食鹽專營(yíng)體制下實(shí)行區(qū)域封鎖，跨區(qū)域用鹽將會(huì)受到處罰。專營(yíng)主體既是“裁判”又是“運(yùn)動(dòng)員”，既從事鹽政管理，又從事鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)，政企不分，容易滋生腐敗。而且，消費(fèi)者基本只能選擇中鹽的加碘食鹽，其他的在市場(chǎng)上很難買到，這一定程度上講等于剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)。另外，各級(jí)鹽業(yè)公司壟斷食鹽銷售，有的地方鹽價(jià)甚至翻了10倍。目前市場(chǎng)上400克裝的食鹽售價(jià)大概在兩三元左右，但據(jù)一生產(chǎn)商透露，每袋食鹽的成本僅在0.5元左右。這種負(fù)擔(dān)無(wú)形中被轉(zhuǎn)嫁到了老百姓身上。

國(guó)家發(fā)改委1月3日表示，發(fā)改委和工信部日前批復(fù)了31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的鹽業(yè)體制改革方案。計(jì)劃2017年上半年編制完成省級(jí)鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案，2017年年底前，實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或食鹽安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政職能與鹽業(yè)公司分離，防止排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和限制外地產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)的行為，而這也被業(yè)內(nèi)看做是食鹽改革中阻力最大的一點(diǎn)。

新政出臺(tái)之后，食鹽價(jià)格由政府調(diào)控變成企業(yè)自主定價(jià)，在投機(jī)、心理預(yù)期等一些因素的共同影響下，一開始價(jià)格波動(dòng)在所難免，肯定也會(huì)有一些奸商借機(jī)提價(jià)，甚至制造恐慌，哄抬鹽價(jià)。但是機(jī)智的小伙伴們，千萬(wàn)別被騙了。正是因?yàn)閮r(jià)格和區(qū)域限制放開了，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用，企業(yè)反而能夠?qū)崿F(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)上食鹽年度需求量平均為1000萬(wàn)噸左右，不過我國(guó)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量就已超過4000萬(wàn)噸，屬于供大于求的狀態(tài)。在鹽業(yè)整體產(chǎn)能過剩的背景下，部分企業(yè)不僅不會(huì)賣“天價(jià)鹽”，反而可能以低于成本價(jià)賣出，以此來(lái)去庫(kù)存。最終，食鹽價(jià)格將由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)成本、營(yíng)銷成本、食鹽質(zhì)量、供求狀況等因素來(lái)自主確定。再退一步講，真有天價(jià)鹽現(xiàn)象出現(xiàn)，國(guó)家對(duì)食鹽的投機(jī)、囤積/炒作等行為還是會(huì)嚴(yán)厲打擊的。

林子大了什么鳥兒都有，食鹽放開價(jià)格后，市場(chǎng)上難免還會(huì)出現(xiàn)投機(jī)倒把分子，將用工業(yè)鹽沖銷小包裝食鹽和腌制用鹽這類案件可能會(huì)多發(fā)。監(jiān)管難度增加，相關(guān)部門在質(zhì)量監(jiān)管方面必須投入更多力量，保障食鹽質(zhì)量。公安、司法、衛(wèi)生計(jì)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品等部門需要一起配合，對(duì)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格的規(guī)范條件，建立食鹽質(zhì)量追溯體系，才能讓百姓吃上放心鹽。

取消食鹽專營(yíng)，鹽業(yè)專營(yíng)企業(yè)首當(dāng)其沖的會(huì)受到影響，對(duì)政策保護(hù)依賴過重的企業(yè)無(wú)疑將是重磅一擊。行業(yè)會(huì)經(jīng)歷一輪洗牌，一些產(chǎn)銷一體、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、具有資源品牌技術(shù)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)會(huì)脫穎而出。由于普通用鹽的價(jià)格和供應(yīng)還是會(huì)維持相對(duì)穩(wěn)定，中高端食鹽的市場(chǎng)占比將進(jìn)一步提升，相應(yīng)的企業(yè)也會(huì)逐步壯大。