臨沂經濟技術開發(fā)區(qū)，先后獲評“聯合國綠色工業(yè)平臺”、“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、“國家火炬計劃軟件產業(yè)基地”、“中國產學研合作創(chuàng)新示范基地”、“國家級科技企業(yè)孵化器”、“國家低碳工業(yè)園區(qū)”、“國家產業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點”、“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”、“中國物流示范基地”、“國家新型工業(yè)化示范基地”、“國家級工程機械高新技術產業(yè)化基地”、“國家級青少年科普示范基地”、“國家循環(huán)化改造示范園區(qū)”、“全國青少年科技教育基地”、“全國科普教育基地”、“中國十大效能開發(fā)區(qū)”、“山東省電子商務示范基地”等榮譽稱號。

開發(fā)區(qū)官網：http://www.leda.gov.cn

概況

臨沂經濟技術開發(fā)區(qū)于2003年6月經山東省政府批準啟動建設，2010年12月經國務院批準升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。目前規(guī)劃控制面積223平方公里，轄3個街道，118個村居，26萬人口，發(fā)展定位為“科技創(chuàng)新之區(qū)、現代工貿之區(qū)、名牌集聚之區(qū)、生態(tài)旅游之區(qū)、文明和諧之區(qū)”。開發(fā)區(qū)西鄰山東第一大河——沂河，東傍山東第二大河——沭河，南依引沂入沭運河，北靠皇山，是投資興業(yè)的風水寶地。

經濟概況

臨沂經濟技術開發(fā)區(qū)于2010年12月經國務院批準升級為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，2015實現地區(qū)生產總值173.2億元，增長12.2%；實現地方財政收入20億元，增長15%，榮獲全市科學發(fā)展綜合考核第1名。

地理名片

開發(fā)區(qū)地處長三角與環(huán)渤海經濟圈的重要結合部、北京至上海的中間地帶。東近沿海，屬陸海連接地帶，是魯南蘇北區(qū)域經濟的中心，也是人流、物流、資金信息流的重要聚集地。開發(fā)區(qū)交通便捷，魯南地區(qū)最大的航空港——臨沂機場就坐落在開發(fā)區(qū)，目前已通航全國40多個大中城市，開通韓國國際航線。緊鄰開發(fā)區(qū)周圍有連云港、青島港、日照港、嵐山港等港口群。兗石鐵路、同三鐵路兩條鐵路在此交會，京滬、日東、長深、濟青四條高速公路，205、327兩條國道，14條省道在此相接。

功能分區(qū)

臨沂經濟開發(fā)區(qū)有著科學的規(guī)劃，完善的功能分區(qū)。

臨沂經濟開發(fā)區(qū)以205國道為界，西部形成三個居住社區(qū)、一個綜合公建中心區(qū)。綜合公建中心區(qū)用地由行政辦公、商業(yè)、金融貿易、科研教育、會展、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生七大類構成；東部自北向南形成三個工業(yè)區(qū)：一類工業(yè)區(qū)以食品加工工業(yè)、電子產業(yè)、信息產業(yè)和物流產業(yè)等為主；二類工業(yè)區(qū)以精細化工、生物制藥、傳統產業(yè)為主；三類工業(yè)區(qū)以化工、機械、建材產業(yè)為主。

自然資源

臨沂市自然資源豐富，為可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)越條件。北部山區(qū)林茂無污染，是天然的優(yōu)質果品、綠色食品生產基地，優(yōu)質經濟作物的主要產區(qū)，金銀花、銀杏、花生、果品、大蒜、蔬菜、肉類等均居全省首位。臨沂礦產資源種類多，分布廣。發(fā)現礦產66種，已開采礦產37種。其中，金剛石、石英砂巖、石膏、陶瓷土、明礬石、花崗巖、石灰?guī)r等儲量居山東省第一。

臨沂市工業(yè)經濟發(fā)展迅速，已形成了輕工、紡織、食品、機械、電子、化工、建材、煤炭、醫(yī)藥、黃金、陶瓷、新材料為主，具有一定規(guī)模、技術水平、市場優(yōu)勢，門類齊全的工業(yè)體系。工程機械在國內市場占有一定的份額，植保機械主要出口歐美及東南亞國家和地區(qū)。復合肥年生產能力300萬噸，已成為全國的復合肥生產基地。

臨沂市境內有沂河、沭河、中運河、濱海四大水系，大中水庫90座，庫容量34億立方米，水資源儲量占山東省的四分之一。天然礦泉水資源豐富，已發(fā)現深層礦泉水源15處；發(fā)現地熱溫泉3處。充足的水資源符合人畜飲水和工農業(yè)用水標準。

