《中華人民共和國野生動物保護法》為保護、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護生態(tài)平衡，制定本法。經(jīng)1988年11月8日七屆全國人大常委會第4次會議修訂通過，自1989年3月1日起施行。

2018年10月26日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過，修改《中華人民共和國野生動物保護法》。

一、修改內(nèi)容

（一）將第七條中的“林業(yè)”修改為“林業(yè)草原”。

（二）將第三十五條第二款中的“依法實施進出境檢疫。海關(guān)憑允許進出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)”修改為“海關(guān)依法實施進出境檢疫，憑允許進出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)”。

（三）將第三十七條第一款中的“依法實施進境檢疫。海關(guān)憑進口批準(zhǔn)文件或者允許進出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)”修改為“海關(guān)依法實施進境檢疫，憑進口批準(zhǔn)文件或者允許進出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)”。

（四）將第四十八條、第四十九條、第五十一條中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。

（五）刪去第五十二條中的“檢驗檢疫”。

二、法律正文

第一章　總　　則

第一條　為了保護野生動物，拯救珍貴、瀕危野生動物，維護生物多樣性和生態(tài)平衡，推進生態(tài)文明建設(shè)，制定本法。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域，從事野生動物保護及相關(guān)活動，適用本法。

本法規(guī)定保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。

本法規(guī)定的野生動物及其制品，是指野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物。

珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護，適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條　野生動物資源屬于國家所有。

國家保障依法從事野生動物科學(xué)研究、人工繁育等保護及相關(guān)活動的組織和個人的合法權(quán)益。

第四條　國家對野生動物實行保護優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，鼓勵開展野生動物科學(xué)研究，培育公民保護野生動物的意識，促進人與自然和諧發(fā)展。

第五條　國家保護野生動物及其棲息地?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動物及其棲息地相關(guān)保護規(guī)劃和措施，并將野生動物保護經(jīng)費納入預(yù)算。

國家鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動物保護活動，支持野生動物保護公益事業(yè)。

本法規(guī)定的野生動物棲息地，是指野生動物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。

第六條　任何組織和個人都有保護野生動物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動物、破壞野生動物棲息地。

任何組織和個人都有權(quán)向有關(guān)部門和機關(guān)舉報或者控告違反本法的行為。野生動物保護主管部門和其他有關(guān)部門、機關(guān)對舉報或者控告，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第七條　國務(wù)院林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物保護工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)草原、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物保護工作。

第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生動物保護的宣傳教育和科學(xué)知識普及工作，鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳活動。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行野生動物保護知識教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳，對違法行為進行輿論監(jiān)督。

第九條　在野生動物保護和科學(xué)研究方面成績顯著的組織和個人，由縣級以上人民政府給予獎勵。

第二章　野生動物及其棲息地保護

第十條　國家對野生動物實行分類分級保護。

國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護野生動物名錄，由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學(xué)評估后制定，并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進行調(diào)整。國家重點保護野生動物名錄報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點保護野生動物，是指國家重點保護野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點保護的野生動物。地方重點保護野生動物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄，由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

第十一條　縣級以上人民政府野生動物保護主管部門，應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機構(gòu)對野生動物及其棲息地狀況進行調(diào)查、監(jiān)測和評估，建立健全野生動物及其棲息地檔案。

對野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）野生動物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu)；

（二）野生動物棲息地的面積、生態(tài)狀況；

（三）野生動物及其棲息地的主要威脅因素；

（四）野生動物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。

第十二條　國務(wù)院野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結(jié)果，確定并發(fā)布野生動物重要棲息地名錄。

省級以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護區(qū)域，保護野生動物及其重要棲息地，保護、恢復(fù)和改善野生動物生存環(huán)境。對不具備劃定相關(guān)自然保護區(qū)域條件的，縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵（漁）區(qū)、規(guī)定禁獵（漁）期等其他形式予以保護。

禁止或者限制在相關(guān)自然保護區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動物生息繁衍的行為。

相關(guān)自然保護區(qū)域，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。

第十三條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要，分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產(chǎn)生的整體影響，避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。

禁止在相關(guān)自然保護區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項目。機場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項目的選址選線，應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施，消除或者減少對野生動物的不利影響。

建設(shè)項目可能對相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的，環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時，涉及國家重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院野生動物保護主管部門意見；涉及地方重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門意見。

第十四條　各級野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時，野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。

第十五條　國家或者地方重點保護野生動物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急救助措施。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動物收容救護工作。

禁止以野生動物收容救護為名買賣野生動物及其制品。

第十六條　縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物疫源疫病進行監(jiān)測，組織開展預(yù)測、預(yù)報等工作，并按照規(guī)定制定野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案，報同級人民政府批準(zhǔn)或者備案。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作。

第十七條　國家加強對野生動物遺傳資源的保護，對瀕危野生動物實施搶救性保護。

國務(wù)院野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動物遺傳資源保護和利用規(guī)劃，建立國家野生動物遺傳資源基因庫，對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動物遺傳資源實行重點保護。

第十八條　有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動物可能造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第十九條　因保護本法規(guī)定保護的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。

有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點保護野生動物造成危害的措施以及實行補償所需經(jīng)費，由中央財政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補助。

第三章　野生動物管理

第二十條　在相關(guān)自然保護區(qū)域和禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

野生動物遷徙洄游期間，在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi)，禁止獵捕并嚴(yán)格限制其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動物生息繁衍活動的內(nèi)容，由縣級以上人民政府或者其野生動物保護主管部門規(guī)定并公布。

第二十一條　禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。

因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

第二十二條　獵捕非國家重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

第二十三條　獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、工具、方法和期限進行獵捕。

持槍獵捕的，應(yīng)當(dāng)依法取得公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。

第二十四條　禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。

前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。

第二十五條　國家支持有關(guān)科學(xué)研究機構(gòu)因物種保護目的人工繁育國家重點保護野生動物。

前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點保護野生動物實行許可制度。人工繁育國家重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機關(guān)另有規(guī)定的除外。

