能效“領跑者”制度是指通過樹立能效標桿、提高能效標準等措施，引導產(chǎn)品和行業(yè)不斷提升技術水平，實現(xiàn)節(jié)能增效的節(jié)能制度，主要針對用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)和公共機構三類目標對象實施。能效領跑者制度主要內(nèi)容包括：定期發(fā)布能源利用效率最高的能效“領跑者”產(chǎn)品目錄、用能單位名單和公共機構名單及其領先能效指標；加強“領跑者”宣傳推廣，引導各類主體爭當能效“領跑者”；及時將能效“領跑者”指標納入強制性能效標準或能耗限額標準，持續(xù)提高標準要求，鞏固制度成果。