什么是政策性銀行
政策性銀行(policy lender/non-commercial bank)是指由政府發(fā)起、出資成立,為貫徹和配合政府特定經(jīng)濟(jì)政策和意圖而進(jìn)行融資和信用活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。[
政策性銀行不以營(yíng)利為目的,專門為貫徹、配合政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策或意圖,在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),直接或間接地從事政策性融資活動(dòng),充當(dāng)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具。
政策性銀行有哪些
中國(guó)國(guó)家政策性銀行包括國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是我國(guó)的三大政策性銀行。
中國(guó)國(guó)家三大政策性銀行介紹:
1、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行(CHINA Development Bank Co.,Ltd)簡(jiǎn)稱國(guó)開(kāi)行,成立于1994年3月,是直屬于國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的、政府全資擁有的國(guó)有商業(yè)性銀行。2008年12月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行整體改制成國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的政策性金融機(jī)構(gòu),自1994年成立以來(lái),有力地支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),促進(jìn)投融資體制改革,積極開(kāi)展金融創(chuàng)新和金融合作,在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,根據(jù)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的具體情況,黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革。中央?yún)R金公司和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行于2007年12月31日在北京簽署協(xié)議,向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行注資200億美元。2008年2月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行改革實(shí)施總體方案。
中文名稱:國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司
英文名稱:CDB, CHINA Development Bank Company
成立時(shí)間:1994年3月
經(jīng)濟(jì)性質(zhì): 國(guó)有政策性銀行
企業(yè)性質(zhì): 國(guó)有企業(yè)
總部地址: 北京市西城區(qū)復(fù)興門內(nèi)大街18號(hào) (18 Fuxingmennei Street, Xicheng District, Beijing, CHINA)
注冊(cè)資本:人民幣3000億元
資產(chǎn)總額: 人民幣9.9萬(wàn)億元 (截至2014年6月30日)
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為政府的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu),開(kāi)行堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把融資優(yōu)勢(shì)與政府的組織優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,用建設(shè)市場(chǎng)的方法實(shí)現(xiàn)政府的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和體制建設(shè)雙成功的目標(biāo)。
2、中國(guó)進(jìn)出口銀行
中國(guó)進(jìn)出口銀行成立于1994年,是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的、政府全資擁有的國(guó)家銀行,其國(guó)際信用評(píng)級(jí)與國(guó)家主權(quán)評(píng)級(jí)一致。中國(guó)進(jìn)出口銀行總部設(shè)在北京。截至目前,在國(guó)內(nèi)設(shè)有22家營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu);在境外設(shè)有巴黎分行、東南非代表處和圣彼得堡代表處;與1000多家銀行的總分支機(jī)構(gòu)建立了代理行關(guān)系。中國(guó)進(jìn)出口銀行是中國(guó)外經(jīng)貿(mào)支持體系的重要力量和金融體系的重要組成部分。
中國(guó)進(jìn)出口銀行的主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、外經(jīng)貿(mào)政策、金融政策和外交政策,為擴(kuò)大中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,推動(dòng)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)開(kāi)展對(duì)外承包工程和境外投資,促進(jìn)對(duì)外關(guān)系發(fā)展和國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,提供政策性金融支持。
3、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成立于1994年(甲戌年)4月19日,是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)有政策性銀行,也是我國(guó)唯一的一家農(nóng)業(yè)政策性銀行,1994年11月掛牌成立。主要職責(zé)是按照國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策,以國(guó)家信用為基礎(chǔ),籌集資金,承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù),代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。全系統(tǒng)共有31個(gè)省級(jí)分行、300多個(gè)二級(jí)分行和1800多個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布中國(guó)大陸地區(qū)。
中文名稱:中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
英文名稱:ADBC,AGRICULTURAL DEVELOPMENT
成立時(shí)間:1994年4月19日
經(jīng)濟(jì)性質(zhì): 國(guó)有政策性銀行
企業(yè)性質(zhì): 國(guó)有企業(yè)
總部地址:北京市西城區(qū)月壇北街甲2號(hào)
注冊(cè)資本:人民幣200億元
資產(chǎn)總額: 人民幣16568.24億元 (截至2009年12月31日)
建行以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在探索中前進(jìn),在改革中發(fā)展,走過(guò)了不平凡的歷程。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹2004年國(guó)務(wù)院第57次常務(wù)會(huì)議精神,堅(jiān)決服從和服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控,全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,把實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益作為最重要的價(jià)值追求。至2013年,形成了以支持國(guó)家糧棉購(gòu)銷儲(chǔ)業(yè)務(wù)為主體、以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展格局,初步建立現(xiàn)代銀行框架,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)重大跨越,有效發(fā)揮了在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用。
政策性銀行是由政府創(chuàng)立和擔(dān)保,以貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策為目的,具有特殊的融資原則,不以營(yíng)利為目標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)。
政策性銀行與商業(yè)銀行的區(qū)別:
(1)不以盈利為經(jīng)營(yíng)目標(biāo);
(2)資金運(yùn)用有特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和對(duì)象,一般不與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)。
(3) 資金來(lái)源主要是國(guó)家預(yù)算撥款、發(fā)行債券集資或中央銀行再貸款,一般不面向公眾吸收存款。
(4)政策性銀行在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí),主要應(yīng)該考慮國(guó)家的整體利益、社會(huì)效益、不完全以營(yíng)利為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行三家
中國(guó)的銀行,基本可以分為:
1、中國(guó)中央銀行:中國(guó)人民銀行。
2、中國(guó)政策性銀行:中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行。
3、十六家代表性的商業(yè)銀行:
(1)十四家全國(guó)性的股份制商業(yè)銀行
(2)兩家全國(guó)性的獨(dú)資商業(yè)銀行
4、其它中資銀行、信用社、郵政儲(chǔ)蓄所等。 比如:很多的城市商業(yè)銀行,114家,住房銀行1家(中德住房?jī)?chǔ)蓄銀行)、其它等等。
5、外資銀行。 比如:美國(guó)花旗銀行、英國(guó)匯豐銀行、英國(guó)渣打銀行、香港東亞銀行、香港南洋商業(yè)銀行等在華營(yíng)業(yè)性外資金融機(jī)構(gòu)合計(jì)191家 及84家代表處。
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