臨沂市現有勞動力600萬人，富余勞動力150多萬人，可為投資者提供充足的、高素質的人力資源。

機構組織

中共臨沂市委經濟開發(fā)區(qū)工作委員會、臨沂經濟開發(fā)區(qū)管理委員設19個職能部門。

1、黨工委（管委會）辦公室。負責組織協調、文秘、機要、保密工作，開發(fā)區(qū)體制、機制的研究、政策調研工作，督查、政策法規(guī)、行政接待、會務、后勤服務、檔案管理、黨史、史志、人大政協工作聯絡等工作，開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心物業(yè)、餐飲、公務招待、區(qū)直機關固定資產管理工作。

2、人力資源開發(fā)服務局。負責組織、干部、人事、人才、編制、老干部、老齡、黨校、統戰(zhàn)、科協、人武、考核等工作。

3、宣傳部。負責新聞宣傳工作、管理新聞出版、廣播電視業(yè)務；負責開發(fā)區(qū)新聞出版物市場和印刷業(yè)、音像出版業(yè)的監(jiān)督管理工作；負責文化、體育、精神文明建設、工會、共青團、婦聯、旅游、網絡等工作。

4、政法委（加掛信訪局牌子）。負責組織、協調全區(qū)維護社會穩(wěn)定、政法、社會治安治理工作；負責信訪工作，接待公民、法人和其他來信、來訪；負責司法、反邪教、民族宗教等工作。

5、財政局。負責組織財政收入、預算外收入、國資管理、機關和企業(yè)財務、政府采購、融資、工程預決算審查、審計、房地產公司管理工作，對區(qū)直所有預算單位和工程項目用款計劃和支付申請進行審核、支付、監(jiān)督，對各預算單位支出總帳和分類帳進行會計核算，分帳管理各類支出。

6、建設局。負責基本建設項目施工和管理、招投標、拆遷、施工安全管理、水務、燃氣、熱力、公共客運、市政設施、城市防洪、排水、供水、污水處理及回收利用、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生、地震、氣象、交通運輸、園區(qū)內道路建設及養(yǎng)護、路政管理、房產管理等工作。

7、經濟發(fā)展服務局。負責投資項目審批、綜合計劃、發(fā)展與改革、企業(yè)管理與服務、金融、經貿、外經外貿外資、統計與分析、物價管理、商業(yè)流通等工作。

8、社會發(fā)展保障局。負責勞動和社會保障、民政、教育、衛(wèi)生、防疫、食品藥品監(jiān)督、畜牧、殘疾人權利保障、農業(yè)農村、經管、農機、林業(yè)、水利等工作。

9、港臺招商局。負責專業(yè)招商、對臺、僑聯工作。

10、招商綜合局。負責專業(yè)招商工作。

11、招商促進局。負責專業(yè)招商 。

12、國際招商局。負責專業(yè)招商工作；

13、江南招商局。負責專業(yè)招商工作、貿促會、國際商會工作。

14、招商服務局。負責專業(yè)招商。

15、招商事務局。主要負責制定開發(fā)區(qū)招商引資的有關政策、參與重大招商活動的組織與協調、招商項目的評審論證、項目推進的跟蹤服務、綜合協調、統計調度、招商引資考核、大廳管理等工作，負責協調入園項目前期有關手續(xù)的辦理工作。

16、高新技術企業(yè)孵化中心（加掛科技局的牌子）。主要負責科技、高新技術企業(yè)孵化及培植工作。

17、人口和計劃生育局。負責開發(fā)區(qū)人口與計劃生育工作目標管理責任制的組織實施工作；負責組織開發(fā)區(qū)計劃生育工作的宣傳教育、培訓、檢查、指導、監(jiān)督、考核和統計分析工作；負責開發(fā)區(qū)流動人口計劃生育管理工作；指導和計劃生育藥具發(fā)放，會同有關部門負責病殘兒的鑒定工作；負責開發(fā)區(qū)二孩生育審批和開發(fā)區(qū)計劃生育政策、獎勵的落實工作；負責計劃生育協會工作。

18、安全生產監(jiān)督管理局。綜合管理全區(qū)安全生產工作，研究擬訂有關安全生產工作方針政策，并組織實施；依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，檢查督促各級各類企事業(yè)單位貫徹國家安全生產的方針、政策、法規(guī)；組織、指導全區(qū)安全生產宣傳教育工作。

