【中小企業(yè)稅務籌劃】企業(yè)稅務籌劃原則 中小企業(yè)稅務籌劃的方法

稅收籌劃的原則

廣州一家房地產(chǎn)公司想轉(zhuǎn)移利潤到國外，說弄個“海外業(yè)務接待費2000萬元”，這種行為實際上就不是在做稅務籌劃，而是偷稅行為了。

1．不是什么稅都可以避的，如果純粹為了避稅，那么就要付出成本。實際上，任何稅收設計都是考慮到了成熟的商業(yè)環(huán)節(jié)中的大部分因素，如果硬要避稅，企業(yè)為此付出的隱性成本可能反而比避稅的收益高。

例如，一個房地產(chǎn)企業(yè)，如果將一些設計工作交給海外自己的關聯(lián)公司來做，將設計費用定得很高，就可以轉(zhuǎn)移利潤。但是，如果海外公司的設計水平不行，或者不了解中國的情況，按設計造出來的房子可能會造成滯銷，那么這么做就是得不償失了。

2．國家在發(fā)現(xiàn)稅收的漏洞時，有權作出調(diào)整。例如，日化企業(yè)設立銷售公司，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移定價的方法，在許多行業(yè)其實都非常普遍。但是，從稅法上，國家有權認為生產(chǎn)方賣給銷售公司的價格不合理，而對此作出調(diào)整，企業(yè)還是得把稅補上。

3．企業(yè)在業(yè)務成型后，再來考慮避稅是相當麻煩的，而且也最容易演變成違反稅法的行為，因此，企業(yè)進行稅收籌劃，最好是在企業(yè)成立之前做好相應的設計。

4．目前企業(yè)的許多財務人員還無法勝任稅收籌劃的工作，實際上，連許多稅務部門的工作人員對一些稅務問題都弄不清楚，因此最好請專業(yè)公司來做，這樣違反法律的風險也會大大減少。

稅收籌劃的著眼點

第一個著眼點，就在于企業(yè)的性質(zhì)。這里面的技巧實際上也在被廣泛地運用。不外乎是外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)的身份選擇，這一點大家都知道。還有就是有限責任公司與無限責任公司的選擇，因為國家對于有限責任公司是雙重征稅，即在征收個人所得稅之后，個人的資本所得又要再征一道稅，而無限責任公司則是不重復征稅。對于一些小規(guī)模企業(yè)而言，如果已經(jīng)確定經(jīng)營風險較小，也可以選擇稅負較輕的無限責任公司形式。

第二個著眼點，對中小企業(yè)特別需要提醒，就是自己作為一個一般納稅人的身份還是小規(guī)模納稅人的身份，因為兩者的稅率是不一樣的，在不同的行業(yè)，兩者的實際稅負誰高誰低也說不準。企業(yè)可以根據(jù)自己從事的行業(yè)的實際情況及自己的實際經(jīng)營情況來決定。

第三個著眼點是從稅率上考慮。稅率實際上有很大的差別，例如在不同的地方設立企業(yè)，可能會享受不同性質(zhì)的稅收優(yōu)惠，在大城市不可能得到的優(yōu)惠，在二級城市可能得到。另外，全球不同國家之間的稅率是不一樣的，也可以采取轉(zhuǎn)移定位的方法來選擇應用最低的稅率。

第四個著眼點就是怎樣使稅基最小。這里面是最容易出問題的地方，一些人在這里與偷稅的會計處理方法混同到一塊去了。這一塊非常復雜，但是關鍵的不是去更改賬目，而是盡量地利用各種現(xiàn)有元素的組合。例如，在自己投資與債務的選擇上，同一項投資的不同組合，會得出不同的稅收效果，這一點一定要深入地去分析。

納稅籌劃的主要內(nèi)容

（一）避稅籌劃

是指納稅人采用非違法手段（即表面上符合稅法條文但實質(zhì)上違背立法精神的手段），利用稅法中的漏洞、空白獲取稅收利益的籌劃。納稅籌劃既不違法也不合法，與納稅人不尊重法律的偷逃稅有著本質(zhì)區(qū)別。國家只能采取反避稅措施加以控制（即不斷地完善稅法，填補空白，堵塞漏洞）。

（二）節(jié)稅籌劃

是指納稅人在不違背立法精神的前提下，充分利用稅法中固有的起征點、減免稅等一系列的優(yōu)惠政策，通過對籌資、投資和經(jīng)營等活動的巧妙安排，達到少繳稅甚至不繳稅目的的行為。

