【個體工商戶條例】個體工商戶條例實施細(xì)則 個體工商戶管理條例

個體工商戶條例（2016年修正）

第一條為了保護個體工商戶的合法權(quán)益，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體工商戶健康發(fā)展，加強對個體工商戶的監(jiān)督、管理，發(fā)揮其在經(jīng)濟社會發(fā)展和擴大就業(yè)中的重要作用，制定本條例。

第二條有經(jīng)營能力的公民，依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的，為個體工商戶。

個體工商戶可以個人經(jīng)營，也可以家庭經(jīng)營。

個體工商戶的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵害。

第三條縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門為個體工商戶的登記機關(guān)(以下簡稱登記機關(guān))。登記機關(guān)按照國務(wù)院工商行政管理部門的規(guī)定，可以委托其下屬工商行政管理所辦理個體工商戶登記。

第四條國家對個體工商戶實行市場平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則。

申請辦理個體工商戶登記，申請登記的經(jīng)營范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進入的行業(yè)的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以登記。

第五條工商行政管理部門和縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對個體工商戶實行監(jiān)督和管理。

個體工商戶從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府及其有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督。

第六條地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，在經(jīng)營場所、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)創(chuàng)新、參加社會保險等方面，為個體工商戶提供支持、便利和信息咨詢等服務(wù)。

第七條依法成立的個體勞動者協(xié)會在工商行政管理部門指導(dǎo)下，為個體工商戶提供服務(wù)，維護個體工商戶合法權(quán)益，引導(dǎo)個體工商戶誠信自律。

個體工商戶自愿加入個體勞動者協(xié)會。

第八條申請登記為個體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營場所所在地登記機關(guān)申請注冊登記。申請人應(yīng)當(dāng)提交登記申請書、身份證明和經(jīng)營場所證明。

個體工商戶登記事項包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。

第九條登記機關(guān)對申請材料依法審查后，按照下列規(guī)定辦理：

(一)申請材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場予以登記；申請材料不齊全或者不符合法定形式要求的，當(dāng)場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；

(二)需要對申請材料的實質(zhì)性內(nèi)容進行核實的，依法進行核查，并自受理申請之日起15日內(nèi)作出是否予以登記的決定；

(三)不符合個體工商戶登記條件的，不予登記并書面告知申請人，說明理由，告知申請人有權(quán)依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。

予以注冊登記的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自登記之日起10日內(nèi)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。

國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

第十條個體工商戶登記事項變更的，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)申請辦理變更登記。

個體工商戶變更經(jīng)營者的，應(yīng)當(dāng)在辦理注銷登記后，由新的經(jīng)營者重新申請辦理注冊登記。家庭經(jīng)營的個體工商戶在家庭成員間變更經(jīng)營者的，依照前款規(guī)定辦理變更手續(xù)。

第十一條申請注冊登記或者變更登記的登記事項屬于依法須取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交許可證明。

第十二條個體工商戶不再從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C關(guān)辦理注銷登記。

第十三條個體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，向登記機關(guān)報送年度報告。

個體工商戶應(yīng)當(dāng)對其年度報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

個體工商戶年度報告辦法由國務(wù)院工商行政管理部門制定。

第十四條登記機關(guān)將未按照規(guī)定履行年度報告義務(wù)的個體工商戶載入經(jīng)營異常名錄，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上向社會公示。

第十五條登記機關(guān)接收個體工商戶年度報告和抽查不得收取任何費用。

第十六條登記機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其政府網(wǎng)站和辦公場所，以便于公眾知曉的方式公布個體工商戶申請登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和收費標(biāo)準(zhǔn)等事項。

登記機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為申請人申請行政許可和辦理登記提供指導(dǎo)和查詢服務(wù)。

第十七條個體工商戶在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記。

個體工商戶稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。

第十八條任何部門和單位不得向個體工商戶集資、攤派，不得強行要求個體工商戶提供贊助或者接受有償服務(wù)。

第十九條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將個體工商戶所需生產(chǎn)經(jīng)營場地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

個體工商戶經(jīng)批準(zhǔn)使用的經(jīng)營場地，任何單位和個人不得侵占。

第二十條個體工商戶可以憑營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證明，依法在銀行或者其他金融機構(gòu)開立賬戶，申請貸款。

金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進和完善金融服務(wù)，為個體工商戶申請貸款提供便利。

第二十一條個體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營需要招用從業(yè)人員。

個體工商戶應(yīng)當(dāng)依法與招用的從業(yè)人員訂立勞動合同，履行法律、行政法規(guī)規(guī)定和合同約定的義務(wù)，不得侵害從業(yè)人員的合法權(quán)益。

第二十二條個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十三條個體工商戶登記事項變更，未辦理變更登記的，由登記機關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

個體工商戶未辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)提請，由登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十四條在個體工商戶營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)，有關(guān)行政機關(guān)依法吊銷、撤銷個體工商戶的行政許可，或者行政許可有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)自吊銷、撤銷行政許可或者行政許可有效期屆滿之日起5個工作日內(nèi)通知登記機關(guān)，由登記機關(guān)撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

第二十五條工商行政管理部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強個體工商戶管理工作的信息交流，逐步建立個體工商戶管理信息系統(tǒng)。

第二十六條工商行政管理部門以及其他有關(guān)部門的工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂或者侵害個體工商戶合法權(quán)益的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個體工商戶。

第二十八條個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式，符合法定條件的，登記機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供便利。

第二十九條無固定經(jīng)營場所攤販的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況規(guī)定。

第三十條本條例自2011年11月1日起施行。1987年8月5日國務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》同時廢止。

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