人工繁育國家重點保護野生動物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源，建立物種系譜、繁育檔案和個體數(shù)據(jù)。因物種保護目的確需采用野外種源的，適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。

本法所稱人工繁育子代，是指人工控制條件下繁殖出生的子代個體且其親本也在人工控制條件下出生。

第二十六條　人工繁育國家重點保護野生動物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護及其科學(xué)研究，不得破壞野外種群資源，并根據(jù)野生動物習(xí)性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求，不得虐待野生動物。

省級以上人民政府野生動物保護主管部門可以根據(jù)保護國家重點保護野生動物的需要，組織開展國家重點保護野生動物放歸野外環(huán)境工作。

第二十七條　禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品。

因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識，保證可追溯，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機關(guān)另有規(guī)定的除外。

實行國家重點保護野生動物及其制品專用標(biāo)識的范圍和管理辦法，由國務(wù)院野生動物保護主管部門規(guī)定。

出售、利用非國家重點保護野生動物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進出口等合法來源證明。

出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動物的，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。

第二十八條　對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點保護野生動物，經(jīng)科學(xué)論證，納入國務(wù)院野生動物保護主管部門制定的人工繁育國家重點保護野生動物名錄。對列入名錄的野生動物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門核驗的年度生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標(biāo)識，憑專用標(biāo)識出售和利用，保證可追溯。

對本法第十條規(guī)定的國家重點保護野生動物名錄進行調(diào)整時，根據(jù)有關(guān)野外種群保護情況，可以對前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動物的人工種群，不再列入國家重點保護野生動物名錄，實行與野外種群不同的管理措施，但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標(biāo)識。

第二十九條　利用野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主，有利于野外種群養(yǎng)護，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求，尊重社會公德，遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

野生動物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。

第三十條　禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。

禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品。

第三十一條　禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告。

第三十二條　禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。

第三十三條　運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識，以及檢疫證明。

運輸非國家重點保護野生動物出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進出口等合法來源證明，以及檢疫證明。

第三十四條　縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)對科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動進行監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、寄遞等活動進行監(jiān)督檢查。

第三十五條　中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)制定、調(diào)整并公布。

進出口列入前款名錄的野生動物或者其制品的，出口國家重點保護野生動物或者其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許進出口證明書。海關(guān)依法實施進出境檢疫，憑允許進出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

列入本條第一款名錄的野生動物，經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門核準(zhǔn)，在本法適用范圍內(nèi)可以按照國家重點保護的野生動物管理。

第三十六條　國家組織開展野生動物保護及相關(guān)執(zhí)法活動的國際合作與交流；建立防范、打擊野生動物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機制，開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動。

第三十七條　從境外引進野生動物物種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門批準(zhǔn)。從境外引進列入本法第三十五條第一款名錄的野生動物，還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進出口證明書。海關(guān)依法實施進境檢疫，憑進口批準(zhǔn)文件或者允許進出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。

從境外引進野生動物物種的，應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施，防止其進入野外環(huán)境，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條　任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境，應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N，不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?、生產(chǎn)，避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物，造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十九條　禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標(biāo)識，出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的批準(zhǔn)文件，或者允許進出口證明書、進出口等批準(zhǔn)文件。

前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標(biāo)識、批準(zhǔn)文件的發(fā)放情況，應(yīng)當(dāng)依法公開。

第四十條　外國人在我國對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)，并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第四十一條　地方重點保護野生動物和其他非國家重點保護野生動物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定。

第四章　法律責(zé)任

第四十二條　野生動物保護主管部門或者其他有關(guān)部門、機關(guān)不依法作出行政許可決定，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處或者不依法查處，或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門、機關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條　違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十四條　違反本法第十五條第三款規(guī)定，以收容救護為名買賣野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品、違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款，將有關(guān)違法信息記入社會誠信檔案，向社會公布；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條　違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕國家重點保護野生動物，未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點保護野生動物，或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點保護野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處獵獲物價值二倍以上十倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條　違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定，在相關(guān)自然保護區(qū)域、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期獵捕非國家重點保護野生動物，未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的，由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證，并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款；沒有獵獲物的，并處二千元以上一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十三條第二款規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動物，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條　違反本法第二十五條第二款規(guī)定，未取得人工繁育許可證繁育國家重點保護野生動物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品，并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。

第四十八條　違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定，未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的，由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物，并處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定，出售、運輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的，依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處罰。

第四十九條　違反本法第三十條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作食品，或者為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者市場監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條　違反本法第三十一條規(guī)定，為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。

第五十一條　違反本法第三十二條規(guī)定，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條　違反本法第三十五條規(guī)定，進出口野生動物或者其制品的，由海關(guān)、公安機關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條　違反本法第三十七條第一款規(guī)定，從境外引進野生動物物種的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收所引進的野生動物，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；未依法實施進境檢疫的，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條　違反本法第三十七條第二款規(guī)定，將從境外引進的野生動物放歸野外環(huán)境的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責(zé)令限期捕回，處一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不捕回的，由有關(guān)野生動物保護主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施，所需費用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。

第五十五條　違反本法第三十九條第一款規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標(biāo)識或者有關(guān)批準(zhǔn)文件的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收違法證件、專用標(biāo)識、有關(guān)批準(zhǔn)文件和違法所得，并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條　依照本法規(guī)定沒收的實物，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。

第五十七條　本法規(guī)定的獵獲物價值、野生動物及其制品價值的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，由國務(wù)院野生動物保護主管部門制定。