（三）轉(zhuǎn)嫁籌劃

是指納稅人為了達到減輕稅負的目的，通過價格調(diào)整將稅負轉(zhuǎn)嫁給他人承擔的經(jīng)濟行為。

（四）實現(xiàn)涉稅零風險

是指納稅人賬目清楚，納稅申報正確，稅款繳納及時、足額，不會出現(xiàn)任何關于稅收方面的處罰，即在稅收方面沒有任何風險，或風險極小可以忽略不計的一種狀態(tài)。這種狀態(tài)的實現(xiàn)，雖然不能使納稅人直接獲取稅收上的好處，但卻能間接地獲取一定的經(jīng)濟利益，而且這種狀態(tài)的實現(xiàn)，更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展與規(guī)模擴大。

稅收概念識別

偷稅：指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者進行虛假納稅申報的手段，不繳或者少繳應納稅款的行為。納稅人不申報、申報不實，或者超過定額一定幅度未申報調(diào)整定額的，一經(jīng)查出按偷稅處理。按稅法規(guī)定或由稅務機關委托，代表國家稅務機關向納稅人征收、代扣、代繳稅款的單位或個人，負有征收、扣繳稅款的責任，在法律上被視為準納稅義務人。因此，扣繳義務人、委托代征人采取上述手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款的，也屬于偷稅行為。

逃稅：指納稅人欠繳應納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段，致使稅務機關無法追繳欠繳稅款的行為。這種行為有以下特征：納稅人必須有欠繳稅款的事實，即在稅務機關核定的期限內(nèi)沒有按時繳納稅款。同時，納稅人有轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)的行為，并且這一行為產(chǎn)生了稅務機關無法追繳欠稅款的后果。這種行為與偷稅不同。偷稅是納稅人采取隱匿事實、偽造賬目，隱瞞應該繳納稅款的數(shù)額；逃稅是納稅人承認應納稅額，但采取轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)的手段，隱瞞繳納稅款的能力。

抗稅：指以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為。這里所說的暴力，指對稅務人員實施身體強制，包括捆綁、毆打、傷害等手段，使其不能或不敢要求行為人納稅的情況；這里所說的威脅，指以暴力相威脅，對被害人實行精神強制，使其產(chǎn)生恐懼，不敢向行為人收繳稅款的情況。

騙稅：指以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款的行為。

避稅：避稅是指納稅人在熟知相關稅境的稅收法規(guī)的基礎上，在不直接觸犯稅法的前提下，通過對籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動等巧妙安排，達到規(guī)避或減輕稅負的行為。

納稅籌劃：亦稱稅務籌劃，是納稅人依據(jù)所涉及到的現(xiàn)行稅法（不限一國一地），在遵守稅法，尊重稅法的前提下，運用納稅人的權利，根據(jù)稅法中的“允許”與“不允許”、“應該”與“不應該”以及“非不允許”與“非不應該”的項目、內(nèi)容等，進行旨在減輕稅負（少繳稅、不繳稅或緩納稅）的謀劃和對策。納稅籌劃包括節(jié)稅和避稅。

節(jié)稅和避稅與偷稅、逃稅、抗稅、騙稅的區(qū)別：節(jié)稅和避稅是在正確履行納稅義務的前提下進行的，它符合稅法或不違反稅法；而偷稅、逃稅、抗稅、騙稅是對稅法的公然挑釁，是一種違法甚至犯罪的行為，應該受到法律的制裁。

稅務籌劃是在法律許可的范圍內(nèi)合理降低納稅人稅負的經(jīng)濟行為。企業(yè)稅務籌劃作為一項“雙向選擇”，不僅要求企業(yè)依法繳納稅款以及履行稅收義務，而且要求稅務機關嚴格“依法治稅”。企業(yè)稅收籌劃在減輕稅收負擔、獲取資金時間價值、實現(xiàn)涉稅零風險、追求經(jīng)濟效益最大化和維護自身合法權益等方面具有重要意義。在企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，可采用以下方法開展企業(yè)所得稅稅務籌劃。

企業(yè)稅務籌劃的6種方法

一、利用稅收優(yōu)惠政策開展稅務籌劃，選擇投資地區(qū)與行業(yè)

開展稅務籌劃的一個重要條件就是投資于不同的地區(qū)和不同的行業(yè)以享受不同的稅收優(yōu)惠政策。目前，企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策形成了以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔、兼顧社會進步的新的稅收優(yōu)惠格局。區(qū)域稅收優(yōu)惠只保留了西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，其它區(qū)域優(yōu)惠政策已取消。產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在：促進技術創(chuàng)新和科技進步，鼓勵基礎設施建設，鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展及環(huán)境保護與節(jié)能等方面。因此，企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策開展稅務籌劃主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.低稅率及減計收入優(yōu)惠政策。低稅率及減計收入優(yōu)惠政策主要包括：對符合條件的小型微利企業(yè)實行20%的優(yōu)惠稅率；資源綜合利用企業(yè)的收入總額減計10%。稅法對小型微利企業(yè)在應納稅所得額、從業(yè)人數(shù)和資產(chǎn)總額等方面進行了界定。