19、外事與僑務辦公室。負責外事、僑務工作。

配套設施

基礎配套

基礎配套方面，目前已形成“十縱十二橫”280公里硬化道路，臨工大橋、沭河大橋、臨沂市東外環(huán)等縱貫南北、橫連東西，“七通一平”全面實現。物流配套方面，依托臨沂“物流之都”優(yōu)勢，規(guī)劃建設了30平方公里的現代物流區(qū)，擁有世界500強——華潤醫(yī)藥物流，全省最大、中國物流百強——立晨物流，中國500強、江北最大醫(yī)藥物流——國藥控股臨沂醫(yī)藥物流，華東地區(qū)最大的塑料專業(yè)物流——華派克物流，全國最大農產品物流——中國福德國際農業(yè)產業(yè)園，江北最大的鋼材五金物流——中國北方國際家居建材城等40余家規(guī)模以上物流企業(yè)，去年物流業(yè)貨物周轉值達到1600億元，能為企業(yè)節(jié)約物流成本20%以上。建立了全市第一個內陸箱站“無水港碼頭”，啟用了全市僅有的兩家公用型保稅倉庫，臨沂市海關、商檢全部設在開發(fā)區(qū)，真正實現了陸路口岸、報關、報檢“一站式”通關。同時，位于開發(fā)區(qū)的臨沂國家級綜合保稅區(qū)正加快推進，2015年8月份將封關驗收。

金融配套

金融配套方面，40余家金融機構開展業(yè)務，其中世界500強法國安盛、中信銀行、中國人壽保險、陽光財險、英大財險等在開發(fā)區(qū)設立市級分支機構，工農中建、郵儲、臨商等設立區(qū)級分支機構，新增貸款余額全市第一，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。同時，成立融資租賃公司、擔保協會、小額貸款公司等，設立企業(yè)上市專項引導扶持資金，積極推動企業(yè)上市。

城市配套

城市配套方面，圍繞投資創(chuàng)業(yè)服務中心，匯集名都國際、云龍大廈、宏宸大廈、金科大廈、立晨大廈、新時空大廈、盛德城市、萬和城等城市綜合體，CBD中央商務區(qū)初具規(guī)模。四星級臨沂賓館投入運營，五星級錦江國際大酒店、四星級德力港灣大酒店陸續(xù)建成。商業(yè)地產中的恒大綠洲、冠亞星城、萊茵國際、御山河、龍門花園等相繼開盤或入住，成為全市精品項目。

產業(yè)優(yōu)勢

集聚了世界500強沃爾沃、山東臨工、眾泰汽車、山重建機等為代表的高端裝備制造企業(yè)。工程機械方面，聚集企業(yè)82家，產品涵蓋裝載機、挖掘機、壓路機等40余個系列整機和關鍵零部件產品，業(yè)務收入占全市工程機械產業(yè)70%以上。去年，沃爾沃建機（中國）有限公司正式成立，沃爾沃和臨工分別新上具有世界領先核心技術的橋箱和主控閥項目，實現發(fā)展新突破。汽車制造方面，總投資100億元的眾泰汽車項目去年4月全面開工，今年10月將建成投產，年產轎車和SUV30萬輛，實現產值300億元，利稅20億元。與世界第一大發(fā)動機制造商德國馬勒集團合作的高端發(fā)動機項目和新能源汽車項目簽約落地。福泰爾輪胎、永華濾清器等配套項目相繼投產。

電子信息產業(yè)

電子信息產業(yè)，相繼建立了中國發(fā)明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（臨沂）中心、中科院計算機與人工智能開發(fā)所、浦東歸國留學人員創(chuàng)業(yè)園等載體，與中關村合作建設臨沂軟件產業(yè)基地，與北京理工大學、中建一局合作建設皇山文化硅谷，中國十大軟件園之一的上海晟峰投資建設智晟軟件園，中國最大的消費電子企業(yè)清華同方投資建設清華同方科技孵化園。世界500強美國IBM聯手世界服務外包百強——軟通動力合作建設移動互聯定制研發(fā)中心，IBM與清華紫光合作建設“智慧城市物聯網基地”。臨沂拓普網絡榮獲第十三屆中國國際軟件博覽會金獎，投資建設的中印軟件產業(yè)園獲評中國首個“中印軟件產業(yè)國際合作示范基地”，引進印度高端人才60余名；臨沂云計算中心獲得國家互聯網數據中心資質認證。機客網絡繼奪得創(chuàng)新中國總冠軍后又榮獲美國高通世界總決賽季軍，為中國摘得二十多年來首枚獎牌，投資建設的機客科技鑫城投入運營，成為山東省最大的無線通信產業(yè)基地。新波浪動漫科技榮獲全國動漫最高獎項“美猴獎”。目前，開發(fā)區(qū)已集聚美國IBM、印度SRM公司、印度班加羅爾IIHT集團、軟通動力、清華紫光等140家IT企業(yè)，11萬平米的臨沂軟件園被評為省級軟件園、省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、省級創(chuàng)業(yè)中心、省級創(chuàng)業(yè)輔導基地，成為全市最大、全國知名的軟件產業(yè)基地。

