人力資源和社會保障部主要職責(zé)

1、擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，起草人力資源和社會保障法律法規(guī)草案，制定部門規(guī)章，并組織實施和監(jiān)督檢查。

2、擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

3、負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)援助制度，完善職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。

4、統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。統(tǒng)籌擬定城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織擬訂全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌辦法，統(tǒng)籌擬訂機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策并逐步提高基金統(tǒng)籌層次。會同有關(guān)部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制全國社會保險基金預(yù)決算草案，參與制定全國社會保障基金投資政策。

5、負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

6、會同有關(guān)部門擬訂機關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立機關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂機關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

7、會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，擬定事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策，參與人才管理工作，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作，健全博士后管理制度，負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作，擬訂吸引國（境）外專家、留學(xué)人員來華（回國）工作或定居政策。

8、會同有關(guān)部門擬定軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策和安置計劃，負(fù)責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作，組織擬訂部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策，負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。

9、負(fù)責(zé)行政機關(guān)公務(wù)員綜合管理，擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策，會同有關(guān)部門擬定國家榮譽制度和政府獎勵制度。

10、會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

11、統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)節(jié)仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，制定消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

12、負(fù)責(zé)本部和國家公務(wù)員局國際交流與合作工作，制定派往國際組織職員管理制度。

13、承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

人力資源和社會保障部內(nèi)設(shè)機構(gòu)

1、辦公廳

負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、財務(wù)、政務(wù)公開、安全保密和信訪工作。

2、政策研究司

組織、開展人力資源和社會保障政策研究工作；承擔(dān)重要文稿起草工作；協(xié)調(diào)專家咨詢工作；承擔(dān)人力資源和社會保障新聞發(fā)布等工作。

3、法規(guī)司

起草相關(guān)法律法規(guī)草案和規(guī)章；承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

4、規(guī)劃財務(wù)司

擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；承擔(dān)編制全國社會保險基金預(yù)決算草案工作；參與擬訂社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度；承擔(dān)部屬單位國有資產(chǎn)管理和審計工作；承擔(dān)有關(guān)信息規(guī)劃和統(tǒng)計管理工作；承擔(dān)有關(guān)科技項目和國際援貸款項目管理工作。

5、就業(yè)促進(jìn)司

擬訂就業(yè)規(guī)劃和年度計劃，擬訂勞動者平等就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系；指導(dǎo)和規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)信息管理；參與擬訂專項就業(yè)資金使用管理辦法；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策；擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策；擬訂國（境）外人員（不含專家）入境就業(yè)管理政策。

6、人力資源市場司

擬訂人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃；擬訂國（境）外人力資源服務(wù)機構(gòu)市場準(zhǔn)入管理制度；指導(dǎo)和監(jiān)督對職業(yè)中介機構(gòu)的管理；擬訂人員調(diào)配政策，承辦國家特殊需要人員的調(diào)配工作；按規(guī)定承辦中央國家機關(guān)及其在京有關(guān)單位接收大中專畢業(yè)生、從京外調(diào)配人員事宜。

7、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置司

擬訂軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、培訓(xùn)政策和安置計劃，完善培訓(xùn)和安置制度，承擔(dān)中央國家機關(guān)及其在京有關(guān)單位安置、選調(diào)和培訓(xùn)工作；組織擬訂部分企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策；承擔(dān)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作；承擔(dān)國務(wù)院軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組的具體工作。

8、職業(yè)能力建設(shè)司

擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃；擬訂高技能人才、農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和激勵政策；在國家教育工作方針政策指導(dǎo)下，擬訂技工學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)師資隊伍和教材建設(shè)；完善職業(yè)技能資格制度；組織擬訂職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

9、專業(yè)技術(shù)人員管理司

擬訂專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策；承辦深化職稱制度改革事宜；健全博士后管理制度；承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作，承擔(dān)組織享受政府特殊津貼專家的選拔工作；擬訂吸引國（境）外專家、留學(xué)人員來華（回國）工作或定居政策；擬訂國（境）外機構(gòu)在國內(nèi)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才管理政策。

