【養(yǎng)老服務(wù)】養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展前景 養(yǎng)老服務(wù)簡介
養(yǎng)老服務(wù)簡介
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),是指為老年人提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)等綜合性服務(wù)的機(jī)構(gòu)。依據(jù)民政部《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》,除了社區(qū)老年人服務(wù)中心沒有生活起居設(shè)施,以下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都應(yīng)設(shè)有生活起居、餐飲膳食、文化娛樂、清潔衛(wèi)生、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等多項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。
社會福利機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),具備下列條件: (一)開辦單位必須具有法人資格;個(gè)人必須具有合法身份,并具有完全民事行為能力。 (二)社會福利機(jī)構(gòu)必須有合法使用的固定場所。其中,全日制社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相適應(yīng)的宿舍、餐廳、醫(yī)療室和室外活動場所,配備一定的醫(yī)療康復(fù)設(shè)備;每床位平均建筑面積不少于15平方米。日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)的場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其開展的服務(wù)活動相適應(yīng)。 (三)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、安全消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等方面規(guī)定,依法取得相關(guān)的審批文件或合格證明。 (四)有與開展服務(wù)相適應(yīng)的社會工作者、衛(wèi)生技術(shù)人員、護(hù)理人員、康復(fù)保健人員、特殊教育教師。衛(wèi)生技術(shù)人員、特殊教育教師、社會工作者等專業(yè)技術(shù)工種工作人員應(yīng)具有國家職業(yè)資格證書,其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有專業(yè)技術(shù)等級證書或者接受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 (五)炊事員具有崗位技術(shù)等級證書或者上崗證書,服務(wù)對象超過(六)工作人員配備符合規(guī)定,直接服務(wù)于服務(wù)對象的工作人員與生活能自理服務(wù)對象的比例不低于1:10;與生活不能自理服務(wù)對象的比例不低于1:3。 (七)國家、省規(guī)定舉辦社會福利機(jī)構(gòu)的其他規(guī)范、條件。 政府每年安排一定數(shù)量的用地指標(biāo)用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。民間資本興辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策,這有利于推動公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平等競爭、公平發(fā)展,也有利于降低民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)成本、吸引社會參與。 非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以提取一定比例的年度盈余收益,用于獎勵(lì)投資者,以增強(qiáng)其發(fā)展的活力和后勁。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展前景
按照居所的不同,養(yǎng)老服務(wù)可以分為居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。受傳統(tǒng)觀念制約,居家養(yǎng)老一直是中國養(yǎng)老的主要模式,但隨著居民收入和儲蓄的顯著增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需求。截至2010年底,中國共有各類老年福利機(jī)構(gòu)39904個(gè),床位314.9萬張;收養(yǎng)老年人242.6萬人,僅占中國60歲以上人口的0.6%左右。
中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)剛剛興起,國家在政策方面持支持和鼓勵(lì)態(tài)度。2011年9月,國務(wù)院發(fā)布《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》進(jìn)一步明確了中國致力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間中國將大力發(fā)展社區(qū)照料服務(wù),鼓勵(lì)社會力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行,引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅,鼓勵(lì)社會資本興辦具有長期醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)促進(jìn)、臨終關(guān)懷等功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。