第五章　附　　則

第五十八條　本法自2017年1月1日起施行。

瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約，于1973年6月21日在美國首都華盛頓所簽署，所以又稱華盛頓公約（CITES）。該公約在1975年時正式執(zhí)行，是政府間的國際協(xié)定，其目的是確保野生動植物標(biāo)本的國際貿(mào)易不會威脅到它們的生存。該公約管制國際貿(mào)易的物種，可歸類成三項附錄，附錄一的物種為若再進行國際貿(mào)易會導(dǎo)致滅絕的動植物，明確規(guī)定禁止其國際性的交易；附錄二的物種則為目前無滅絕危機，管制其國際貿(mào)易的物種，若仍面臨貿(mào)易壓力，族群量繼續(xù)降低，則將其升級入附錄一。附錄三是各國視其國內(nèi)需要，區(qū)域性管制國際貿(mào)易的物種。

一、公約主要物種

附錄Ⅰ

極危動物：爪哇犀、蘇門犀、黑犀等。

瀕危動物：藏羚羊、老虎、雪豹、海獺、大熊貓、中美貘、山貘、馬來貘、大猩猩、黑猩猩、倭黑猩猩、紅毛猩猩、長臂猿、亞洲象、坡鹿等。

易危動物：印度野牛、澤鹿、野牦牛、小熊貓、獵豹、金貓、云豹、馬來熊、眼鏡熊、印度犀、山魈、懶猴、非洲象、懶熊、云貓等。

非受危物種：小羊駝、斑羚、駝鹿、美洲豹、豹、白犀、黑熊、指猴、鼠狐猴、馬鹿等。

附錄Ⅱ

瀕危動物：倭河馬、豺、象龜?shù)取?/p>

易危動物：羚牛、河馬、獅子、北極熊、南美貘、穿山甲等。

非受危物種：羊駝、麝類、鬃狼、狼、美洲獅、獰貓、兔猻、猞猁、水獺、棕熊、小食蟻獸、松鼠猴、眼鏡猴、拇指猴、石猴、巨松鼠等。

附錄Ⅲ

全部為非受危物種：蜜獾、果子貍、土狼等。

二、公約條文

締約各國認(rèn)識到，許多美麗的、種類繁多的野生動物和植物是地球自然系統(tǒng)中無可代替的一部分，為了我們這一代和今后世世代代，必須加以保護；意識到，從美學(xué)、科學(xué)、文化、娛樂和經(jīng)濟觀點看，野生動植物的價值都在日益增長；認(rèn)識到，各國人民和國家是，而且應(yīng)該是本國野生動植物的最好保護者；并且認(rèn)識到，為了保護某些野生動物和植物物種不致由于國際貿(mào)易而遭到過度開發(fā)利用，進行國際合作是必要的；確信，為此目的迫切需要采取適當(dāng)措施。同意下列各條款：

第一條　定　義

除非內(nèi)容另有所指，就本公約而言：

1．“物種”指任何的種、亞種，或其地理上隔離的種群；

2．“標(biāo)本”指：

（1） 任何活的或死的動物，或植物；

（2）如系動物，指附錄一和附錄二所列物種，或其任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物和附錄三所列物種及與附錄三所指有關(guān)物種的任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物。

（3）如系植物，指附錄一所列物種，或其任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物和附錄二、附錄三所列物種及與附錄二、附錄三所指有關(guān)物種的任何可辨認(rèn)的部分，或其衍生物。

3．“貿(mào)易”指出口、再出口、進口和從海上引進；

4．“再出口”指原先進口的任何標(biāo)本的出口；

5．“從海上引進”指從不屬任何國家管轄的海域中取得的任何物種標(biāo)本輸入某個國家；

6．“科學(xué)機構(gòu)”指依第九條所指定的全國性科學(xué)機構(gòu)；

7．“管理機構(gòu)”指依第九條所指定的全國性管理機構(gòu)；

8．“成員國”指本公約對之生效的國家。

第二條　基 本 原 則

（一）附錄一應(yīng)包括所有受到和可能受到貿(mào)易的影響而有滅絕危險的物種。這些物種的標(biāo)本的貿(mào)易必須加以特別嚴(yán)格的管理，以防止進一步危害其生存，并且只有在特殊的情況下才能允許進行貿(mào)易。

（二）附錄二應(yīng)包括：

1．所有那些目前雖未瀕臨滅絕，但如對其貿(mào)易不嚴(yán)加管理，以防止不利其生存的利用，就可能變成有滅絕危險的物種；

2．為了使本款第1項中指明的某些物種標(biāo)本的貿(mào)易能得到有效的控制，而必須加以管理的其它物種。

（三）附錄三應(yīng)包括任一成員國認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi)，應(yīng)進行管理以防止或限制開發(fā)利用而需要其他成員國合作控制貿(mào)易的物種。

（四）除遵守本公約各項規(guī)定外，各成員國均不應(yīng)允許就附錄一、附錄二、附錄三所列物種標(biāo)本進行貿(mào)易。

第三條　附錄一所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定

（一）附錄一所列物種標(biāo)本的貿(mào)易，均應(yīng)遵守本條各項規(guī)定。

（二）附錄一所列物種的任何標(biāo)本的出口，應(yīng)事先獲得并交驗出口許可證。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給出口許可證：

1．出口國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為，此項出口不致危害該物種的生存；

2．出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的獲得并不違反本國有關(guān)保護野生動植物的法律；

3．出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，任一出口的活標(biāo)本會得到妥善裝運，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

4．出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的進口許可證已經(jīng)發(fā)給。

（三）附錄一所列物種的任何標(biāo)本的進口，均應(yīng)事先獲得并交驗進口許可證和出口許可證，或再出口證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給進口許可證：

1．進口國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為，此項進口的意圖不致危害有關(guān)物種的生存；

