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2016年7月2日,第十屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期”論壇在北京舉行,全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任郝如玉出席并發(fā)言,其中一段話引起老百姓熱議——“大家最關(guān)心的房地產(chǎn)稅,仍然在起草過(guò)程中,這兩個(gè)稅都是十八屆三中全會(huì)公報(bào)里面提出來(lái)的‘加快房地產(chǎn)稅的立法步伐和促進(jìn)環(huán)保稅的費(fèi)改稅’,今年房地產(chǎn)稅在繼續(xù)起草?!痹捯怀?,不少媒體紛紛報(bào)道,“房地產(chǎn)稅”各種報(bào)道相繼出爐。
征收難度重重。原國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)曾表示,中國(guó)的房地產(chǎn)稅,是土地國(guó)有制下對(duì)私人住宅征收的財(cái)產(chǎn)稅,這在國(guó)際上難以找到借鑒先例。此外,因?yàn)槟壳叭珖?guó)房地產(chǎn)投資持續(xù)放慢,加上銷(xiāo)售難度大,且住房庫(kù)存多,也給征收房地產(chǎn)稅帶來(lái)影響。
征收范圍和稅率如何確定是難題。全國(guó)不同地方的樓市、政府稅收、居民收入水平不同,房地產(chǎn)稅的征收范圍和稅率如何確定是難題。同時(shí),是否設(shè)置"免征額"也同樣是立法難點(diǎn)之一。
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了解了房地產(chǎn)稅的提出與進(jìn)展后,是不是不少朋友還沒(méi)梳理明白呢?下面我們就具體的問(wèn)題來(lái)一一答疑。
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房地產(chǎn)稅:綜合性概念。即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。
房產(chǎn)稅:按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
征收對(duì)象不同
房地產(chǎn)稅:房產(chǎn)稅+城鎮(zhèn)土地使用稅+城市房地產(chǎn)稅+印花稅+土地增值稅+契稅+耕地占用稅......
房產(chǎn)稅:以房屋為征稅對(duì)象
實(shí)施目標(biāo)不同
房地產(chǎn)稅:完善房地產(chǎn)稅收體系
房產(chǎn)稅:加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控
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2016年5月25日,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康表示,全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入了第一類(lèi)的立法項(xiàng)目。在賈康看來(lái),房地產(chǎn)稅立法已經(jīng)進(jìn)入一類(lèi)立法,也就是在去年下半年明確提出進(jìn)入立法規(guī)劃以后,它是排在"第一陣營(yíng)"的。
預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快2017年通過(guò)
那么,房地產(chǎn)稅全面開(kāi)征還有多遠(yuǎn)呢?北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示,"本屆人大任期是到2017年底,因此,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過(guò),慢的話可能會(huì)在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過(guò)。"
據(jù)了解,房地產(chǎn)稅法從通過(guò)到實(shí)施應(yīng)該會(huì)有一個(gè)過(guò)渡階段,從而讓社會(huì)對(duì)法律有充分的認(rèn)知、了解和準(zhǔn)備。立法通過(guò)后并不意味著就會(huì)在全國(guó)馬上開(kāi)征,兩者不是同步的。房地產(chǎn)稅是典型的地方稅,何時(shí)開(kāi)征會(huì)授權(quán)地方政府自己決定,并不是在某個(gè)時(shí)間全國(guó)一起征收,各個(gè)地方可以差別化。
社科院日前發(fā)布《中國(guó)住房發(fā)展(2016中期)報(bào)告》,報(bào)告建議抓住目前機(jī)會(huì),在一線城市和熱點(diǎn)二線城市開(kāi)征房地產(chǎn)稅。因?yàn)?/span>僅靠開(kāi)征一個(gè)稅種,無(wú)法剝離房?jī)r(jià)與土地制度、貨幣供應(yīng)量等宏觀因素的關(guān)聯(lián),而且在法理上開(kāi)征房產(chǎn)地產(chǎn)稅還需要進(jìn)一步解釋才能完備。所以從目前軟、硬件準(zhǔn)備來(lái)看,開(kāi)征房地產(chǎn)稅的條件都還不成熟。
建議人均60平方米內(nèi)免稅
對(duì)于征收范圍,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)施正文認(rèn)為應(yīng)該設(shè)立一定的免稅面積,"免稅面積設(shè)定為人均60平方米比較合理,這樣對(duì)于三口之家來(lái)說(shuō),可以有180平方米不用交稅,從而保證了居民第一套住房不用交稅。"對(duì)于免征額和稅率,目前官方并未釋放任何信息。
據(jù)了解,未來(lái)的房地產(chǎn)稅主體稅種由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。收稅標(biāo)準(zhǔn)將參照世界通行做法,估算價(jià)值100萬(wàn)的房產(chǎn)可能會(huì)每年增加約5000元稅負(fù)。
上海試點(diǎn)時(shí),新購(gòu)且屬于家庭第二套及以上住房的,按人均計(jì)算,人均超過(guò)60平方米的進(jìn)行房產(chǎn)稅征收。比如一個(gè)居民家庭原來(lái)已擁有的住房面積共計(jì)180平方米,剛好人均60平方米,現(xiàn)又新購(gòu)一套100平方米的住房總價(jià)100萬(wàn),那么其一年應(yīng)繳房產(chǎn)稅4200元左右。
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據(jù)消息稱(chēng),我國(guó)的地產(chǎn)稅初稿已基本成形,針對(duì)將在什么時(shí)間、以何種形式開(kāi)征,以及征收對(duì)象、免征范圍的劃定等涉及具體執(zhí)行層面的問(wèn)題,有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)暫時(shí)還沒(méi)有定論......【查看新聞】
筆者研究了很多國(guó)家房產(chǎn)稅的征收目的,大多就是為地方征收提供最主要的財(cái)政收入。但就房?jī)r(jià)的簡(jiǎn)單邏輯而言,供需關(guān)系、土地制度、投機(jī)因素、貨幣供應(yīng)等等,都可能影響房?jī)r(jià)......【查看新聞】
7月2日,全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任郝如玉在第十屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期論壇”論上隨口談了一句房地產(chǎn)稅,“房地產(chǎn)稅要立法了!”諸如此類(lèi)的文章就出現(xiàn)了......【查看新聞】
房產(chǎn)稅是一項(xiàng)重大的改革工程,影響遍及政府、開(kāi)發(fā)商和每個(gè)民眾,應(yīng)嚴(yán)密論證,慎重推行。目前房地產(chǎn)稅仍在起草階段,到底何時(shí)通過(guò)實(shí)行不得而知,關(guān)于它的作用也只有通過(guò)后實(shí)施了一段時(shí)間才能看到。此前,我們應(yīng)該還原房地產(chǎn)稅真正的意義,讓它輕裝上陣,而不是背負(fù)太多期望難以前行。