醫(yī)藥食品產業(yè)

醫(yī)藥食品產業(yè)，醫(yī)藥方面，在國藥控股、翔宇集團、金方制藥、華潤醫(yī)藥物流、瑞盛生物、友康生物等加快發(fā)展基礎上，修正藥業(yè)臨沂產業(yè)園、中國醫(yī)藥集團一方藥業(yè)項目等啟動建設，成為我市生物制藥產業(yè)新的增長點。食品方面，中國食品行業(yè)十大領軍企業(yè)——回頭客、中國休閑食品領軍企業(yè)——友臣、中國馳名商標——愛尚、中國肉類企業(yè)50強——波尼亞等陸續(xù)建成投產，秋香、民信等骨干企業(yè)發(fā)展迅速。

總部電商業(yè)

總部電商產業(yè)，中國第二大、第三大B2B電子商務平臺——慧聰網、中國網庫和中國最大生活信息服務網站——趕集網等簽約入駐，去年電子商務交易額達到80億元，被評為全市唯一一家“山東省電子商務示范基地”；入駐企業(yè)總部達到137家，去年實現稅收2億元，成為新的增長點。

新能源新材料產業(yè)

新能源新材料產業(yè)，東部銅業(yè)投資22億元建設的再生銅產業(yè)化項目不斷壯大，去年實現產值175億元。廣亞鋁業(yè)投資12億元建設的鋁制造項目投入運營。全國最大地下管網生產商——中國聯塑北方基地、中國最大的防盜門生產企業(yè)——步陽門業(yè)即將投產。聯邦家具、高科包裝、天豐太陽能等項目穩(wěn)步發(fā)展。

生態(tài)優(yōu)勢

生態(tài)旅游

做靚生態(tài)旅游。圍繞創(chuàng)建“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”，提升生態(tài)旅游品位檔次。沿西部沂河，依托皇山東夷文化4A級景區(qū)，建設國內首座東夷文化博物館，打造我國兩大圖騰之一——與中原地區(qū)龍文化相對應的龍鳳呈祥的鳳文化發(fā)祥地和展示體驗中心；推進“沂河水城樂園”和少林寺開發(fā)區(qū)下院等文化觀光項目建設；先后成功舉辦世界四大頂級賽事之一的F1摩托艇世界錦標賽、我國內陸河首屆帆船公開賽、中美明星滑水對抗賽等重要水上賽事，極大提升了開發(fā)區(qū)和臨沂市的知名度、美譽度。沿東部沭河，建設東部生態(tài)城省級旅游度假區(qū)，先后建成國家4A景區(qū)——臨沂動植物園，中國目前規(guī)模最大、檔次最高的臨沂青少年教育實踐基地國家示范項目，推動國內一流的海洋世界公園、太空傳奇主題樂園和愛飛客空中小鎮(zhèn)建設，爭創(chuàng)5A級旅游景區(qū)。沿南部運河，大力發(fā)展葡萄生產、苗木花卉、特種養(yǎng)殖等生態(tài)觀光農業(yè)，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。同時，投資20億元，對開發(fā)區(qū)內李公河、玉白河、彭白河、解白河等進行治理，打造防洪屏障、生態(tài)長廊和觀光景區(qū)，被評為“國家濕地公園”，讓開發(fā)區(qū)真正成為天藍地綠水清花紅的優(yōu)美高地。

社會事業(yè)發(fā)展社會事業(yè)。教育方面，積極改善辦學條件，先后新建、擴建16處中小學。其中，臨沂外國語（國際）學校與加拿大SBS合作打造國際教育機構，實現全程國際化教育；創(chuàng)建省級規(guī)范化學校3所。衛(wèi)生方面，成立醫(yī)療衛(wèi)生集團，全面推廣國家基本藥物制度和“先診療、后付費”服務模式，創(chuàng)建全市首個“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”。開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院掛牌臨沂市第三人民醫(yī)院，與解放軍總醫(yī)院、北京協和醫(yī)院等全國頂尖醫(yī)院開展遠程醫(yī)療合作，成為山東大學第二醫(yī)院臨沂分院、山東醫(yī)學高等?？茖W校附屬醫(yī)院，目前正全力爭創(chuàng)三級綜合醫(yī)院。