2．進口國的科學(xué)機構(gòu)確認(rèn)，該活標(biāo)本的接受者在籠舍安置和照管方面是得當(dāng)?shù)模?/p>

3．進口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的進口，不是以商業(yè)為根本目的。

（四）附錄一所列物種的任何標(biāo)本的再出口，均應(yīng)事先獲得并交驗再出口證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給再出口證明書：

1．再1出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本系遵照本公約的規(guī)定進口到本國的；

2．再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該項再出口的活標(biāo)本會得到妥善裝運，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待；

3．再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本的進口許可證已經(jīng)發(fā)給。

（五）從海上引進附錄一所列物種的任何標(biāo)本，應(yīng)事先獲得引進國管理機構(gòu)發(fā)給的證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給證明書：

1．引進國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為，此項引進不致危害有關(guān)物種的生存；

2．引進國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該活標(biāo)本的接受者在籠舍安置和照管方面是得當(dāng)?shù)模?/p>

3．引進國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的引進不是以商業(yè)為根本目的。

第四條　附錄二所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定

（一）附錄二所列物種標(biāo)本的貿(mào)易，均應(yīng)遵守本條各項規(guī)定。

（二）附錄二所列物種的任何標(biāo)本的出口，應(yīng)事先獲得并交驗出口許可證。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給出口許可證：

1．出口國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為，此項出口不致危害該物種的生存；

2．出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的獲得并不違反本國有關(guān)保護野生動植物的法律；

3．出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，任一出口的活標(biāo)本會得到妥善裝運，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

（三）各成員國的科學(xué)機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督該國所發(fā)給的附錄二所列物種標(biāo)本的出口許可證及該物種標(biāo)本出口的實際情況。當(dāng)科學(xué)機構(gòu)確定，此類物種標(biāo)本的出口應(yīng)受到限制，以便保持該物種在其分布區(qū)內(nèi)的生態(tài)系中與它應(yīng)有作用相一致的地位，或者大大超出該物種夠格成為附錄一所屬范疇的標(biāo)準(zhǔn)時，該科學(xué)機構(gòu)就應(yīng)建議主管的管理機構(gòu)采取適當(dāng)措施，限制發(fā)給該物種標(biāo)本出口許可證。

（四）附錄二所列物種的任何標(biāo)本的進口，應(yīng)事先交驗出口許可證或再出口證明書。

（五）附錄二所列物種的任何標(biāo)本的再出口，應(yīng)事先獲得并交驗再出口證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給再出口證明書：

1．再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的進口符合本公約各項規(guī)定；

2．再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本會得到妥善裝運，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

（六）從海上引進附錄二所列物種的任何標(biāo)本，應(yīng)事先從引進國的管理機構(gòu)獲得發(fā)給的證明書。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給證明書：

1．引進國的科學(xué)機構(gòu)認(rèn)為，此項引進不致危害有關(guān)物種的生存；

2．引進國的管理機構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本會得到妥善處置，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

（七）本條第（六）款所提到的證明書，只有在科學(xué)機構(gòu)與其他國家的科學(xué)機構(gòu)或者必要時與國際科學(xué)機構(gòu)進行磋商后，并在不超過一年的期限內(nèi)將全部標(biāo)本如期引進，才能簽發(fā)。

第五條　附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易規(guī)定

（一）附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易，均應(yīng)遵守本條各項規(guī)定。

（二）附錄三所列物種的任何標(biāo)本，從將該物種列入附錄三的任何國家出口時，應(yīng)事先獲得并交驗出口許可證。只有符合下列各項條件時，方可發(fā)給出口許可證：

1．出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，該標(biāo)本的獲得并不違反該國保護野生動植物的法律；

2．出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，任一活標(biāo)本會得到妥善裝運，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

（三）除本條第（四）款涉及的情況外，附錄三所列物種的任何標(biāo)本的進口，應(yīng)事先交驗原產(chǎn)地證明書。如該出口國已將該物種列入附錄三，則應(yīng)交驗該國所發(fā)給的出口許可證。

（四）如系再出口，由再出口國的管理機構(gòu)簽發(fā)有關(guān)該標(biāo)本曾在該國加工或正在進行再出口的證明書，以此向進口國證明有關(guān)該標(biāo)本的再出口符合本公約的各項規(guī)定。

第六條　許可證和證明書

（一）根據(jù)第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定簽發(fā)的許可證和證明書必須符合本條各項規(guī)定。

（二）出口許可證應(yīng)包括附錄四規(guī)定的式樣中所列的內(nèi)容，出口許可證只用于出口，并自簽發(fā)之日起半年內(nèi)有效。

（三）每個出口許可證或證明書應(yīng)載有本公約的名稱、簽發(fā)出口許可證或證明書的管理機構(gòu)的名稱和任何一種證明印鑒，以及管理機構(gòu)編制的控制號碼。

（四）管理機構(gòu)發(fā)給的許可證或證明書的副本應(yīng)清楚地注明其為副本。除經(jīng)特許者外，該副本不得代替原本使用。

（五）交付每批標(biāo)本，均應(yīng)備有單獨的許可證或證明書。

（六）任一標(biāo)本的進口國管理機構(gòu)，應(yīng)注銷并保存出口許可證或再出口證明書，以及有關(guān)該標(biāo)本的進口許可證。

（七）在可行的適當(dāng)?shù)胤?，管理機構(gòu)可在標(biāo)本上蓋上標(biāo)記，以助識別。此類“標(biāo)記”系指任何難以除去的印記、鉛封或識別該標(biāo)本的其他合適的辦法，盡量防止無權(quán)發(fā)證者進行偽造。

第七條　豁免及與貿(mào)易有關(guān)的其他專門規(guī)定

（一）第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于在成員國領(lǐng)土內(nèi)受海關(guān)控制的標(biāo)本的過境或轉(zhuǎn)運。