2.產(chǎn)業(yè)投資的稅收優(yōu)惠。產(chǎn)業(yè)投資的稅收優(yōu)惠主要包括：對國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)減按15%稅率征收所得稅；對農(nóng)林牧漁業(yè)給予免稅；對國家重點扶持基礎設施投資享受三免三減半稅收優(yōu)惠；對環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設備投資額的10%從企業(yè)當年應納稅額中抵免。

3.就業(yè)安置的優(yōu)惠政策。就業(yè)安置的優(yōu)惠政策主要包括：企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資加計100%扣除，安置特定人員(如下崗、待業(yè)、專業(yè)人員等)就業(yè)支付的工資也給予一定的加計扣除。企業(yè)只要錄用下崗員工、殘疾人士等都可享受加計扣除的稅收優(yōu)惠。企業(yè)可以結合自身經(jīng)營特點，分析哪些崗位適合安置國家鼓勵就業(yè)的人員，籌劃錄用上述人員與錄用一般人員在工薪成本、培訓成本、勞動生產(chǎn)率等方面的差異，在不影響企業(yè)效率的基礎上盡可能錄用可以享受優(yōu)惠的特定人員。

二、合理利用企業(yè)的組織形式開展稅務籌劃

在有些情況下，企業(yè)可以通過合理利用企業(yè)的組織形式，對企業(yè)的納稅情況進行籌劃。例如，企業(yè)所得稅法合并后，遵循國際慣例將企業(yè)所得稅以法人作為界定納稅人的標準，原內(nèi)資企業(yè)所得稅獨立核算的標準不再適用，同時規(guī)定不具有法人資格的分支機構應匯總到總機構統(tǒng)一納稅。不同的組織形式分別使用獨立納稅和匯總納稅，會對總機構的稅收負擔產(chǎn)生影響。企業(yè)可以利用新的規(guī)定，通過選擇分支機構的組織形式進行有效的稅務籌劃。

企業(yè)從組織形式上有子公司和分公司兩種選擇。其中，子公司是具有獨立法人資格，能夠承擔民事法律責任與義務的實體；而分公司是不具有獨立法人資格，需要由總公司承擔法律責任與義務的實體。企業(yè)采取何種組織形式需要考慮的因素主要包括：分支機構盈虧、分支機構是否享受優(yōu)惠稅率等。

第一種情況：預計適用優(yōu)惠稅率的分支機構盈利，選擇子公司形式，單獨納稅。第二種情況：預計適用非優(yōu)惠稅率的分支機構盈利，選擇分公司形式，匯總到總公司納稅，以彌補總公司或其他分公司的虧損；即使下屬公司均盈利，此時匯總納稅雖無節(jié)稅效應，但可降低企業(yè)的辦稅成本，提高管理效率。第三種情況：預計適用非優(yōu)惠稅率的分支機構虧損，選擇分公司形式，匯總納稅可以用其他分公司或總公司利潤彌補虧損。第四種情況：預計適用優(yōu)惠稅率的分支機構虧損，這種情況下就要考慮分支機構扭虧的能力，若短期內(nèi)可以扭虧宜采用子公司形式，否則宜采用分公司形式，這與企業(yè)經(jīng)營策劃有緊密關聯(lián)。不過總體來說，如果下屬公司所在地稅率較低，則宜設立子公司，享受當?shù)氐牡投惵省?/p>

如果在境外設立分支機構，子公司是獨立的法人實體，在設立所在國被視為居民納稅人，通常要承擔與該國其他居民公司一樣的全面納稅義務。但子公司在所在國比分公司享受更多的稅務優(yōu)惠，一般可以享有東道國給予其居民公司同等的稅務優(yōu)惠待遇。如果東道國適用稅率低于居住國時，子公司的積累利潤還可以得到遞延納稅的好處。而分公司不是獨立的法人實體，在設立所在國被視為非居民納稅人，所發(fā)生的利潤與總公司合并納稅。但我國企業(yè)所得稅法不允許境內(nèi)外機構的盈虧相互彌補，因此，在經(jīng)營期間若發(fā)生分公司經(jīng)營虧損，分公司的虧損也無法沖減總公司利潤。

三、利用折舊方法開展稅務籌劃

折舊是為了彌補固定資產(chǎn)的損耗而轉(zhuǎn)移到成本或期間費用中計提的那一部分價值，折舊的計提直接關系到企業(yè)當期成本、費用的大小，利潤的高低和應納所得稅的多少。折舊具有抵稅作用，采用不同的折舊方法，所需繳納的所得稅稅款也不相同。因此，企業(yè)可以利用折舊方法開展稅收籌劃。

