國家食品藥品監(jiān)督管理總局2017年8月3日晚披露，該局核準了首批嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊許可企業(yè)及其配方。奶粉行業(yè)洗牌正式啟動。業(yè)內(nèi)人士表示，目前審核工作正在繼續(xù)推進，預(yù)計第二批企業(yè)和配方很快就會公布。

國家食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公布了首批獲得嬰幼兒乳粉配方注冊的22個企業(yè)89個配方，其中外資企業(yè)5家，國內(nèi)企業(yè)17家。

按照《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》的規(guī)定，2018年1月1日前，經(jīng)批準在中國境內(nèi)生產(chǎn)銷售或已向中國境內(nèi)出口的嬰幼兒配方乳粉，可銷售至其保質(zhì)期結(jié)束；自2018年1月1日起，，應(yīng)當依法取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書，并在標簽和說明書中標注注冊號。該規(guī)定自去年10月開始實行，被稱為歷史最嚴奶粉新政。首批取得配方注冊的企業(yè)將有更多時間規(guī)劃產(chǎn)品生產(chǎn)和上市，更占先機。

國家食藥監(jiān)管總局有關(guān)負責人表示，根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，國家食藥監(jiān)管總局2016年10月1日起開展配方注冊相關(guān)工作，規(guī)范嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方和標簽標識行為，治理嬰幼兒配方乳粉市場虛假宣傳等亂象。注冊審批工作嚴格按照嬰幼兒配方乳粉食品安全國家標準進行審評，主要成分及可選擇添加營養(yǎng)素必須明示，標簽標識不得使用虛假、夸大、違反科學(xué)原則或者絕對化的詞語，不得涉及疾病預(yù)防，不得涉及治療和保健功能。

在這89個配方系列中，國內(nèi)市場上的主要乳企，如伊利、蒙牛（雅士利）、貝因美、飛鶴、君樂寶、健合集團等，外資品牌惠氏、菲仕蘭、雅培、美贊臣等成為首批通過的企業(yè)。

目前來看，首批獲批的都是既有的市場上的主流生產(chǎn)企業(yè)。多名內(nèi)人士更指出，配方奶粉注冊新政在2018年正式執(zhí)行之后，奶粉行業(yè)的馬太效應(yīng)將產(chǎn)生，新政更利于伊利、蒙牛、貝因美、君樂寶等本土龍頭企業(yè)發(fā)展空間，而貼牌、代加工和假洋牌將徹底被清出市場，奶粉品牌數(shù)量也將從2000個配方縮減到500個甚至更少，70%以上的奶粉品牌被淘汰。

這也導(dǎo)致此前一兩年，多數(shù)中小品牌奶粉以及部分大品牌奶粉在各渠道開展大力度促銷活動，達到消化庫存目的。今年年初，圣元高管在分析其季度業(yè)績時就指出，很多小品牌可能無法在新政下存活，并在年底前出局，母嬰店開始減少對小品牌的庫存量，為大品牌在未來騰出空間。但同時這種動作擾亂了整個奶粉行業(yè)的價格體系，短期來看對大品牌反而是一種價格挑戰(zhàn)。

在遭遇股價閃崩的貝因美最近就將其業(yè)績大幅下滑的原因歸結(jié)為嬰幼兒奶粉配方注冊未在預(yù)期時間發(fā)布導(dǎo)致行業(yè)秩序持續(xù)混亂，“公司面臨激烈的市場競爭環(huán)境，致使歸屬于上市公司股東的凈利潤出現(xiàn)了虧損。”此次貝因美獲批四個配方，作為首批獲得配方注冊的企業(yè)，或許有助于其改善業(yè)績。

此次披露的89個獲批配方中，從數(shù)量上看，蒙牛和其控股的雅士利集團一共那到了21個注冊號，看起來是最大的贏家，不過自2013年蒙牛收購雅士利之后，后者的業(yè)績長時間虧損拖累蒙牛業(yè)績。

蒙牛乳業(yè)總裁兼執(zhí)行董事盧敏放在7月曾對香港大公報透露，今年上半年蒙牛旗下奶粉品牌雅士利虧損收窄，明年有望盈利。并表示“相信在2018年內(nèi)地‘最嚴奶粉新政’落地后，小型配方奶粉企業(yè)陸續(xù)淘汰，會出現(xiàn)100億元左右的市場空間，雅士利明年扭虧為盈的機會很大?！?/p>

新政也給了外資品牌相當?shù)目臻g，雀巢、惠氏、雅培、菲仕蘭（美素佳兒）、美贊臣5家品牌均獲得了2-6個配方注冊號。菲仕蘭此前曾公開表示，借奶粉新政清理小品牌的機會，大力發(fā)展四五線城市，與蘇寧合作進行渠道下沉，在低線城市推廣其主力品牌美素佳兒。

還有一部分品牌如三元、圣元、輝山等企業(yè)未出現(xiàn)在首批名單之列，不過距離2018年還有4個月，未來國家食藥監(jiān)還會陸續(xù)公布后續(xù)獲得注冊號的企業(yè)名單。

7月31日，國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評中心在上海召開了嬰幼兒配方乳粉進口企業(yè)座談會。根據(jù)會上披露的消息，目前已收到提報注冊共665件，其中國內(nèi)的531件，國外的134件，共涉及國內(nèi)企業(yè)75家、國外企業(yè)26家；有42家企業(yè)提報的168件，都已經(jīng)收到了補正意見。