煙臺市轄5區(qū)(芝罘區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、萊山區(qū)、蓬萊區(qū))、6個(gè)縣級市(龍口市、萊陽市、萊州市、招遠(yuǎn)市、棲霞市、海陽市)和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、昆崳山自然保護(hù)區(qū),以及長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū),82個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、65個(gè)街道辦事處,583個(gè)城市社區(qū),6007個(gè)行政村。全市總面積13930.1平方公里,其中市區(qū)面積3975.5平方公里。2023年末,全市常住人口705.87萬人,戶籍人口644.7萬人,其中市區(qū)戶籍人口252.5萬人。
煙臺古稱之罘,后稱芝罘。早在更新世晚期(距今約一二萬年以前),就有人類在這里繁衍生息。夏商以來,中國歷代王朝都比較重視對這里的統(tǒng)治。煙臺就是古時(shí)的烽火臺。明洪武初年,為了防備倭寇犯境,膠東半島北部設(shè)置“奇山守御千戶所”,依山勢建筑城堡。城堡上也設(shè)有烽火臺。有了這狼煙墩臺,倭寇再也不敢前來擄掠了。另有一說煙臺源于煙臺山。明洪武三十一年(1398年),為防倭寇侵?jǐn)_,當(dāng)?shù)剀娒裼谂R海北山上設(shè)狼煙墩臺,也稱“烽火臺”。發(fā)現(xiàn)敵情后,晝則升煙,夜則舉火,為報(bào)警信號,故簡稱“煙臺”。煙臺山由此得名,煙臺市也因此而得名。
煙臺市地處山東半島東部,瀕臨黃海、渤海,與遼東 半島及日本、韓國、朝鮮隔海相望。煙臺山海相擁,風(fēng)光旖旎,四季分明,景色秀美。一望無垠的金沙碧浪、景觀奇妙的大小島嶼、聞名遐邇的蓬萊仙閣、飄渺奇幻的海市蜃樓,使煙臺成為享譽(yù)海內(nèi)外的旅游度假勝地。煙臺地形為低山丘陵區(qū),山丘起伏和緩,山地占總面積的36.6%,丘陵占39.7%,平原占20.8%,洼地占2.9%。境內(nèi)海拔500米以上的山脈主要有大澤山、艾山、羅山、牙山、昆崳山、招虎山等,最高峰為昆崳山,海拔922.8米。境內(nèi)河流眾多,5公里以上河流121條,其中五龍河、大沽河、大沽夾河、辛安河等8條河流流域面積在300平方公里以上。煙臺海岸線、島岸線909公里,有500平方米以上近岸島嶼72個(gè),面積較大的有芝罘島、南長山島和養(yǎng)馬島,有居民的島15個(gè)。煙臺屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,雨水適中,空氣濕潤,氣候溫和。
煙臺海洋漁業(yè)資源豐富,盛產(chǎn)海參、對蝦、鮑魚、扇貝等多種海珍品,近海漁業(yè)生物品種有200多個(gè),有捕撈價(jià)值的100余種,是全國重要的漁業(yè)基地。煙臺大櫻桃、萊州梭子蟹等41件產(chǎn)品獲注國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。煙臺是亞洲唯一的國際葡萄·葡萄酒城,煙臺葡萄酒、煙臺蘋果、煙臺大櫻桃、煙臺海參等9種產(chǎn)品成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。煙臺蘋果連續(xù)13年穩(wěn)居中國果品區(qū)域公用品牌價(jià)值榜榜首。地下礦藏十分豐富,已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)69種,巖金、菱鎂、鉬、滑石保有資源儲量分別居全國第一、二、四、五位。
