一、國家發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的意義

1、為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力

隨著人口結(jié)構(gòu)的變化，“人口紅利”逐漸消失，制造成本逐漸上升。并且由于物質(zhì)水平的提高，客戶需求趨于個性化，消費者的需求由對產(chǎn)品和服務(wù)功能的滿足，發(fā)展到追求個性化定制的階段，供給側(cè)的生產(chǎn)模式由“管道式”變?yōu)椤吧鷳B(tài)型”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代進(jìn)入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代。在這樣的大背景下，企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必然的選擇，數(shù)字化技術(shù)將為制造企業(yè)贏得顯著的競爭優(yōu)勢。

而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新型通用基礎(chǔ)設(shè)施支撐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有較強的滲透性，不僅僅用于工業(yè)領(lǐng)域，還能與能源、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等整個實體經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域融合，為各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供必不可少的網(wǎng)絡(luò)連接和計算處理平臺，加速實體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域數(shù)字化進(jìn)程。毫無疑問，未來的工業(yè)數(shù)字化的程度會不斷加深，而工業(yè)企業(yè)要數(shù)字化就必須發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

2、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是國家大力支持的內(nèi)容，憑借工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，能夠使得創(chuàng)新資源跨越行業(yè)、地域甚至是時空實現(xiàn)快速匯聚，使得工業(yè)經(jīng)濟(jì)涵蓋的各類要素資源高效共享，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入新活力，催生網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造以及規(guī)?；ㄖ频刃履Ｊ叫聵I(yè)態(tài)，大幅提升企業(yè)創(chuàng)新能力與創(chuàng)新效率，發(fā)展壯大新動能。

此外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還對先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合起到推進(jìn)作用，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)開放融通發(fā)展，培育發(fā)展大量深耕細(xì)作于實體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新者和中小企業(yè)，并可能催生一批類似互聯(lián)網(wǎng)時代的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭，在提升我國制造企業(yè)全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)能力的同時，打造新的增長點。

3、助力國家成為制造、網(wǎng)絡(luò)強國

除了助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以及促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更為長遠(yuǎn)的意義就是助力我國成為制造、網(wǎng)絡(luò)強國。

在2017年10月30日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》，這是規(guī)范和指導(dǎo)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與現(xiàn)代工業(yè)融合發(fā)展催生的新事物，是實現(xiàn)生產(chǎn)制造領(lǐng)域全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈連接的關(guān)鍵支撐，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是互聯(lián)網(wǎng)從消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域、從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)拓展的核心載體。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，對推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通發(fā)展，建設(shè)制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國意義重大。

二、我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面臨的挑戰(zhàn)

當(dāng)前我國政產(chǎn)學(xué)研各界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)方面已經(jīng)形成一定程度上的共識，還成立了中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，各方探索實踐的積極性高漲。但應(yīng)當(dāng)看到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有難度大、風(fēng)險高、成本高、跨領(lǐng)域等特點，在企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)推廣方面都存在一系列挑戰(zhàn)。

1、產(chǎn)業(yè)協(xié)同支撐能力不足

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)所需的技術(shù)產(chǎn)品供給不足，國外軟硬件產(chǎn)品往往價格昂貴或存在限制，國產(chǎn)軟硬件系統(tǒng)種類少、功能不健全、缺乏系列化能力，往往不能滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要。供應(yīng)鏈整體協(xié)同能力不足，如技術(shù)密集型企業(yè)想要實現(xiàn)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個性化定制，往往需要供應(yīng)鏈具備更強的協(xié)同組織能力，但這方面仍有待發(fā)展。企業(yè)間缺乏必要的融合發(fā)展平臺，當(dāng)前工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺等公共性平臺仍然匱乏，已有的一些平臺支撐能力也有待提升。同行業(yè)存在過度競爭甚至無序競爭，難以形成市場化合作機制，不利于共性關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。

2、專業(yè)與復(fù)合人才匱乏

一方面，工業(yè)軟件、應(yīng)用開發(fā)等方面專業(yè)人才缺乏。我國IT人才整體短缺，工業(yè)領(lǐng)域必須的工控軟件人才、工業(yè)應(yīng)用開發(fā)人員缺失更為嚴(yán)重。2014年，我國移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)人員缺口超過130萬；2014年10月，北京IT人才缺口超過11萬，全國機器人相關(guān)專業(yè)人才缺口上百萬。另一方面，貫通工業(yè)和ICT技術(shù)產(chǎn)業(yè)的符合型人才缺乏，工業(yè)企業(yè)缺少精通云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的人才，互聯(lián)網(wǎng)軟件企業(yè)大多不懂工業(yè)知識、流程、業(yè)務(wù)，這對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)攻關(guān)帶來很大的挑戰(zhàn)。

