住房補(bǔ)貼政策
基本形式
住房補(bǔ)貼住房補(bǔ)貼的資金來源主要有三大塊:一是國家下?lián)艿慕ǚ抠Y金;二是單位售房資金;三是單位多種渠道籌集的資金。發(fā)放住房補(bǔ)貼的基本形式有:一次性住房補(bǔ)貼、基本補(bǔ)貼加一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼等三種形式。
(1)一次性補(bǔ)貼方式,主要針對無房的老職工,在職工購房時(shí)一次性發(fā)放。
(2)基本補(bǔ)貼加一次性補(bǔ)貼方式,按一般職工住房面積標(biāo)準(zhǔn),逐步發(fā)放基本補(bǔ)貼,各級干部與一般職工因住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)之差形成的差額,在購房時(shí)一次性發(fā)放。
(3)按月補(bǔ)貼方式,主要針對新職工,在住房補(bǔ)貼發(fā)放年限內(nèi),按月計(jì)發(fā)。
基本標(biāo)準(zhǔn)
住房補(bǔ)貼提租補(bǔ)貼”(即租房補(bǔ)貼)具體標(biāo)準(zhǔn)為: 正部級240元/月,副部級210元/月,正司級130元/月,副司級115元/月,正處級100元/月,副處級(包括技術(shù)工人中的高級技師)90元/月,科級(包括技術(shù)工人中的高級工、技師和25年以上科員、辦事員、初中級技術(shù)人員和普通工人)80元/月,科以下70元/月。
按月領(lǐng)取的購房補(bǔ)貼,1999年至2004年的職工,按當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)工資×月住房補(bǔ)貼系數(shù)(0.66);2005年1月1日以后的實(shí)行定額發(fā)放:科級以下800元;副科級900元;正科級1000元;副處級1100元;正處級1200元;副司級1400元;正司級1600元;機(jī)關(guān)工勤人員,普通工人800元,技術(shù)工人中的高級技師可達(dá)1100元。
另外,無房一次性補(bǔ)貼和住房未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼,僅對1998年12月31日(含)前參加工作的老職工發(fā)放;級差補(bǔ)貼則指有房老職工在其現(xiàn)住房面積經(jīng)達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)、超標(biāo)處理后,因職務(wù)、技術(shù)等級晉升,按晉升后的購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與晉升前的差額一次性補(bǔ)貼。
資金來源
1、國家下?lián)艿慕ǚ抠Y金
2、單位售房資金
3、單位多種渠道籌集的資金
住房補(bǔ)貼和住房公積金的區(qū)別
1、在某種情況下,住房公積金等同于住房補(bǔ)貼。企事業(yè)單位實(shí)行住房分配貨幣化時(shí),既可以采取建立補(bǔ)充住房公積金的形式,也可以采取直接發(fā)放住房補(bǔ)貼的形式。因此在單位采取建立補(bǔ)充住房公積金的形式實(shí)行貨幣化時(shí),此時(shí)在職工原有住房公積金繳存額基礎(chǔ)上新補(bǔ)充的住房公積金部門實(shí)質(zhì)上就是住房補(bǔ)貼。
2、單位用于資助職工的住房公積金和住房補(bǔ)貼的資金來源相同。這兩種資金的來源都是首先立足于單位原有住房基金劃轉(zhuǎn),不足部門區(qū)分單位不同性質(zhì)分別由財(cái)政預(yù)算撥付或列支成本費(fèi)用。
3、住房公積金與住房補(bǔ)貼資金的管理和使用基本相同。目前住房補(bǔ)貼資金是必須要在住房資金管理中心系統(tǒng)開立職工住房補(bǔ)貼賬戶,比照住房公積金進(jìn)行專戶存儲和專項(xiàng)使用的,與住房公積金分別核算。兩者在具體的資金管理模式和使用方向上基本一致。
4、住房公積金與住房補(bǔ)貼在稅收優(yōu)惠上是相同的。職工的該兩項(xiàng)資金均免征個(gè)人所得稅。
5、住房公積金與住房補(bǔ)貼在所有權(quán)歸屬上是相同的。職工個(gè)人帳戶中的住房公積金以及住房補(bǔ)貼均歸職工個(gè)人所有。
6、對于機(jī)關(guān) 事業(yè)單位(還包括參照機(jī)關(guān)住房分配貨幣化模式的企事業(yè)單位)的無房或未達(dá)標(biāo)老職工而言,領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼多少與職工何時(shí)建立住房公積金有關(guān)。老職工是指1998年年底前參加工作的職工(包括1998年年底前離退休的職工)。
機(jī)關(guān)無房老職工的住房補(bǔ)貼由一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼兩部門組成,其中一次性補(bǔ)貼的計(jì)算公式是:一次性補(bǔ)貼額=(職工1998年月均標(biāo)準(zhǔn)工資*1999年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)) (1999年度工齡補(bǔ)貼額*職工建立住房公積金制度前工齡*住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn));機(jī)關(guān)住房未達(dá)標(biāo)老職工領(lǐng)取差額補(bǔ)貼,差額補(bǔ)貼額計(jì)算公式是:差額補(bǔ)貼額=(1999年度基準(zhǔn)補(bǔ)貼額 1999年度工齡補(bǔ)貼額*職工建立住房公積金前的工齡)*差額面積。
因此,從公式可見,機(jī)關(guān)老職工(住房達(dá)標(biāo)者除外)無論是無房還是住房未達(dá)標(biāo),其住房公積金的建立時(shí)間,關(guān)系到其領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼額的多少,雖然這種影響可能并不大。
7、在目前新的住房分配制度下,職工解決住房問題的途徑,主要是利用包括住房公積金、住房補(bǔ)貼、工資及積蓄在內(nèi)的資金,并通過住房貸款的支持來解決。即住房公積金和住房補(bǔ)貼是新的住房分配制度下職工解決住房問題的兩個(gè)重要資金來源。