)任,完成對(duì)英國(guó)金融體系的改革,確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不偏離軌道,并幫助英國(guó)央行順利退出當(dāng)前的超寬松貨幣政策。這些任務(wù)可不輕松。
卡尼將帶來的三大轉(zhuǎn)變
首先,卡尼的訊息傳遞料將比金恩(Mervyn King)更為明確。
加拿大央行在卡尼領(lǐng)導(dǎo)下處理金融危機(jī)的手法廣受好評(píng)。起初加拿大央行承諾將長(zhǎng)時(shí)間施行低利率,并對(duì)此指導(dǎo)方針作出清楚解釋。英國(guó)央行向來不會(huì)對(duì)未來利率走向發(fā)表這類聲明。金恩一直以來對(duì)于提出預(yù)估多采取被動(dòng)態(tài)度,并強(qiáng)調(diào)不可能知道經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)及通脹可能的發(fā)展方向???以及美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克)則是更為明確地提出他們對(duì)于較長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)前景的看法,以作為影響長(zhǎng)期利率的一種方式。
其次,需評(píng)估的是,卡尼如何管理九名成員中有四名為外部人士的貨幣政策委員會(huì)(MPC)。
就此情勢(shì)來看,這位行長(zhǎng)若發(fā)現(xiàn)自己無法取得足夠支持票數(shù)也不足為奇。金恩原本在6月時(shí)打算推動(dòng)擴(kuò)大印鈔,但MPC表決中他屢屢敗北。在加拿大及美國(guó),行長(zhǎng)/主席遂其所愿往往被視為理所當(dāng)然,但在英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)流程則是公開辯論及面臨反對(duì)。
最后,卡尼可能不太樂意按下量化寬松的開關(guān)。
加拿大央行并未尋求印鈔,因?yàn)槠洳恍枰@么做。不過加拿大卻從加元升值中感受到量化寬松的沖擊。雖然卡尼曾表示,美國(guó)的量化寬松對(duì)加拿大帶來“凈利益”,但他也敏銳地察覺到量化寬松往往會(huì)通過貨幣貶值發(fā)揮作用,從而導(dǎo)致與貿(mào)易伙伴間的匯率摩擦。
整體而言,卡尼可能會(huì)實(shí)行更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢泿耪呒o(jì)律?;蛟S他會(huì)宣示維持更長(zhǎng)時(shí)間的低利率水平、帶來更為清晰的溝通模式、并降低擴(kuò)大量化寬松的可能性。