【危廢處置價格】危廢處置收費標(biāo)準(zhǔn)匯總(部分地區(qū))危廢處理行業(yè)格局分析
內(nèi)蒙
為進一步完善內(nèi)蒙危險廢物處置收費管理工作,規(guī)范危險廢物處置收費行為,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),根據(jù)《國家發(fā)展改革委、原國家環(huán)??偩?、衛(wèi)生部、財政部、建設(shè)部關(guān)于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》(發(fā)改價格[2003]1874號)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就危險廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項通知如下:
一、危險廢物處置收費按照經(jīng)營服務(wù)性價格管理,實行政府定價。
二、收費標(biāo)準(zhǔn)及計費方式
(一)醫(yī)療廢物處置。有固定病床的一級以上(含一級醫(yī)療機構(gòu))醫(yī)療機構(gòu)住院部,按“出院者實際占用床位數(shù)”計算,每床每日2.5元,門診部不收費;一級以下醫(yī)療機構(gòu)的門診部、診所、防疫站、保健所等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),按日平均產(chǎn)生的醫(yī)療廢物量分類計收,醫(yī)療廢物處置費按月征收,具體收費標(biāo)準(zhǔn)見附表;受非醫(yī)療機構(gòu)委托處置醫(yī)療廢物收費按照產(chǎn)生的廢物重量每公斤3.5元收取(不含稅)。自治區(qū)發(fā)改委在《關(guān)于核定內(nèi)蒙古自治區(qū)新增(修訂)醫(yī)療服務(wù)項目價格(第三批)的通知》(內(nèi)發(fā)改費函[2013]75號)和自治區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)計委、人社廳《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格(試行)2012版>的通知》(內(nèi)發(fā)改費字[2015]1708號)文件中明確調(diào)整后的床位費已含日常消毒費、污水處理費、醫(yī)療垃圾處理費,醫(yī)療機構(gòu)不得向患者另行收取醫(yī)療廢物處置費。
(二)其它危險廢物處置。對其它危險廢物,按產(chǎn)生的廢物重量收取處置費,具體收費標(biāo)準(zhǔn)(不含稅):
(1)高溫焚燒處置 3.5元/公斤;
(2)固化安全填埋 2.7元/公斤;
(3)直接填埋 1.8元/公斤;
(4)劇毒類處置 400元/公斤;
(5)含易制化學(xué)品類處置 67元/公斤
三、危險廢物處置費收費單位要嚴(yán)格執(zhí)行上述收費標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高、也不得以其他名目收取費用,并自覺接受價格、稅務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查。
四、收費單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費公示和報告制度。應(yīng)到當(dāng)?shù)貎r格主管部門辦理經(jīng)營服務(wù)性價格公示清單,并向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、舉報投訴電話等相關(guān)內(nèi)容。
五、本通知自2018年1月1起開始執(zhí)行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于內(nèi)蒙古中西部危險廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)發(fā)改費字[2016]1005號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于內(nèi)蒙古東部地區(qū)危險廢物處置收費有關(guān)問題的批復(fù)》(內(nèi)發(fā)改費字[2017]474號)自行廢止。
無錫
根據(jù)《江蘇省危險廢物處置收費管理暫行辦法》(蘇價費[2005]386號)和《無錫市危險廢物處置收費管理暫行辦法》(錫價規(guī)[2013]2號)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)無錫市物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局關(guān)于《無錫市工業(yè)廢物安全處置有限公司2015年危險廢物處置費定價成本監(jiān)審》(錫價本監(jiān)〔2016〕11號)的結(jié)論,參照周邊城市危險廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)報市政府同意,現(xiàn)就無錫市區(qū)危險廢物處置收費政策明確如下:
一、工業(yè)危險廢物和社會源危險廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)
(一)調(diào)整工業(yè)危險廢物焚燒處置收費標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)危險廢物焚燒處置收費中準(zhǔn)價調(diào)整為4.20元/公斤,可上浮30%,下浮不限。上浮幅度根據(jù)危險廢物性質(zhì)、處置成本等因素由處置單位與產(chǎn)廢單位商定,并簽訂處置服務(wù)協(xié)議,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。
上述處置收費標(biāo)準(zhǔn)已包含工業(yè)危險廢物包裝費、定點收集轉(zhuǎn)運費等與焚燒處置相關(guān)的所有費用,處置單位不得在此收費標(biāo)準(zhǔn)外收取與工業(yè)危險廢物焚燒處置相關(guān)的其它任何費用,也不得減少服務(wù)和拆分收費,工業(yè)危險廢物的運輸原則上由處置單位或其委托的單位負(fù)責(zé),費用由處置單位統(tǒng)一收取。如產(chǎn)廢單位確需自行承運危險廢物的,由處置單位與產(chǎn)廢單位協(xié)商扣減運輸?shù)认嚓P(guān)成本費用。