煙臺市海洋文化源遠(yuǎn)流長,春秋戰(zhàn)國時(shí)成為東方海上絲綢之路起點(diǎn),秦朝時(shí)徐福在此東渡扶桑。目前與200多個(gè)國家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系,100多家世界500強(qiáng)企業(yè)在煙投資興業(yè)。生態(tài)文化底色鮮明,是國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市,榮獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng)和中國人居環(huán)境獎(jiǎng)。紅色文化氛圍濃厚,是膠東革命根據(jù)地主要地區(qū),地雷戰(zhàn)讓日本侵略者聞風(fēng)喪膽,涌現(xiàn)出特級偵察英雄楊子榮等革命先烈,曾秘密為我黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)提供13萬兩黃金,創(chuàng)辦的北海銀行是中國人民銀行奠基行。仙道文化獨(dú)具特色,秦始皇三次巡登芝罘,漢武帝筑城北望蓬萊山,八仙過海傳說家喻戶曉。民俗文化豐富多彩,煙臺剪紙、長島漁號、海陽大秧歌、漁燈節(jié)等入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
煙臺市共有民族48個(gè),除漢族外有47個(gè)少數(shù)民族,主要分布在芝罘區(qū)、開發(fā)區(qū)、萊山區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市區(qū)。
煙臺是全國著名的“京劇之鄉(xiāng)”、“魯菜之鄉(xiāng)”、“田徑之鄉(xiāng)”、“書法之鄉(xiāng)”。海陽大秧歌、萊州藍(lán)關(guān)戲、膠東大鼓和“八仙過海傳說”等13個(gè)項(xiàng)目被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。煙臺方言屬膠遼官話,遼東半島地區(qū)的方言很受煙臺話的影響,尤其是大連、丹東等地區(qū)的方言,與煙臺話非常相似。
1983年8月30日,將原煙臺地區(qū)的榮成、文登、乳山、牟平、海陽、萊陽、棲霞、招遠(yuǎn)、黃縣、蓬萊、掖縣、長島等12個(gè)縣劃歸煙臺市管轄;威海市改為省轄(縣級)市,由煙臺市代管;將原煙臺地區(qū)的萊西縣劃歸青島市管轄。同時(shí),根據(jù)山東省人民政府魯政[1983]115號文件原煙臺市改為芝罘區(qū),原福山縣改為福山區(qū)。
1984年10月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),區(qū)域范圍為夾河以西、柳林河以東、柳子河以北、海岸線以南的10平方千米。
1986年9月23日,撤銷黃縣,設(shè)立龍口市。
1987年2月20日,撤銷萊陽縣,設(shè)立萊陽市。
1987年6月15日,威海市升為地級市。將煙臺市的榮成、文登、乳山3縣劃歸威海市管轄。
1988年2月24日,撤銷掖縣,設(shè)立萊州市。
1991年11月30日,撤銷蓬萊縣,設(shè)立蓬萊市。
1991年12月21日,撤銷招遠(yuǎn)縣,設(shè)立招遠(yuǎn)市。
1994年7月2日,撤銷牟平縣,將牟平縣的萊山、解甲莊兩鎮(zhèn)成建制劃出后設(shè)立煙臺市牟平區(qū),區(qū)政府駐寧海鎮(zhèn);設(shè)立萊山區(qū),轄原牟平縣的萊山鎮(zhèn)、解甲莊鎮(zhèn)和芝罘區(qū)的初家鎮(zhèn),區(qū)政府駐初家鎮(zhèn)。
1995年11月30日,撤銷棲霞縣,設(shè)立棲霞市。
1996年4月29日,撤銷海陽縣,設(shè)立海陽市。
1998年,煙臺市轄芝罘區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、萊山區(qū)4個(gè)區(qū),長島縣以及龍口市、萊陽市、萊州市、蓬萊市、招遠(yuǎn)市、棲霞市和海陽市7個(gè)縣級市。
2020年6月5日,國務(wù)院以(國函〔2020〕81號)文件批復(fù),同意撤銷蓬萊市、長島縣,設(shè)立煙臺市蓬萊區(qū),以原蓬萊市、長島縣的行政區(qū)域?yàn)榕钊R區(qū)的行政區(qū)域,蓬萊區(qū)人民政府駐登州街道鐘樓東路1號(原蓬萊市政府駐地)。
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