（二）出口國或再出口國的管理機構(gòu)確認(rèn)，某一標(biāo)本是在本公約的規(guī)定對其生效前獲得的，并具有該管理機構(gòu)為此簽發(fā)的證明書。則第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于該標(biāo)本。

（三〕第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于作為個人或家庭財產(chǎn)的標(biāo)本，但這項豁免不得用于下列情況：

1．附錄一所列物種的標(biāo)本，是物主在其常住國以外獲得并正在向常住國進口；

2．附錄二所列物種的標(biāo)本：

（1）它們是物主在常住國以外的國家從野生狀態(tài)中獲得；

（2）它們正在向物主常住國進口；

（3）在野生狀態(tài)中獲得的這些標(biāo)本出口前，該國應(yīng)事先獲得出口許可證。但管理機構(gòu)確認(rèn)，這些物種標(biāo)本是在本公約的規(guī)定對其生效前獲得的，則不在此限。

（四）附錄一所列的某一動物物種的標(biāo)本，系為了商業(yè)目的而由人工飼養(yǎng)繁殖的，或附錄一所列的某一植物物種的標(biāo)本，系為了商業(yè)目的，而由人工培植的，均應(yīng)視為附錄二內(nèi)所列的物種標(biāo)本。

（五）當(dāng)出口國管理機構(gòu)確認(rèn)，某一動物物種的任一標(biāo)本是由人工飼養(yǎng)繁殖的，或某一植物物種的標(biāo)本是由人工培植的，或確認(rèn)它們是此類動物或植物的一部分，或是它們的衍生物，該管理機構(gòu)出具的關(guān)于上述情況的證明書可以代替按第三條、第四條或第五條的各項規(guī)定所要求的許可證或證明書。

（六）第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定不適用于在本國管理機構(gòu)注冊的科學(xué)家之間或科學(xué)機構(gòu)之間進行非商業(yè)性的出借、饋贈或交換的植物標(biāo)本或其他浸制的、干制的或埋置的博物館標(biāo)本，以及活的植物材料，但這些都必須附以管理機構(gòu)出具的或批準(zhǔn)的標(biāo)簽。

（七）任何國家的管理機構(gòu)可不按照第三條、第四條和第五條的各項規(guī)定，允許用作巡回動物園、馬戲團、動物展覽、植物展覽或其他巡回展覽的標(biāo)本，在沒有許可證或證明書的情況下運送，但必須做到以下各點：

1．出口者或進口者向管理機構(gòu)登記有關(guān)該標(biāo)本的全部詳細情況；

2．這些標(biāo)本系屬于本條第（二）款或第（五）款所規(guī)定的范圍；

3．管理機構(gòu)已經(jīng)確認(rèn)，所有活的標(biāo)本會得到妥善運輸和照管，盡量減少傷亡、損害健康或少遭虐待。

第八條　成員國應(yīng)采取的措施

（一）成員國應(yīng)采取相應(yīng)措施執(zhí)行本公約的規(guī)定，并禁止違反本公約規(guī)定的標(biāo)本貿(mào)易，包括下列各項措施：

1．外罰對此類標(biāo)本的貿(mào)易，或者沒收它們，或兩種辦法兼用；

2．規(guī)定對此類標(biāo)本進行沒收或退還出口國。

（二）除本條第（一）款所規(guī)定的措施外，違反本公約規(guī)定措施的貿(mào)易標(biāo)本，予以沒收所用的費用，如成員國認(rèn)為必要，可采取任何辦法內(nèi)部補償。

（三）成員國應(yīng)盡可能保證物種標(biāo)本在貿(mào)易時盡快地通過一切必要手續(xù)。為便利通行，成員國可指定一些進出口岸，以供對物種標(biāo)本進行檢驗放行。各成員國還須保證所有活標(biāo)本，在過境、扣留或裝運期間，得到妥善照管，盡量減少傷亡、損害健康，或少遭虐待。

（四）在某一活標(biāo)本由于本條第（一）款規(guī)定而被沒收時：

1．該標(biāo)本應(yīng)委托給沒收國的管理機構(gòu)代管；

2．該管理機構(gòu)經(jīng)與出口國協(xié)商后，應(yīng)將標(biāo)本退還該出口國，費用由該出口國負(fù)擔(dān)，或?qū)⑵渌屯芾頇C構(gòu)認(rèn)為合適并且符合本公約宗旨的拯救中心，或類似地方；

3．管理機構(gòu)可以征詢科學(xué)機構(gòu)的意見，或者，在其認(rèn)為需要時，與秘書處磋商以加快實現(xiàn)根據(jù)本款第2項所規(guī)定的措施，包括選擇拯救中心或其他地方。

（五）本條第（四）款所指的拯救中心，是指由管理機構(gòu)指定的某一機構(gòu)，負(fù)責(zé)照管活標(biāo)本，特別是沒收的標(biāo)本。

（六）各成員國應(yīng)保存附錄一、附錄二、附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易記錄，內(nèi)容包括：

1．出口者與進口者的姓名、地址；

2．所發(fā)許可證或證明書的號碼、種類，進行這種貿(mào)易的國家，標(biāo)本的數(shù)量、類別，根據(jù)附錄一、附錄二、附錄三所列物種的名稱，如有要求，在可行的情況下，還包括標(biāo)本的大小和性別。

（七）各成員國應(yīng)提出執(zhí)行本公約情況的定期報告，遞交秘書處；

1．包括本條第（六）款第2項所要求的情況摘要的年度報告；

2．為執(zhí)行本公約各項規(guī)定而采取的立法、規(guī)章和行政措施的雙年度報告。

（八）本條第（七）款提到的情況，只要不違反有關(guān)成員國的法律，應(yīng)予公布。

第九條　管理機構(gòu)和科學(xué)機構(gòu)