3、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)支撐能力不足

一方面，網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力有待進(jìn)一步提升。以工程機械行業(yè)為例，由于工程機械活動區(qū)域廣泛，偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足制約相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。某工程機械企業(yè)在2015年抽取了60臺網(wǎng)絡(luò)失聯(lián)30天以上的設(shè)備，12臺是由于網(wǎng)絡(luò)信號問題。另一方面，用網(wǎng)費用高影響企業(yè)業(yè)務(wù)升級。某電力裝備企業(yè)提出，其遠(yuǎn)程運維設(shè)備弱需要開展更多的數(shù)據(jù)交互增值服務(wù)，需要將網(wǎng)絡(luò)帶寬從2M提升到10M，而這將使每年新增1000多萬元的投入，企業(yè)難以承受。

4、產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用條件不足

我國制造企業(yè)總體信息化水平不高，發(fā)展階段也參差不齊，全面推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展缺乏基本的信息化基礎(chǔ)。由于缺乏有效的模式和路徑，許多企業(yè)對什么是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)從何處著手都缺乏理解。更多的企業(yè)特別是中小企業(yè)囿于成本、人才等各方面因素，沒有動力和能力部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，如一個中等規(guī)模的制造企業(yè)部署一套網(wǎng)絡(luò)化的計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)，成本超過60萬元，一臺工業(yè)機器人報價通常為15萬元左右，而一條生產(chǎn)線需要少則數(shù)臺、多則數(shù)十臺，這樣高成本的前期資金投入勢必會對企業(yè)開展融合創(chuàng)新造成制約。

三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)建議

基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重大意義以及當(dāng)前產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作中面臨的問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的體制機制優(yōu)勢，充分調(diào)動制造業(yè)、通信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)業(yè)等各界的積極性，加快補短板、促融合、優(yōu)環(huán)境。

1、加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)

繼續(xù)推進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，加快4G網(wǎng)絡(luò)部署，加快推動5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，大力提升信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐水平。以提速降費為重要抓手，滿足傳統(tǒng)制造企業(yè)開展融合創(chuàng)新業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)需求。

2、加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造企業(yè)合作發(fā)展

我國是全球互聯(lián)網(wǎng)大國，具備顯著的市場優(yōu)勢和企業(yè)優(yōu)勢，應(yīng)用創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新活躍。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的技術(shù)優(yōu)勢和在電子商務(wù)、搜索、社交等方面的平臺優(yōu)勢，為制造企業(yè)建設(shè)開放平臺、開發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)、聯(lián)合研發(fā)智能產(chǎn)品等。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)乃至軟件企業(yè)和工控企業(yè)等跨界合作，培育專門針對工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等專業(yè)化業(yè)務(wù)的解決方案提供商。

3、強化資金支持

建議成立專項資金或依“先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金”等，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)推廣、人才培育等提供資金保障。探索通過對風(fēng)險投資企業(yè)融資提供政府擔(dān)保、實施稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)社會化風(fēng)險投資基金加快進(jìn)入。引導(dǎo)和鼓勵通過互聯(lián)網(wǎng)金融、融資租賃、產(chǎn)融結(jié)合等方式，解決中小微企業(yè)融資難題。

4、同步推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心建設(shè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范建設(shè)

通過PPP模式，吸引自動化企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、通信企業(yè)、研究機構(gòu)共同建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，加快前沿技術(shù)、共性技術(shù)的競爭前聯(lián)合攻關(guān)。同時，挖掘典型案例、典型模式，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分地區(qū)的推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范建設(shè)，總結(jié)成功經(jīng)驗，加強行業(yè)推廣。

結(jié)束語： 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為未來制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化變革創(chuàng)新的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，事關(guān)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，是功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。“十三五”規(guī)劃、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng) ”行動計劃、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展等國家戰(zhàn)略都提出發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。盡管將當(dāng)前美、德、日、法等制造強國圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)競合日漸加深，但普遍處于探索階段，技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)尚未形成實質(zhì)性突破，我國應(yīng)當(dāng)抓住寶貴的時間窗口，加快全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)同，加強國內(nèi)外交流合作，加快形成中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)。