經濟體系

臨沂經濟開發(fā)區(qū)在市委、市政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞打造全市“經濟發(fā)展先導區(qū)、現代標志區(qū)”這一目標，結合實際提出了“突出五個重點、打造五個高地、實現五區(qū)跨越”的工作思路，即突出招商選資，打造產業(yè)集群高地；突出結構調整，打造科技創(chuàng)新高地；突出資本運作，打造金融集聚高地；突出設施配套，打造生態(tài)環(huán)境高地；突出民生改善，打造人才創(chuàng)業(yè)高地，全面推進“現代工貿之區(qū)、科技創(chuàng)新之區(qū)、名牌集聚之區(qū)、生態(tài)旅游之區(qū)、文明和諧之區(qū)”新跨越。確立了“實施百項工程、實現倍增計劃”的總體目標，即重點推進80多個工商貿項目、20多個民生和基礎設施工程，到2008年底規(guī)模以上工業(yè)總產值、固定資產投資、財政總收入、地方財政收入等主要指標與2007年相比，至少增長100%，實現兩年翻一番目標。2008年1—10月份，完成地區(qū)生產總值101億元，同比增長36%；實現規(guī)模以上工業(yè)總產值180億元，增長35%；完成固定資產投資80億元，增長32%；實現財政總收入4.4億元，增長76%；完成地方財政收入1.42億元，增長73.3%；地方稅收占財政收入比重95.03%，以上指標增幅均列全市前列，在嚴峻的經濟形勢下保持了強勁發(fā)展勢頭，邁入了科學發(fā)展的快車道。先后被評為“山東省科學發(fā)展園區(qū)”、“江浙企業(yè)家投資中國首選開發(fā)區(qū)”和“全國十大效能開發(fā)區(qū)”。

五項改革

突出招商選資 打造產業(yè)集群高地

實施專業(yè)招商和全員招商相結合，產業(yè)招商和以商招商相結合，把項目單位面積稅收貢獻作為衡量項目質量的重要標準，著力引進投資規(guī)模大、科技含量高、經濟效益好、環(huán)境污染少的好項目。目前，開發(fā)區(qū)累計簽訂項目合同207個，合同投資額390億元。堅持效能建設，實施掛牌督辦、效能督察等一系列行之有效的制度，加快了項目建設速度。累計開工建設項目192個，投產運營企業(yè)160家，初步形成了五大支柱產業(yè)，主要是以沃爾沃—臨工、德維比斯—廣順醫(yī)療器械、華夏重工為骨干的機械電子產業(yè)，以中化肥業(yè)、施可豐復合肥、翔宇制藥為骨干的生物化工產業(yè)，以美國富卡斯、國人西服為骨干的輕工服裝產業(yè)，以聯邦家具等為骨干的家具制造產業(yè)，以立晨國際物流、翔宇醫(yī)藥物流、華派克國際物流為骨干的現代物流業(yè)等。現代工貿之區(qū)強力推進。

突出資本運作 打造金融集聚高地

為解決中小企業(yè)“融資難、貸款難、擔保難”問題，制定優(yōu)惠政策，先后吸引了農行、工行、建行、中國銀行、臨商銀行、農村合作銀行、民生銀行、華夏銀行、鑫聯擔保公司、人民財保公司等13家金融機構相繼落戶開發(fā)區(qū)。在全市率先設立了中小企業(yè)互助擔保協會，利用企業(yè)互助共同體，有效放大擔保貸款功能。積極推行動產質押、貨款質押、股權融資等新型融資方式，推動企業(yè)直接上市融資。立晨物流有望實現國內上市。