（一）各成員國應(yīng)為本公約指定：

1．有資格代表該成員國發(fā)給許可證或證明書的一個或若干個管理機構(gòu)；

2．一個或若干個科學(xué)機構(gòu)。

（二）一國在將其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書交付保存時，應(yīng)同時將授權(quán)與其他成員國和秘書處聯(lián)系的管理機構(gòu)的名稱、地址通知保存國政府。

（三）根據(jù)本條規(guī)定所指派的單位名稱，或授予的權(quán)限，如有任何改動，應(yīng)由該成員國通知秘書處，以便轉(zhuǎn)告其他成員國。

（四）本條第（二）款提及的任何管理機構(gòu)，在秘書處或其他成員國的管理機構(gòu)請求時，應(yīng)將其圖章、印記及其他用以核實許可證或證明書的標(biāo)志的底樣寄給對方。

第十條　與非公約成員國貿(mào)易

向一個非公約成員國出口或再出口，或從該國進口時，該國的權(quán)力機構(gòu)所簽發(fā)的類似文件，在實質(zhì)上符合本公約對許可證和證明書的要求，就可代替任一成員國出具的文件而予接受。

第十一條　成員國大會

（一）在本公約生效兩年后，秘書處應(yīng)召集一次成員國大會。

（二）此后，秘書處至少每隔兩年召集一次例會，除非全會另有決定，如有三分之一以上的成員國提出書面請求時，秘書處得隨時召開特別會議。

（三〕各成員國在例會或特別會議上，應(yīng)檢查本公約執(zhí)行情況，并可：

1．作出必要的規(guī)定，使秘書處能履行其職責(zé)；

2．根據(jù)第十五條，考慮并通過附錄一和附錄二的修正案；

3．檢查附錄一、附錄二、附錄三所列物種的恢復(fù)和保護情況的進展；

4．接受并考慮秘書處，或任何成員國提出的任何報告；

5．在適當(dāng)?shù)那闆r下，提出提高公約效力的建議。

（四）在每次例會上，各成員國可根據(jù)本條第（二）款的規(guī)定，確定下次例會召開的時間和地點。

（五）各成員國在任何一次會議上，均可確定和通過本次會議議事規(guī)則。

（六）聯(lián)合國及其專門機構(gòu)和國際原子能總署以及非公約成員國，可以觀察員的身份參加大會的會議，但無表決權(quán)。

（七）凡屬于如下各類在技術(shù)上有能力保護、保持或管理野生動植物的機構(gòu)或組織，經(jīng)通知秘書處愿以觀察員身份參加大會者，應(yīng)接受其參加會議，但有三分之一或以上成員國反對者例外：

1．政府或非政府間的國際性機構(gòu)或組織、國家政府機構(gòu)和組織； 2．為此目的所在國批準(zhǔn)而設(shè)立的全國性非政府機構(gòu)或組織。 觀察員經(jīng)過同意后，有權(quán)參加會議，但無表決權(quán)。

第十二條　秘書處

（一）在本公約生效后，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任籌組一秘書處。在他認(rèn)為合適的方式和范圍內(nèi)，可取行在技術(shù)上有能力保護、保持和管理野生動植物方面的政府間的或非政府的，國際或國家的適當(dāng)機構(gòu)和組織的協(xié)助。

（二） 秘書處的職責(zé)為：

1．為成員國的會議作出安排并提供服務(wù)；

2．履行根據(jù)本公約第十五條和第十六條的規(guī)定委托給秘書處的職責(zé)；

3．根據(jù)成員國大會批準(zhǔn)的計劃，進行科學(xué)和技術(shù)研究，從而為執(zhí)行本公約作出貢獻，包括對活標(biāo)本的妥善處置和裝運的標(biāo)準(zhǔn)以及識別有關(guān)標(biāo)本的方法；

4．研究成員國提出的報告，如認(rèn)為必要，則要求他們提供進一步的情況，以保證本公約的執(zhí)行；

5．提請成員國注意與本公約宗旨有關(guān)的任何事項；

6．定期出版并向成員國分發(fā)附錄一、附錄二、附錄三的最新版本，以及有助于識別這些附錄中所列物種標(biāo)本的任何情報；

7．向成員國會議提出有關(guān)工作報告和執(zhí)行本公約情況的年度報告，以及會議上可能要求提供的其他報告；

8．為執(zhí)行本公約的宗旨和規(guī)定而提出建議，包括科學(xué)或技術(shù)性質(zhì)情報的交流；

9．執(zhí)行成員國委托秘書處的其他職責(zé)。

第十三條　國際措施

（一）秘書處根據(jù)其所獲得的情報，認(rèn)為附錄一、附錄二所列任一物種，由于該物種標(biāo)本的貿(mào)易而正受到不利的影響，或本公約的規(guī)定沒有被有效地執(zhí)行時，秘書處應(yīng)將這種情況通知有關(guān)的成員國，或有關(guān)的成員國所授權(quán)的管理機構(gòu)。

（二）成員國在接到本條第（一）款所指的通知后，應(yīng)在其法律允許范圍內(nèi)，盡快將有關(guān)事實通知秘書處，并提出適當(dāng)補救措施。成員國認(rèn)為需要調(diào)查時，可特別授權(quán)一人或若干人進行調(diào)查。

（三〕成員國提供的情況，或根據(jù)本條第（二）款規(guī)定進行調(diào)查所得到的情況，將由下屆成員國大會進行審議，大會可提出它認(rèn)為合適的任何建議。