縮短折舊年限有利于加速成本收回，可以把后期成本費用前移，從而使前期會計利潤發(fā)生后移。在稅率穩(wěn)定的前提下，所得稅的遞延繳納相當于取得了一筆無息貸款。另外，當企業(yè)享受“三免三減半”的優(yōu)惠政策時，延長折舊期限把后期利潤盡量安排在優(yōu)惠期內(nèi)，也可進行稅收籌劃，減輕企業(yè)稅負。最常用的折舊方法有直線法、工作量法、年數(shù)總和法和雙倍余額遞減法等。運用不同的折舊方法計算出來的折舊額在量上不一致，分攤各期的成本也存在差異，影響各期營業(yè)成本和利潤。這一差異為稅收籌劃提供了可能。

四、利用存貨計價方法開展稅務籌劃

存貨是確定構成主營業(yè)務成本核算的重要內(nèi)容，對于產(chǎn)品成本、企業(yè)利潤及所得稅都有較大的影響。企業(yè)所得稅法允許企業(yè)采用先進先出法、加權平均法或者個別計價法確定發(fā)出存貨的實際成本，但不允許采用后進先出法。

選擇不同的存貨發(fā)出計價方法，會導致不同的銷貨成本和期末存貨成本，產(chǎn)生不同的企業(yè)利潤，進而影響各期所得稅額。企業(yè)應根據(jù)自身所處的不同納稅期以及盈虧的不同情況選擇不同的存貨計價方法，使得成本費用的抵稅效應得到最充分的發(fā)揮。如，先進先出法適用于市場價格普遍處于下降趨勢，可使期末存貨價值較低，增加當期銷貨成本，減少當期應納稅所得額，延緩納稅時間。在企業(yè)普遍感到流動資金緊張時，延緩納稅無疑是從國家獲取一筆無息貸款，有利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。在通貨膨脹情況下，先進先出法會虛增利潤，增加企業(yè)的稅收負擔，不宜采用。

五、利用收入確認時間的選擇開展稅務籌劃

企業(yè)在銷售方式上的選擇不同對企業(yè)資金的流入和企業(yè)收益的實現(xiàn)有著不同的影響，不同的銷售方式在稅法上確認收入的時間也是不同的。通過銷售方式的選擇，控制收入確認的時間，合理歸屬所得年度，可在經(jīng)營活動中獲得延緩納稅的稅收效益。

企業(yè)所得稅法規(guī)定的銷售方式及收入實現(xiàn)時間的確認包括以下幾種情況：一是直接收款銷售方式，以收到貨款或者取得索款憑證，并將提貨單交給買方的當天為收入的確認時間。二是托收承付或者委托銀行收款方式，以發(fā)出貨物并辦好托收手續(xù)的當天為確認收入時間。三是賒銷或者分期收款銷售方式，以合同約定的收款日期為企業(yè)收入的確認日期。四是預付貨款銷售或者分期預收貨款銷售方式，以是否交付貨物為確認收入的時間。五是長期勞務或工程合同，按照納稅年度內(nèi)完工進度或者完成的工作量確認收入的實現(xiàn)。

可以看出，銷售收入確認在于“是否交貨”這個時點上，交貨取得銷售額或取得索取銷售額憑證的，銷售成立確認收入；否則收入未實現(xiàn)。因此，銷售收入的籌劃關鍵是對交貨時點的把握和調(diào)整，每種銷售結算方式都有其收入確認的標準條件，企業(yè)通過對收入確認條件的控制即可以控制收入確認的時間。

六、利用費用扣除標準的選擇開展稅務籌劃

費用列支是應納稅所得額的遞減因素。在稅法允許的范圍內(nèi)，應盡可能地列支當期費用，減少應繳納的所得稅，合法遞延納稅時間來獲得稅收利益。

企業(yè)所得稅法允許稅前扣除的費用劃分為三類：一是允許據(jù)實全額扣除的項目，包括合理的工資薪金支出，企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關規(guī)定提取的用于環(huán)境保護、生態(tài)恢復等方面的專項資金，向金融機構借款的利息支出等。二是有比例限制部分扣除的項目，包括公益性捐贈支出、業(yè)務招待費、廣告業(yè)務宣傳費、工會經(jīng)費等三項基金等，企業(yè)要控制這些支出的規(guī)模和比例，使其保持在可扣除范圍之內(nèi)，否則，將增加企業(yè)的稅收負擔。三是允許加計扣除的項目，包括企業(yè)的研究開發(fā)費用和企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資等。企業(yè)可以考慮適當增加該類支出的金額，以充分發(fā)揮其抵稅的作用，減輕企業(yè)稅收負擔。

允許據(jù)實全部扣除的費用可以全部得到補償，可使企業(yè)合理減少利潤，企業(yè)應將這些費用列足用夠。對于稅法有比例限額的費用應盡量不要超過限額，限額以內(nèi)的部分充分列支；超額的部分，稅法不允許在稅前扣除，要并入利潤納稅。因此，要注意各項費用的節(jié)稅點的控制。