(二)固化填埋處置、物化處置、劇毒品處置收費標(biāo)準(zhǔn)仍按錫價費〔2013〕102號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、醫(yī)療廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)
(一)有固定床位的醫(yī)療機構(gòu)
1、醫(yī)院的醫(yī)療廢物處置費根據(jù)實際占用床位數(shù)按月計收,收費標(biāo)準(zhǔn)為2.20元/日˙床。
2、醫(yī)院以外的醫(yī)療機構(gòu)(養(yǎng)老院、護理院、療養(yǎng)院等)的醫(yī)療廢物處置費可按上述收費標(biāo)準(zhǔn)打折計收,也可根據(jù)每月醫(yī)療廢物實際產(chǎn)生量以不高于5.00元/公斤的收費標(biāo)準(zhǔn)計收。具體計費方式由醫(yī)療機構(gòu)自主選擇。
(二)無固定床位的醫(yī)療機構(gòu)
醫(yī)療門診部和無固定床位的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置費仍按錫價費〔2013〕102號文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
以上醫(yī)療廢物處置收費標(biāo)準(zhǔn)已包含醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱(桶)、定點收集轉(zhuǎn)運費。
三、嚴(yán)格規(guī)范危險廢物處置收費行為
各危險廢物處置單位要嚴(yán)格執(zhí)行收費政策,切實規(guī)范收費行為,認(rèn)真做好處置收費公示工作。各級價格部門要加強危險廢物收費行為的監(jiān)管,依法查處違規(guī)收費行為。
本通知自2017年4月1日起執(zhí)行。江陰市、宜興市危險廢物處置收費由江陰市、宜興市物價局根據(jù)本通知結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H參照執(zhí)行。
廈門
根據(jù)《福建省定價目錄》,結(jié)合我市危險廢物處置收費實際情況,經(jīng)研究,現(xiàn)就危險廢物處置收費有關(guān)問題通知如下:
一、本通知所稱危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》具有危險特性的廢物,具體劃分為四大類。第一類:劇毒性廢物;第二類:醫(yī)療廢物;第三類:含重金屬(包括銅、鉛、鋅、鎘、三價鉻等5種)污泥或廢液、酸堿廢液、廢乳化液、有機溶劑、廢礦物油;第四類:無機污泥。
二、危險廢物處置收費遵循“誰委托、誰付費,誰服務(wù)、誰收費”原則,實行政府指導(dǎo)價管理。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)
(一)第一類:劇毒性廢物(包括多氯聯(lián)苯、氰化物、汞、六價鉻等)處置收費維持原標(biāo)準(zhǔn)不變,最高指導(dǎo)價3.2元/公斤,下浮不限。
(二) 第二類:醫(yī)療廢物
(1)有固定病床的醫(yī)療機構(gòu),最高指導(dǎo)價為2.2元/床.日,下浮不限,具體由委托處置的單位和處置機構(gòu)雙方協(xié)商,床位數(shù)以衛(wèi)計委核定為準(zhǔn)。
(2)無固定病床的醫(yī)療機構(gòu),按日排出醫(yī)療廢物量按月收取處置費。收費維持原標(biāo)準(zhǔn)不變,實行最高指導(dǎo)價,下浮不限。具體如下:
(三)第三類包括含重金屬(包括銅、鉛、鋅、鎘、三價鉻等5種)污泥或廢液、酸堿廢液、廢乳化液、有機溶劑、廢礦物油等六項處置收費標(biāo)準(zhǔn)3.0元/公斤,最高可上浮30%,下浮不限。
(四)第四類無機污泥處置收費維持原標(biāo)準(zhǔn)不變,最高指導(dǎo)價1.7元/公斤,下浮不限。
四、上述收費標(biāo)準(zhǔn)中,第二類(醫(yī)療廢物)處置收費標(biāo)準(zhǔn)含集中處置區(qū)域范圍內(nèi)的醫(yī)療廢物運輸費用,其它第一、三、四類處置收費標(biāo)準(zhǔn)均不含運輸費。第一、三、四類危險廢物從產(chǎn)生地至處置場的運輸費用,由委托處置單位和處置機構(gòu)雙方協(xié)商議定。
五、醫(yī)療機構(gòu)交納的危險廢物處置費計入醫(yī)療服務(wù)成本,不得以“危險廢物(醫(yī)療廢物)處置費”等名目直接向病患者收取。
六、本通知從2015年11月1日起執(zhí)行,有效期三年。期間國家、省另有規(guī)定的則從其規(guī)定。危廢處置企業(yè)必須落實“陽光收費”各項規(guī)定,向社會公布收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和價格舉報電話12358,使用稅務(wù)票據(jù),主動接受社會監(jiān)督。原《廈門市物價局關(guān)于重新核定廈門市醫(yī)療垃圾集中處理收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(廈價服〔2003〕96號)同時廢止。
近年來,危廢企業(yè)緊抓契機,持續(xù)加快布局市場前景較好的焚燒、填埋、物化等危廢無害化業(yè)務(wù)。作為危廢行業(yè)的龍頭企業(yè),東江環(huán)保從處理能力建設(shè)、資質(zhì)總量擴增、資質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、處理技術(shù)能力提升等多方面入手,綜合提升公司競爭實力。
行業(yè)趨勢
目前我國危廢處置能力分散,大企業(yè)市場占有率不足10%,大部分企業(yè)處置能力較低,平均每家處理量不到3萬噸,行業(yè)呈現(xiàn)“小、散、亂”的特征。
未來隨著危廢市場規(guī)范化程度的提升,政府監(jiān)管力度的加強,小企業(yè)將面臨成本增加、利潤變薄和升級改造處理設(shè)施資金需求加大的雙重困境,會逐漸被市場淘汰或者被大企業(yè)兼并。
大企業(yè)憑借資質(zhì)全面、技術(shù)領(lǐng)先以及強大的資金優(yōu)勢,可以迅速擴張,搶占更多的市場份額,市場集中度將逐漸提升。
另外由于危廢行業(yè)壁壘較強,同時新建項目環(huán)評難度大,審批周期長,未來并購將取代新建,成為龍頭行業(yè)擴張和提升產(chǎn)能的主要途徑