10、人事管理司

指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作；擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員管理政策；按照管理權(quán)限，承辦事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)或備案事宜；擬訂事業(yè)單位招聘國（境）外人員（不含專家）政策。

11、農(nóng)民工工作司

擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)民工工作信息建設(shè)。

12、勞動關(guān)系司

擬訂勞動關(guān)系政策；擬訂勞動合同和集體合同制度實施規(guī)范；擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配；完善企業(yè)職工離退休政策；指導(dǎo)勞動標(biāo)準(zhǔn)制定工作；擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策。

13、工資福利司

擬訂機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策，牽頭擬訂駐外使領(lǐng)館工作人員、駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員和機關(guān)事業(yè)單位駐外非外交人員工資政策；承擔(dān)中央國家機關(guān)所屬事業(yè)單位工資總額管理工作。

14、養(yǎng)老保險司

統(tǒng)籌擬訂機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險及其補充養(yǎng)老保險政策，逐步提高基金統(tǒng)籌層次；擬訂城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂養(yǎng)老保險基金管理辦法；擬訂養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度；審核省級基本養(yǎng)老保險費率。

15、失業(yè)保險司

擬訂失業(yè)保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂失業(yè)保險基金管理辦法；建立失業(yè)預(yù)警制度，擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)的政策；擬訂經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。

16、醫(yī)療保險司

統(tǒng)籌擬訂醫(yī)療保險、生育保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；擬訂醫(yī)療保險、生育保險基金管理辦法；組織擬訂定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店的醫(yī)療保險服務(wù)和生育保險服務(wù)管理、結(jié)算辦法及支付范圍；擬訂疾病、生育停工期間的津貼標(biāo)準(zhǔn)；擬訂機關(guān)企事業(yè)單位補充醫(yī)療保險政策和管理辦法。

17、工傷保險司

擬訂工傷保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；完善工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)政策；組織擬訂工傷傷殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)；組織擬訂定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店、康復(fù)機構(gòu)、殘疾輔助器具安裝機構(gòu)的資格標(biāo)準(zhǔn)。

18、農(nóng)村社會保險司

擬訂農(nóng)村養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)方面擬訂農(nóng)村社會保險基金管理辦法；擬訂征地方案中有關(guān)被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法。

19、社?；鸨O(jiān)督司

擬訂社會保險及其補充保險基金監(jiān)督制度、運營政策和運營機構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)；依法監(jiān)督社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營，并組織查處重大案件；參與擬訂全國社會保障基金投資政策。

20、調(diào)解仲裁管理司

統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度的實施規(guī)范，指導(dǎo)勞動、人事爭議調(diào)解工作；指導(dǎo)開展勞動、人事爭議預(yù)防工作；依法組織處理重大勞動、人事爭議。

21、勞動監(jiān)察局

擬訂勞動監(jiān)察工作制度；組織實施勞動監(jiān)察，依法查處和督辦重大案件；指導(dǎo)地方開展勞動監(jiān)察工作；協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；承擔(dān)其他人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作。

22、國際合作司

承辦本部和國家公務(wù)員局國際交流合作工作；承辦本部和國家公務(wù)員局與港澳臺交流合作事宜；組織參加有關(guān)國際組織的活動；承擔(dān)人力資源和社會保障領(lǐng)域多邊協(xié)議談判工作；擬訂派往國際組織職員管理制度。

23、人事司

承擔(dān)本部和國家公務(wù)員局的人事工作和機構(gòu)編制工作；承辦中央管理的部分領(lǐng)導(dǎo)人員的行政任免手續(xù)。

機關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機關(guān)、國家公務(wù)員局和在京直屬單位的黨群工作。

離退休干部局 負(fù)責(zé)機關(guān)、國家公務(wù)員局離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。

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