隨著十二屆全國人大常委會十四次會議表決,這份三易其稿、條文大增50余條的新修訂的《食品安全法》正式出爐,這份已公布就就被冠以“史上最嚴(yán)”的頭銜的新《食品安全法》有哪些大變動?它的處罰標(biāo)準(zhǔn)和賠償法是怎樣的?下面買購小編就給大家解讀下這份新食品安全法。
2015年4月24日,十二屆全國人大常委會第十四次會議以160票贊成、1票反對、3票棄權(quán),表決通過了新修訂的《食品安全法》。新修訂的《中華人民共和國食品安全法》共十章,154條,將于2015年10月1日起正式施行。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估
食品安全標(biāo)準(zhǔn)
食品生產(chǎn)經(jīng)營
食品檢驗(yàn)
食品安全事故處置
法律責(zé)任
監(jiān)督管理
食品進(jìn)出口
第三十九條 國家對食品添加劑生產(chǎn)實(shí)行許可制度。
我國此前只針對食品生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)立了許可制度,沒有為食品添加劑生產(chǎn)設(shè)立專門的許可制度,這一新增制度很有必要。食品添加劑的安全是食品安全的重要一環(huán),目前生產(chǎn)食品添加劑的企業(yè),既有按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的合法企業(yè),也有一些企業(yè)乃至小作坊,完全不按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),市場上的食品添加劑也良莠不齊,因此需要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。
第七十八條 保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)。
此前,保健食品的標(biāo)簽、說明書也需要注冊或備案,也要求載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分,但并沒有要求載明“含量”,所以出現(xiàn)了一只甲魚生產(chǎn)幾噸“龜鱉營養(yǎng)液”,一克蟲草生產(chǎn)幾噸“蟲草粉”的保健食品,這實(shí)際上也是欺騙消費(fèi)者。現(xiàn)在以法律的形式要求標(biāo)明含量,能有效保障保健食品消費(fèi)者的知情權(quán)。
第八十一條 嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。
注冊不是簡單的備案,注冊意味著要進(jìn)行審查,加強(qiáng)了對配方的管理,體現(xiàn)了立法者對嬰幼兒食品安全問題的重視?!安坏靡苑盅b方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉”這一規(guī)定也很重要。該條款要解決的就是二次污染的問題,企業(yè)或者進(jìn)口或者采購原料生產(chǎn),或者直接進(jìn)口已經(jīng)分裝好的奶粉,避免二次污染造成對嬰兒的傷害。
第六十二條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記。
新《食品安全法》的規(guī)定有了新突破,它強(qiáng)調(diào)了第三方平臺的責(zé)任,不僅要審查許可證,對違法商戶還要及時制止、報(bào)告、停止服務(wù),這會促使第三方平臺加強(qiáng)審核。第三方平臺主動監(jiān)管是個途徑,消費(fèi)者的舉報(bào)也是個途徑,消費(fèi)者向第三方平臺舉報(bào)入網(wǎng)經(jīng)營者有違法行為并有確切證據(jù),也應(yīng)該視為第三方平臺已經(jīng)“發(fā)現(xiàn)”,第三方平臺應(yīng)該進(jìn)行調(diào)查,并承擔(dān)起法律規(guī)定的義務(wù)。
第四十九條 禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。
新《食品安全法》增加了禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥等國家規(guī)定的農(nóng)作物的規(guī)定,這條新規(guī)定體現(xiàn)了我國對劇毒、高毒農(nóng)藥嚴(yán)厲監(jiān)管的決心。
第一百一十五條 對查證屬實(shí)的舉報(bào),給予舉報(bào)人獎勵。
新《食品安全法》的一大特色就是強(qiáng)調(diào)食品安全的社會共治,除了強(qiáng)調(diào)經(jīng)營者和行政部門的責(zé)任、職權(quán),也非常重視社會組織、新聞媒體乃至消費(fèi)者個人的作用。
“最嚴(yán)處罰”的新食品安全法能否保衛(wèi)我們的餐桌?追究刑責(zé)、終身禁業(yè)、行政拘留、大額罰款這些新的處罰方式能否落實(shí),確切打消群眾對食品安全的憂慮?新食品安全法除了把嚴(yán)法實(shí)施到位,還需要科學(xué)的監(jiān)控方法和多方參與、及時透明的食品安全信息交流平臺。人民參與全程監(jiān)控和信息交流,人民才會對食品安全放心。