突出結構調整 打造科技創(chuàng)新高地

以高科技引領開發(fā)區(qū)產業(yè)升級，先后引進沃爾沃橋箱、風力發(fā)電設備制造、浪潮LED、天豐太陽能、華升隆太陽能等10余家高科技企業(yè)；高新技術企業(yè)孵化中心集聚了榮獲全國動漫最高獎項“美猴獎”的新波浪動漫科技、獲得國際軟件博覽會金獎的拓普網絡等近30個高科技項目，成為全市最大的IT產業(yè)研發(fā)基地，被評為省級創(chuàng)業(yè)中心。建立產學研合作機制，開發(fā)區(qū)75%的企業(yè)成立了技術中心，高新技術企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到44%，占比居全市第一。中科院計算機與人工智能開發(fā)所落戶開發(fā)區(qū)，啟動了3000畝的高新技術創(chuàng)業(yè)園建設，為科研成果轉化提供了重要載體?？萍紕?chuàng)新之區(qū)亮點紛呈。嚴格企業(yè)管理，以爭創(chuàng)品牌提高產品質量。70家企業(yè)完成ISO14001環(huán)境體系和ISO9000質量體系認證，90%以上企業(yè)實行了6S現場管理，目前，開發(fā)區(qū)累計擁有14個中國名牌（馳名商標）、12個山東名牌（著名商標），成為全市名牌企業(yè)數量最多的區(qū)域。名牌集聚之區(qū)初具雛形。

突出設施配套 打造生態(tài)環(huán)境高地

搶抓擴大內需機遇，采用政府投資和社會投資相結合的原則，高強度、大規(guī)模投入進行了基礎設施建設。今年先后實施了臨東大道、新327國道東拓、沂河路東拓（長深高速連接線）、香港路、皇山公園、李公河濕地公園等十大基礎設施建設工程。實施基礎建設超前發(fā)展戰(zhàn)略，形成了十縱十橫125余公里的道路硬化綠化亮化全覆蓋，“七通一平”基本完備。建立了臨沂第一個內陸箱站“無水港碼頭”，并建立了開發(fā)區(qū)也是全市僅有的兩家A型公用保稅物流倉庫，創(chuàng)造了“無港照樣揚帆出?！钡谋憬萆虅窄h(huán)境。宇帆國際高爾夫練球場整體18門洞已全面運營，填補了魯南蘇北區(qū)域無國際高爾夫球場空白。日月城、冠亞星城、銀河龍門花園、金水河置業(yè)等一批高檔次酒店房地產項目相繼建設。一座配套完善、環(huán)境優(yōu)美、宜商宜居的生態(tài)旅游之區(qū)拉開框架。

突出民生改善 打造人才創(chuàng)業(yè)高地

構建一流居住環(huán)境。按照“四個堅持、六個保證”的工作思路，近兩年先后實施了涉及36個村莊的舊村改造，其中29個村整體拆遷，盤活土地1萬余畝。累計開工建設647棟還建樓房，新建超市、學校、衛(wèi)生室、警衛(wèi)室等配套設施20萬平方米，目前已有4.2萬名群眾回遷入住。構建一流生活環(huán)境。大力實施十大民生工程，年內建成三中教學樓、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、殘疾人康復中心、社會福利中心等，不斷完善經濟開發(fā)區(qū)公共服務體系、基礎教育體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、住房保障體系。構建一流就業(yè)環(huán)境。建立了勞動力電子信息檔案、人力資源市場、就業(yè)服務組織“三大平臺”，免費為失地農民培訓就業(yè)，努力做到應培訓者盡培訓、應就業(yè)者盡就業(yè)。構建一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境。提出要像抓招商引資一樣抓招才引智，吸引優(yōu)秀企業(yè)家、高管人才、專業(yè)技術人才來開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)，加快了“人才創(chuàng)業(yè)高地”的形成。構建一流管理環(huán)境。著力抓好體制機制創(chuàng)新工作，推行“全員聘用”、“全員考核”制度，建立了一支充滿活力的高素質人才隊伍。堅持“無功就是過、平庸就是過、有為才有位、有位必有為”導向，實施風險抵押金制度，建立明確的“買單制”，真正讓那些落實力度大、工作成效好的單位和個人得實惠、有地位。建立掛牌督辦、效能督察機制，對每一項重點工作、重點項目，都明確責任人、工作目標和辦結時限，盯住不落實的人，抓住不落實的事，建立了最嚴厲的問責制度、最嚴格的限時辦結制度和最嚴肅的服務承諾制度，實現了多項重點工作的超常規(guī)、高速度、跨越式推進。構建一流社會環(huán)境。開展集中打擊違法犯罪行動，加強治安巡邏和電子監(jiān)控，構建“銅墻鐵壁”。積極做好信訪工作，著力解決“集體訪、越級訪、重復訪”。深入排查事故隱患，做到生產安全、社會安定。積極開展文明城市創(chuàng)建活動，文明和諧之區(qū)全方位展現。