沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是以前的沈陽市渾南新區(qū)， 始建于1988年5月，1991年被國務(wù)院首批批準(zhǔn)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是科技部重點(diǎn)支持的眾多開發(fā)區(qū)之一。高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展經(jīng)歷了初創(chuàng)起步、發(fā)展提高和新區(qū)建設(shè)三個(gè)階段。

歷史沿革

初創(chuàng)起步階段(1988年—1992年)。

1988年5月,市委、市政府決定在智力最密集的南湖地區(qū)，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。一是以三好科技街為載體，沿街兩側(cè)新建和改建科技門點(diǎn)，為入?yún)^(qū)企業(yè)科研成果開發(fā)、轉(zhuǎn)化及營銷提供場所。企業(yè)的特點(diǎn)以 “前店后廠， 兩頭在內(nèi)、中間在外”的經(jīng)營方式進(jìn)行資本原始積累。二是對入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行“自籌資金、 自愿組合、自主經(jīng)營、 自負(fù)盈虧、 自我約束、自我發(fā)展”以及技工貿(mào)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，將企業(yè)推向市場。三是初步形成 “縱向垂直領(lǐng)導(dǎo) ，橫向相互協(xié)調(diào)”，減少管理層次，初具市場經(jīng)濟(jì)雛形的綜合管理服務(wù)體系。四是以政策驅(qū)動為主，起到了對科技人員走出大院、下海創(chuàng)業(yè)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的推動作用。

發(fā)展提高階段(1992年—2000年)。

小平同志南巡講話發(fā)表之后，市委、市政府作出把南湖科技開發(fā)區(qū)建設(shè)成 “北方深圳” 的重大決策，提出了“放開膽子，用足政策，跳躍發(fā)展，輻射全市”的十六字方針，高新區(qū)駛?cè)肓思铀侔l(fā)展的快車道。一是以政策區(qū)為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為主,開始建設(shè)0.5平方公里的南塔產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，93年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在渾河南岸開發(fā)建設(shè)10平方公里的渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)，高新區(qū)工作重心轉(zhuǎn)向招商引資。二是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠政策驅(qū)動，逐步向注重優(yōu)化配置資源和加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)變。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展由小規(guī)模分散發(fā)展向集中優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，更加注重產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、融資的多元化、資產(chǎn)的股份化和市場的國際化。四是從漸進(jìn)式改革向建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律要求的新體制、新機(jī)制轉(zhuǎn)變，營造出了局部優(yōu)化的投資環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)

2001年1月,市委、市政府做出在高新區(qū)基礎(chǔ)上建設(shè)渾南新區(qū)的戰(zhàn)略決策，提出把新渾南新區(qū)建設(shè)成為“北方浦東”的戰(zhàn)略目標(biāo)，高新區(qū)進(jìn)入了“二次創(chuàng)業(yè)”的新發(fā)展階段。經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設(shè)，高新區(qū)已形成了以民營企業(yè)為主體，多種經(jīng)濟(jì)形式并存的高新技術(shù)企業(yè)群體，發(fā)展了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，造就了一批 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶頭人 ，初步形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要、有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、與國際慣例接軌的良好環(huán)境，為擴(kuò)大對外開放、帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。