第十四條　對國內(nèi)立法及各種國際公約的效力

（一）本公約的規(guī)定將不影響成員國有權(quán)采取以下措施：

1．附錄一、附錄二、附錄三所列物種標(biāo)本的貿(mào)易、取得、占有和轉(zhuǎn)運、在國內(nèi)采取更加嚴(yán)格的措施或完全予以禁止；

2．對附錄一、附錄二、附錄三未列入的物種標(biāo)本的貿(mào)易、取得、占有和轉(zhuǎn)運，在國內(nèi)采取限制或禁止的措施。

（二）本公約的規(guī)定，將不影響成員國在國內(nèi)采取任何措施的規(guī)定，也不影響成員國由于簽署了已生效或即將生效的涉及貿(mào)易、取得、占有或轉(zhuǎn)運各物種標(biāo)本其他方面的條約、公約或國際協(xié)議而承擔(dān)的義務(wù)，包括有關(guān)海關(guān)、公共衛(wèi)生、獸醫(yī)或動植物檢疫等方面的任何措施。

（三）本公約的規(guī)定不影響各國間已締結(jié)或可能締結(jié)的建立同盟或區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的條約、公約或國際協(xié)定中所作的規(guī)定或承擔(dān)的義務(wù)，上述同盟或區(qū)域貿(mào)易協(xié)議是用來建立或維持該同盟各成員國之間的共同對外關(guān)稅管制或免除關(guān)稅管制。

（四）本公約的締約國，如果也是本公約生效時其他有效的條約、公約或國際協(xié)定的成員國，而且根據(jù)這些條約、公約和協(xié)定的規(guī)定，對附錄二所列舉的各種海洋物種應(yīng)予保護，則應(yīng)免除該國根據(jù)本公約的規(guī)定，對附錄二所列舉的，由在該國注冊的船只捕獲的、并符合上述其他條約、公約或國際協(xié)定的規(guī)定而進行捕獲的各種物種標(biāo)本進行貿(mào)易所承擔(dān)的義務(wù)。

（五）盡管有第三條、第四條和第五條的規(guī)定，凡出口依本條第（四）款捕獲的標(biāo)本，只需要引進國的管理機構(gòu)出具證明書，說明該標(biāo)本是依照其他條約、公約或國際協(xié)定規(guī)定取得的。

（六）本公約不應(yīng)妨礙根據(jù)聯(lián)合國大會2750C字（XXV）號決議而召開的聯(lián)合國海洋法會議從事編纂和發(fā)展海洋法，也不應(yīng)妨礙任何國家在目前或?qū)砭秃Ｑ蠓ㄒ约熬脱匕秶痛靽墓茌牂?quán)的性質(zhì)和范圍提出的主張和法律觀點。

第十五條　附錄一和附錄二的修改

（一）下列規(guī)定適用于在成員國大會的會議上對附錄一和附錄二修改事宜：

1．任何成員國可就附錄一或附錄二的修改提出建議，供下次會議審議。所提修正案的文本至少應(yīng)在會前一百五十天通知秘書處。秘書處應(yīng)依據(jù)本條第（二）款第2項和第3項之規(guī)定，就修正案同其他成員國和有關(guān)機構(gòu)進行磋商，并不遲于會前三十天向各成員國發(fā)出通知；

2．修正案應(yīng)經(jīng)到會并參加投票的成員國三分之二多數(shù)通過。此處所謂“到會并參加投票的成員國”系指出席會議，并投了贊成票或反對票的成員國。棄權(quán)的成員國將不計入為通過修正案所需三分之二的總數(shù)內(nèi)；

3．在一次會議上通過的修正案，應(yīng)在該次會議九十天后對所有成員國開始生效，但依據(jù)本條第（三）款提出保留的成員國除外。

（二）下列規(guī)定將適用于在成員國大會閉會期間，對附錄一和附錄二的修改事宜：

1．任何成員國可在大會閉會期間按本款的規(guī)定，以郵政程序就附錄一和附錄二提出修改建議，要求審議；

2．對各種海洋物種，秘書處在收到建議修正案文本后，應(yīng)立即將修正案文本通知成員國。秘書處還應(yīng)與業(yè)務(wù)上和該物種有關(guān)的政府間機構(gòu)進行磋商，以便取得這些機構(gòu)有可能提供的科學(xué)資料，并使與這些機構(gòu)實施的保護措施協(xié)調(diào)一致。秘書處應(yīng)盡快將此類機構(gòu)所表示的觀點和提供的資料，以及秘書處的調(diào)查結(jié)果和建議，通知成員國；

3．對海洋物種以外的物種，秘書處應(yīng)在收到建議的修正案文本后，立即將其通知成員國，并隨后盡快將秘書處的建議通知成員國；

4．任何成員國于秘書處根據(jù)本款第2或第3項的規(guī)定，將其建議通知成員國后的六十天內(nèi)，應(yīng)將其對所提的修正案的意見，連同有關(guān)的科學(xué)資料和情報送交秘書處；

5．秘書處應(yīng)將收到的答復(fù)連同它自己的建議，盡快通知成員國；

6．秘書處依據(jù)本款第5項規(guī)定將上述答復(fù)和建議通知成員國后三十天內(nèi)，如未收到對建議的修正案提出異議，修正案即應(yīng)在隨后九十天起，對所有成員國開始生效，但依據(jù)本條第（三）款提出保留的成員國除外；

7．如秘書處收到任何成員國提出的異議，修正案即按本款第8、第9和第10項的規(guī)定，以郵政通信方式交付表決；

8．秘書處應(yīng)將收到異議的通知事先告知成員國；

9．秘書處按本款第8項的規(guī)定發(fā)出通知后六十天內(nèi)，從各方收到贊成、反對或棄權(quán)票必須占成員國總數(shù)一半以上，否則，修正案將提交成員國大會的下一次會議上進行審議；

