《2019年萬家民營企業(yè)評價營商環(huán)境報告》共調(diào)查了全國31個?。▍^(qū)、市)、200個城市的41275家企業(yè),各類數(shù)據(jù)超過1600萬個。
總體上看,全國營商環(huán)境整體持續(xù)向好,企業(yè)對上海、浙江、北京、江蘇、廣東等地的營商環(huán)境滿意度最高。
從區(qū)域上看,企業(yè)對東部省份營商環(huán)境的滿意度優(yōu)于中西部省份,對中西部省份營商環(huán)境的滿意度有所提升。長三角、珠三角城市的營商環(huán)境評價普遍向好,中西部城市營商環(huán)境評價整體好于東北城市。
為了改善營商環(huán)境,杭州印發(fā)了《關(guān)于深化“最多跑一次”改革、建設(shè)國際一流營商環(huán)境的實施意見》,實施政務服務、投資貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、法治環(huán)境、生態(tài)人文等六大舉措,共計28條具體措施,進一步優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
此外,在縮短企業(yè)辦事流程與時間、加速工程項目審批、降低民營企業(yè)融資成本、為企業(yè)進一步“減負”、為跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供制度沃土等方面,杭州都采取了積極的措置,構(gòu)建了合理的制度安排。
深圳市印發(fā)了《關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的若干措施》,推出20項改革措施126個政策點,努力營造服務效率高、管理規(guī)范、市場最具活力、綜合成本最佳的國際一流營商環(huán)境。
為了提高營商環(huán)境,深圳市除了重視法治建設(shè),打造法治政府,還對人才住房制度進行改革,針對海外人才對教育、醫(yī)療、社會保險等需求也做了很多工作。此外,深圳市還大力改善生態(tài)環(huán)境,對公交系統(tǒng)和出租車實行100%的電動化。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,寧波市對標世界銀行關(guān)于營商環(huán)境的評價標準,重磅推出《寧波關(guān)于打造一流營商環(huán)境的若干意見》,包括11個方面內(nèi)容、80條具體舉措。
寧波提出的這一系列“含金量”高、操作性強、突破性大的營商環(huán)境優(yōu)化舉措,核心關(guān)鍵詞在于“便利化”,此外,也體現(xiàn)了寧波市優(yōu)化營商環(huán)境的特色要求。
這些舉措具體到了精確的數(shù)字,突出了政策的“集成+創(chuàng)新”,兼具延續(xù)性和創(chuàng)新性。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,南京持續(xù)深化“放管服”改革,主打六大措施:打響“不見面”服務品牌、推廣“無紙化”服務模式、構(gòu)建“網(wǎng)格化”服務體系、提升“一站式”服務效能、凸顯“大數(shù)據(jù)”服務特色、提升“店小二”服務品質(zhì)。
此外,南京還采取多項政策提高營商環(huán)境,包括先行先試知識產(chǎn)權(quán)保護,降低企業(yè)維權(quán)成本;加強政務服務數(shù)據(jù)集成和共享應用;扶持企業(yè)政策舉措要更精準專業(yè)等。
紹興對標“五個走在前列”的要求,做實做細做深優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
紹興開展了營商環(huán)境法治氛圍提升行動、企業(yè)走訪和法律體檢行動、服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動、服務黨委政府中心工作行動、重點項目保駕護航行動、完善法律顧問體系行動、實施“新業(yè)態(tài)新思維新作為”行動、無償服務小微企業(yè)行動、深化“名所名品名律師”培育工程行動和“和氣生財”人民調(diào)解服務風險化解行動等10大行動,全方位助推打造最佳營商環(huán)境。
蘇州深化商事制度改革,下發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境打造良好創(chuàng)新生態(tài)行動方案》,從投資貿(mào)易、政務服務、企業(yè)運營、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才引育、法治及措施保障等7大方面,拿出26條措施100多個具體政策點,全力打造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,擦亮營商環(huán)境“蘇州品牌”。
這些措施具體包括,全面落實國家及省減稅降負政策,規(guī)范涉企收費降低企業(yè)運營成本,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),依法保護企業(yè)家合法權(quán)益等。
圍繞“營造現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境上出新出彩”的要求,廣州制定出臺了《廣州市營商環(huán)境綜合改革試點實施方案》,啟動實施營商環(huán)境1.0改革。
在營商環(huán)境1.0改革取得了一定成果的基礎(chǔ)上,廣州又出臺了《廣州市進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》,深入實施營商環(huán)境2.0改革。
“2.0改革”提出打造1個全國領(lǐng)先的“智慧政務”平臺、爭創(chuàng)2個走在前列的國家級試點示范區(qū)域、推進10大重點領(lǐng)域營商環(huán)境攻堅工程,共涵蓋43條任務舉措。
廈門從2014年開始對標世界先進經(jīng)濟體做法,在全國率先探索推動國際一流營商環(huán)境建設(shè)。
廈門首創(chuàng)“五個一”工程建設(shè)項目審批管理體系,建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”平臺,得到了商務部的認可。
廈門還還聚焦市場主體反映強烈的一些“堵點”問題,打通便民服務“最后一公里”,大力推進審批服務 “馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,全面深化“一趟不用跑”和“最多跑一趟”改革。
無錫先后出臺優(yōu)化營商環(huán)境十大行動方案、鼓勵民營企業(yè)發(fā)展等一系列政策措施,企業(yè)開辦、納稅服務、貿(mào)易通關(guān)等諸多方面走在全省前列,企業(yè)和群眾的獲得感不斷提升。
為了加快推進企業(yè)登記管理改革,無錫通過優(yōu)化審批流程,下放審批權(quán)限,壓縮辦理時間。為了優(yōu)化企業(yè)用地審批環(huán)節(jié),無錫以用地績效評估為基礎(chǔ),形成差別化供應政策機制,更好地滿足企業(yè)用地需求。為了簡化工程建設(shè)項目審批事項,精簡審批環(huán)節(jié),無錫推行項目并聯(lián)審批。
長沙把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。在優(yōu)化營商環(huán)境中,長沙從企業(yè)最急的事著眼、群眾最盼的事著手,力推效能提速、實體經(jīng)濟降成本、企業(yè)家權(quán)益保護、政策落地四大專項行動。
為了進一步優(yōu)化營商環(huán)境,長沙對標世界銀行的指標,并結(jié)合中國實際,編制了一套營商環(huán)境指標體系。該體系6個方面的指標又各設(shè)多級分項指標,具體通過注冊企業(yè)數(shù)量變化、投資額、投資增速、常住人口增速、就業(yè)、稅負等進行體現(xiàn)。
世界銀行發(fā)布了《2020年營商環(huán)境報告》,對全球190個經(jīng)濟體的營商環(huán)境進行了分析和排名,...
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