10．如收到成員國投票數(shù)已占一半，則修正案應(yīng)由投贊成或反對票的成員國的三分之二多數(shù)通過；

11．秘書處將投票結(jié)果通知所有成員國； 12．如修正案獲得通過，則自秘書處發(fā)出修正案被接受的通知之日起后九十天，對各成員國開始生效。但按本條之第（三）款規(guī)定提出保留之成員國除外。

（三〕在本條第（一）款第3項，或第（二）款第12項規(guī)定的九十天期間，任何成員國均可向公約保存國政府以書面通知形式，對修正案通知提出保留。在此保留撤銷以前，進行有關(guān)該物種的貿(mào)易時，即不作為本公約的成員國對待。

第十六條　附錄三及其修改

（一）按第二條第（三）款所述，任何成員國可隨時向秘書處提出它認(rèn)為屬其管轄范圍內(nèi)，并由其管理的物種的名單。附錄三應(yīng)包括：提出將某些物種包括在內(nèi)的成員國的名稱、提出的物種的學(xué)名，以及按第一條第2項所述，與該物種相聯(lián)系的有關(guān)動物或植物的任何部分或衍生物。

（二〕根據(jù)本條第（一）款規(guī)定提出的每一份名單，都應(yīng)由秘書處在收到該名單后盡快通知成員國。該名單作為附錄三的一部分，在發(fā)出此項通知之日起的九十天后生效。在該名單發(fā)出后，任何成員國均可隨時書面通知公約保存國政府，對任何物種，或其任何部分，或其衍生物持保留意見。在撤銷此保留以前，進行有關(guān)該物種，或其一部分，或其衍生物的貿(mào)易時，該國即不作為本公約的成員國對待。

（三）提出應(yīng)將某一物種列入附錄三的成員國，可以隨時通知秘書處撤銷該物種，秘書處應(yīng)將此事通知所有成員國，此項撤銷應(yīng)在秘書處發(fā)出通知之日起的三十天后生效。 （四）根據(jù)本條第（一）款的規(guī)定提出一份名單的任何成員國，應(yīng)向秘書處提交一份適用于此類物種保護的所有國內(nèi)法律和規(guī)章的抄本，并同時提交成員國對該法律規(guī)章的適當(dāng)解釋，或秘書處要求提供的解釋。該成員國在上述物種被列入在附錄三的期間內(nèi)，應(yīng)提交對上述法律和規(guī)章的任何修改或任何新的解釋。

第十七條　公約之修改

（一）秘書處依至少三分之一成員國提出的書面要求，可召開成員國大會特別會議，審議和通過本公約的修正案。此項修正案應(yīng)經(jīng)到會并參加投票的成員國三分之二多數(shù)通過。此處所謂“到會并參加投票的成員國”系指出席會議并投了贊成票，或反對票的成員國。棄權(quán)的成員國將不計入為通過修正案所需三分之二的總數(shù)內(nèi)。

（二）秘書處至少應(yīng)在會前九十天將建議的修正案的案文通知所有成員國。

（三）自三分之二的成員國向公約保存國政府遞交接受該項修正案之日起的六十天后，該項修正案即對接受的成員國開始生效。此后，在任何其他成員國遞交接受該項修正案之日起的六十天后，該項修正案對該成員國開始生效。

第十八條　爭議之解決

（一）如兩個或兩個以上成員國之間就本公約各項規(guī)定的解釋或適用發(fā)生爭議，則涉及爭議的成員國應(yīng)進行磋商。

（二）如果爭議不能依本條第（一）款獲得解決，經(jīng)成員國相互同意，可將爭議提交仲裁，特別是提交設(shè)在海牙的常設(shè)仲裁法院進行仲裁，提出爭議的成員國應(yīng)受仲裁決定之約束。

第十九條　簽署

本公約于一九七三年四月三十日以前在華盛頓開放簽署，在此以后，則于一九七四年十二月三十一日以前在伯爾尼開放簽署。

第二十條　批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)

本公約需經(jīng)批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)，批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)本公約的文書應(yīng)交存公約保存國瑞士聯(lián)邦政府。

第二十一條　加入

本公約將無限期地開放加入，加入書應(yīng)交公約保存國保存。

第二十二條　生效

（一）本公約自第十份批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的文書交存公約保存國政府九十天后開始生效。

（二）在第十份批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的文書交存以后，批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的國家，自向公約保存國政府交存批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書之日起九十天后對該國生效。

第二十三條　保留

（一）對本公約的各項規(guī)定不得提出一般保留。但根據(jù)本條或第十五條和第十六條的規(guī)定，可提出特殊保留。

（二）任何一國在將其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的文書交托保存的同時，可就下述具體事項提出保留。

1．附錄一、附錄二或附錄三中所列舉的任何物種；

2．附錄三中所指的各物種的任何部分或其衍生物。

（三）成員國在未撤銷其根據(jù)本條規(guī)定提出的保留前，在對該保留物種，或其一部分，或其衍生物進行貿(mào)易時，該國即不作為本公約的成員國對待。

第二十四條　廢約

任何成員國均可隨時以書面形式通知公約保存國政府廢止本公約。廢約自公約保存國政府收到書面通知之日起十二個月后生效。

第二十五條　保存國

（一）本公約正本以中、英、法、俄和西班牙文寫成，各種文本都具有同等效力。正本應(yīng)交存公約保存國政府，該政府應(yīng)將核證無誤的副本送致本公約的簽字國，或加入本公約的國家。

（二）公約保存國政府應(yīng)將批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入、本公約的生效和修改、表示保留和撤銷保留以及廢止的文書簽署交存情況通知本公約所有簽字國、加入國和秘書處。

（三）本公約生效后，公約保存國政府應(yīng)立即將核證無誤的文本根據(jù)聯(lián)合國憲章第一百零二條，轉(zhuǎn)送聯(lián)合國秘書處登記和公布。

各全權(quán)代表受命在本公約上簽字，以資證明。